易县县城交通拥堵分析及调控措施

摘 要：易县古称易州，因易水而得名。近年来随着京津冀一体化的实施，经济和社会飞速发展，机动车拥有量急剧增长，交通矛盾日益突出。本文从易县交通现状、特点及拥堵原因等方面分析了易县的交通矛盾，提出了建立可持续性发展的交通模式、完善智能交通系统、严格控制机动车数量、培养高尚的交通文化、积极倡导绿色出行等五个方面治理拥堵的措施。对小城镇的未来的发展具有借鉴意义。

关键词：易县；交通拥堵；原因；措施

易县是千年古县，总面积2534平方公里，总人口57万，是河北省旅游资源大县、全省19个特色休闲县市之一。近年来随着京津冀一体化的实施，2015年京西百渡休闲度假区正式成立，2016年河北省旅游发展大会在此举办，以及今年雄安新区的设立，大大的促进了我县的经济和社会快速发展，县城规模不断扩大，人口不断增多，县城交通已经进入一个快速发展的阶段，机动车拥有量也急剧增长，交通矛盾越来越突出。“车多，车慢，大街成了停车场。”交通拥堵严重。

一、拥堵现状及特点

（1）拥堵现状。

随着经济和社会快速发展，易县城内的交通拥堵状况严重，主要表现在以下方面：

a.混合交通。汽车、老年代步车、摩托车、电动车、自行车、行人等来往于机动车道，严重影响运行速度，大大降低通行能力，直接造成交通擁挤，使交通信息变化复杂，路堵严重。

b.线路规划不合理，112国道贯穿全城，车流量过大，交通拥堵屡见不鲜，大货车交通事故时有发生。

c.隔离设施不齐备。隔离带、隔离栏等没有合理布局，导致交通混乱。

（2）交通拥堵有显著特点。

一是地点的固定性。交通拥堵主要发生在以下几个固定的地点：学校附近、小区附近、医院和商场、超市附近。二是时间的固定性。交通拥堵主要发生在以下几个时间段：每天的上下学、上下班高峰期和周末、黄金周期。

二、拥堵原因及分析

（1）机动车数量增长迅速。

随着经济的快速发展，人民生活水平的提高，近两年来机动车每年以超过8%的速度增长，增速位列保定市前两位。

（2）道路设施有待提高。

由于土地等资源的限制，城市道路的增长无法与机动车增长保持一致，道路建设水平滞后，人均城市道路面积远低于合理水平。一是县城内道路以平面交叉为主，没有形成立体交通，人车抢道现象突出。目前，只有易县中学门口有一座简易立交桥，供学生从校区到住宿区。二是城市道路没有合理布局。例如112国道北移退出城区计划，规划多年也没有实施；在新城区建设中，没有考虑修建地下人行通道问题。由于大量的非机动车、行人与机动车在平面交叉的路口混行，造成了交通紧张和路口的交通拥堵。

（3）市民安全意识淡薄。

市民交通安全意识淡薄，交通公德差。助力车、电动车、老年代步车等来往于机动车道，导致交通拥堵。

（4）交通管理跟不上步伐。

交通管理水平跟不上社会发展的步伐。一是规划不科学。一些新建项目事先没有进行交通影响评价，有一些商场、行政单位、住宅小区相对集中，人为造成交通拥堵。

二是公共停车场严重滞后，导致车辆无序、无成本停放，严重堵塞交通。惠东花园小区门口道路被小区私家车辆占用，四车道变两车道；盛源超市位于东关新村，小区私家车很多，乱停乱放严重。人行道被占用，导致大量行人来往于这些机动车道之间，势必造成部分车辆通行极其缓慢。

三是人行道、车道两边被占道经营。如学校附近、开元南大街回民食品街道路两边和菜市场南门、西门被商贩占道经营，严重堵塞交通。

三、治理拥堵的几点措施

（1）建立可持续性发展的交通模式。

a.合理布局城市道路。一是积极改善路网“微循环”。在老城区道路改造过程中，尽量将支路“联网”，分散和吸收城市主干道的车流量，盘活城区道路资源，完善城区路网。二是增设隔离带、隔离栏等，将行人、机动车与非机动车分离。三是合理设置单向车道。如在长安路设立单向车道，车辆自东向西行驶，解决医院救护车因交通拥堵不能快速开进医院的问题。

b.加快环城公路建设，将越来越多的车流分流到环线，减轻城区中心路段的拥堵状况。尽快打通金台西路的断头路。加速建设县城道路中的机动车道、公交专用道。一些道路中的主、次干道变成机动车专用道后改造断面，其外侧作为公交专用道。将112国道移到城外。112国道穿城而过，车流量过大，交通事故时有发生。道路两边有三小、四小、四幼、汽车站，小区众多。在上下班、上放学期间期间严重拥堵。若将112国道北移可以解决这一问题。

c.科学布局公交线网，不断提高公交车的服务质量，定时定点停靠，尽可能地为市民提供快捷、方便、廉价的公交服务，吸引广大市民选择公共交通出行。

（2）进一步完善智能交通系统。

在易县城内进一步完善智能交通系统。智能交通系统有助于道路交通信息的快速获取、控制、传递和表达，有助于提高交通效率、维护交通秩序，还在提高交通安全性、处理交通事故、降低事故发生频率等方面有卓越表现，成为各国未来交通发展的重要目标。

（3）严格控制机动车数量。

小汽车激增是引发城市交通拥堵的重要推力，因此控制小汽车数量是解决拥堵的重要方法之一。北京已经实行摇号买车，易县也可以学习北京的做法，鼓励公共交通、限制私人机动交通，严格控制小汽车数量。其次是采取限号上路的方法，减少车流量，这样既可以减少交通拥堵，也可以减少空气污染。

（4）培养高尚的交通文化。

交通不仅是人们生活、生产的基本需求，也是一种文化。弘扬先进的交通文化，时刻提醒人们：对自己的交通行为负责。具体做法一是通过网络、电视、广播、培训等方式加强驾驶员的法制教育和安全意识教育，严格规范驾驶员行为。严格要求机动车避让行人，保障步行、自行车和公共交通的优先权；另一方面，则对闯红灯、超速、乱停车和酒后驾车等违法行为进行严厉处罚。二是通过家校共建的方式从小培养孩子高尚的交通文化。

（5）积极倡导绿色出行。

首先积极倡导广大市民树立低碳环保理念，主动承担起绿色出行宣传的责任和义务。向身边人宣传“低碳环保，绿色出行”的意义和方式，让我们的城市少一些负担，多一路畅通。其次倡导新风，从我做起，争做“低碳环保，绿色出行”的践行者。第三积极倡导广大市民树立“能走不骑，能骑不坐，能坐不开”的出行理念，每周坚持少开一天车，积极参与到交通“258”行列中来，即2公里范围步行、5公里范围自行车出行、8公里范围公交车出行，努力营造低碳、清洁、畅通、高效的城市环境，让城市少一些拥堵，少一些污染，多一份健康。

参考文献：

[1]张大宁，邱莹，李颖学.我国城市公共交通存在的问题及前景.辽宁科技大学学报，2008，6，31：3-4.

作者简介：张子龙（2000-），男，汉族，河北易县人。