丝绸之路经济带战略的国际政治经济学分析

摘 要：丝绸之路经济带建设具有深刻的内涵，也具有应对时局发展、推动经济发展、促进对外开放的必要性，同时存在着政治经济方面的风险，需要全面认识其的建设和发展，为欧亚地区乃至全球的政治和经济发展发挥推动作用。

关键词：丝绸之路经济带；政治；经济

丝绸之路经济带的首次提出来自于2013年9月7日习近平总书记在哈色克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表的演讲，在党的十八届三中全会上又将丝绸之路经济带上升为国家战略层面，这个战略构想是对中国对外开放勾勒的一个新的蓝图，具有重要的政治经济学意义。

一、丝绸之路经济带的内涵

丝绸之路经济带是一种特殊的空间区域经济空间结构，具有以下几方面的内涵：

（一）产业和人口的“点—轴”集聚是根本动力

产业是区域经济发展的支柱，产业集聚能够带来规模经济效应，人口是区域经济发展的市场，也为产业的发展提供了劳动力，只要产业和人口发挥好各自的作用，区域经济才能朝着好的方向和势头不断发展。城市是产业和人口集聚的空间，集聚经济是城市的本质内容，各个城市经济体间的竞争才是各个和各区域间的竞争。城市不仅集聚了优质的资源，也是对面交流的窗口，还是区域经济的支点。因此，丝绸之路经济带建设应把沿线城市间的合作作为其主要的入手点。

（二）中国与中亚地位的共同利益是存在根基

丝绸之路经济带的核心主体是中国和中亚地区，少了两者中的一个，就不能成为“丝绸之路经济带”。中亚地区是欧亚大陆的腹地，对世界各国来说都具有重要的战略意义，是丝绸之路经济带存在的空间基础。中国作为倡导和推动丝绸之路经济带发展的国家同样具有重要的地位，中国是丝绸之路经济带的合作核心，离开了中国的市场和发展势头，丝绸之路经济带就会失去生存的活力和基础。

（三）交通干线和自由流动基本框架

建立丝绸之路经济带的先决条件是完备的交通设施，交通干线当之无愧成为了其重要的动脉。丝绸之路经济带交通的基础设施包括公路、铁路、管道和民航四种形式。要建立和发展好丝绸之路经济必须保证物流通道流畅，交通干线完备。建立丝绸之路经济带应将自由流动的要素作为其血液，货物、技术、资金、劳动力、信息、文化等的要素应有一个统一的制度规范和协调机制。

（四）地缘政治和能源合作是现实基础

经济的发展离不开政治。由于领土接壤的地缘关系，中国与中亚五国存在着密不可分的依赖，在反恐和地区局势等方面都是两者的密切关注点。中国与中亚地区的能源合作是丝绸之路经济带的经济基础，是其发展的纽带和先导。

（五）建立区域经济一体化组织是战略目标

丝绸之路经济带是一种为了实现贸易自由化的跨国经济区域，与一般的经济区域不同的是它属于国际范畴，它的存在是为了促进各个成员国的经济增长和福利增加、统一经济政策的步调、建议区域内的统一市场。

二、建立丝绸之路经济带的必要性

（一）应对时局调整地缘政治战略的迫切需要

由于中国的快速崛起，美国联合日本、印度、韩国、菲律宾等国家利用亚太再平衡战略和跨太平洋伙伴关系协定来对中国进行遏制和围堵，为了应对这种复杂棘手的地缘政治环境，中国需要与时俱进地做一些在地缘政治战略方面的调整。中国需要与西部邻国建立友好、融洽的關系，建筑友好、合作、互信和互利的发展平台对于中国来讲是迫切需要做的事。

（二）提高对外开放水平、推进对接世界

丝绸之路经济带建设是一种具有全球视野的战略决策，对于促进中国对外开放和与世界对接具有重要的意义。发展好丝绸之路经济带将能够促进中国的产业结构转型和经济方式转变，甚至能够改变欧亚大陆经济的版图，小的方面讲也能带动中国物流和外贸电商两大行业的发展，推动人民币的国际化。

（三）推动全球经济发展

目前全球经济处于长期的低迷状态，在全球范围内开辟新的经济增长区域，大力培育新的经济增长点至关重要，丝绸之路经济带建设正是应对这样状态而出的战略性决策。丝绸之路经济带将欧洲和亚洲两大经济体联合在一起，将亚太经济圈和欧洲经济圈之间的“塌陷地带”全方位覆盖，具有一条巨大的经济发展潜力的经济带，能够对全球经济发展产生巨大的推动力，将会开启一个全新的政治经济时代。

三、丝绸之路经济带建设的政治经济风险

（一）政治风险

丝绸之路经济带的发展尽管有诸多益处，但也存在着内部和外部的两种风险不容忽视。一些国家政局多变形势复杂、领导人频繁更替、宗教民族矛盾突出、政治缺乏民主和政策缺乏连贯性等各种风险是内部风险；由于欧亚地区是国际政治舞台的中心，各国间地缘战略的博弈与斗争激烈是外部风险。内部风险更加加剧了外部风险的扩大，外部风险也会造成内部政治的动荡不安，内外结合影响着丝绸之路经济带的发展。

（二）经济风险

丝绸之路经济带促进经济发展的同时也滋生了经济风险。丝绸之路经济带核心国家和沿线国家的投资情况整体上弱于欧美发达国家，投资回报率较低；由于其对钢铁需求量不高，也会造成国内产能过剩无法借助沿线国来化解的现象。该经济带的发展主要是依靠“项目拉动”和“能源驱动”两种方式，但沿线国家自我发展能力不高，也很难确保经济和贸易的持续发展。

四、结语

发展好丝绸之路经济带不是一个国家的事，也不是一朝一夕的事，需要沿线国家、相关行业的共同努力，前途是光明的。

参考文献：

[1] 杨国荣，张新平.丝绸之路经济带研究：核心议题与深化方向[J].兰州大学学报（社会科学版），2015（11）.

[2] 卫玲，戴江伟.丝绸之路经济带：超越地理空间的内涵识别及其当代解读[J].兰州大学学报（社会科学版），2014（1）.

作者简介：

吕德轩（1999-），男，汉族，河北保定人。