绿色低碳是未来能源发展方向

王棕宝

“建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，是能源发展‘十三五规划的核心主题：更加注重结构调整，推进绿色能源低碳发展是‘能源转型发展的重中之重。”中国能源建设集团公司总工程师吴云，日前在接受《国企管理》记者采访时说。

1月17日从国家发改委获悉，《能源发展“十三五”规划》正式印发，规划中明确指出，要更加注重结构调整，推进绿色能源低碳发展。此前，本刊记者就“能源转型发展”的问题采访了中国能建集团公司总工程师吴云，他表示绿色低碳是未来能源发展方向，而电力结构调整是其重要抓手，同时他还给出了电力结构调整的具体药方。

方向：绿色低碳

随着我国经济发展进入新常态，具体呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。“为适应新时期的发展，需要由原来的满足需求转变成绿色发展，绿色低碳是我们能源发展的方向。”吴云对本刊记者说。

吴云说，在我国经济高速发展的30年中，对能源需求的增长相当快，中间有的年份达到了惊人的地步，中国一年的电力装机增量超过一个英国全国的电力装机总量。但是在能源需求增速惊人的背后，我国能源消费结构存在许多问题。2016年12月11日，在“2016中国能源智库论坛”上，吴云的发言道出了当前中国能源需求方面存在的问题。就能源消费结构而言，当前我国煤炭消费比重过高，天然气能源消费比重远低于发达国家水平；加之大气污染物排放超标，雾霾频发，生态环保形势日趋严峻。此外弃风弃光弃水问题严重。风电、光伏快速发展的同时，“三北”地区弃风问题突出，个别省份开始出现弃光现象；四川、云南两省丰水季节水电大量富余，弃水问题严重。抓手：结构调整

2016年年底，国家发改委、国家能源局对外正式发布《电力发展“十三五”规划》，吴云认为，本次规划最大的特点就是加快能源转型。在思路上，由过去满足需求向注重“创新、绿色、协调、开放、共享”五大发展理念的方向转变。吴云说，我国能源在短期内怎么转型升级，简单的归纳就是两个替代，即“油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源”。他进一步解释说，电力的结构调整是能源转型的重要途径，把能源转换成电能进行利用是提高非化石能源消费比重的重要方式，同时也是实现提高消费水平的重要途径，加快电力结构调整是推动我国能源转型升级的重要抓手，所以说电力的结构调整对能源的转型升级，是起到至关重要的作用。

近十年来我国没有像以前那种缺电的感觉，我国电力工业发展进步是非常大的。截至2015年年底，全社会用电量达到5.69万亿千瓦时，全国发电装机达到15.6亿千瓦，220千伏及以上输电线路合计60.9万公里，变电容量33.7亿千伏安。非化石能源在一次能源消费中的比重从2010年的9.4%提高到2015年的12%，超额完成了预定目标。吴云说，以前电力行业的重要任务是满足国民经济高速发展对能源的需求，应该说我们过去任务完成得是很漂亮的，而今后电力行业的重要任务则是转型。

思路：四味药方

在推进电力结构调整方面吴云开出的药方是大力开发绿色能源，积极推进气电与核电建设、助力两个替代，加快调峰电源建设、促进新能源消纳，高效发展煤电、保证电力供应安全。

第一大力开发绿色能源发电。

在开发绿色能源方面要积极发展水电。在开发水电方面，需要注意解决四川和云南的水电消纳问题，注重这些地区外送通道和自身的水电建设的有机结合，随着外送通道以及电站的建立可以有效的解决弃水问题。

现在新能源里面风电和光电具有代表性。预计2020年到2030年全国的风电装机分别达到2，1亿千瓦和3亿千瓦。另外要采用一系列的措施来消纳风电。需要注意的是太阳能发电发展应结合分散式开发布局，立足就地消纳。重视发展光热发电技术。

第二积极推进气电与核电建设，助力两个替代。

气电结合资源、管网、环境、价格等因素，适度发展大型天然气调峰电站，因地制宜发展冷热多联供电天然气分布式电站。

吴云说，气电的地位很特殊，它在“两个替代”的战略中具有重大的作用。他解释说，第一个替代就是油气替代煤炭，天然气本身它属于油气范围，第二个替代就是非化石替代化石能源，虽然天然气是化石能源，但是气电具有非常良好的调峰作用，因此它投产和增加规模的话，可以极大地提高电力系统的调控能力，可以极大的提高接纳新能源的能力。核电与气电定位不同，核电虽然没有提高电力系统调控能力的作用，但是它自身没有污染没有碳排放，所以核电今后在我国有很大的发展空间。

第三加快调峰电源建设，促进新能源消纳着力于抽水蓄能电站、调峰气电、分布式发电以及智慧能源。

吴云说，加快调峰电源建设对能源消纳具有新的含义。以前调峰是个技术问题，现在调峰上升到了如何能够实现绿色发展，如何能够消纳新能源的问题，所以调峰在新的时代有新的意义。

与常规煤电调峰相比，新建一座2*30万千瓦的抽水蓄能电站可新增消纳风电空间90万千瓦，相当于可新增风电装机150万千瓦；新建一座2*39万千瓦的调峰气电站，可新增消纳风电空间约39万千瓦，相当于可新增风电装机65万千瓦。调峰气电匹配新能源同步建设，可有效保证电源稳定性。此外在有条件的地区，积极布局抽水蓄能电站，“十三五”期间力争新增约1700万千瓦，来提高系统调峰能力。

分布式发电具备清洁，就地平衡和效率高等优势，应大力推进分布式电源建设，重点发展屋顶分布式光伏发电等，通过能源就地平衡提高新能源消费比重，促进能源转型。

储能、智能电网等智慧能源系统对提高用户侧调峰能力，促进新能源消纳具有重要作用。

第四是清洁高效发展煤电，保证电力供应安全。

由于我国“富煤贫油少气”的能源结构特点以及国家能源战略安全等原因，在短期内煤炭仍然是我国的主要能源，在這种情况下，就应该考虑如何高效清洁的利用煤炭资源。

吴云说，煤炭45%在电力和热力中应用，其中煤电是最清洁最高效的煤炭利用方式，煤电已然是我国的主力能源，主力电源。未来煤电的定位是逐步由原来的主力电源转化为基础电源，成为电力系统的托底电源。为此未来煤电发展要坚持高效、清洁、大力推进高参数、大容量清洁发电技术的推广和应用。

责任编辑，蓝玉才

吴云，清华大学电机工程系毕业，中国能源建设股份有限公司总工程师兼首席信息官，国家电力规划研究中心常务副主任。国家七部委首批新世纪百千万人才工程国家级人选，享受国务院特殊津贴专家，清华大学电力系统国家重点实验室特聘兼职教授。