张巍
2017年2月23日-24日,“央企入赣”投资合作洽谈会在九江成功举办。本次洽谈会共组织、邀请嘉宾客商300余人,与中央企业签约项目113个,总投资额2340.49亿元,中央企业与江西的合作呈现出全面开花态势。
这场由江西省政府主办,江西省国资委、省商务厅、九江市政府承办的“央企入赣”投资合作洽谈会(以下简称“洽谈会”)签约的项目数和投资总额均为历年最多。“凸显江西机遇、展示江西形象、加速绿色崛起”,洽谈会为建设富裕美丽幸福江西注入了强大动力。
“大咖”参与促合作
早在2013年江西省就出台了《加快推进新一轮央企入赣行动计划》,并于当年举办了“国务院国资委与江西省人民政府合作备忘录签字仪式暨央企入赣投资合作洽谈会”,明确了加快推进央企入赣的目标和措施,提出要做好与央企的产业对接、技术对接和市场对接,力争用3年时间引进、落户100个以上央企入赣项目。
本次洽谈会上,国家电网、中国大唐、中国节能、中国交建、中国医药、中国邮政储蓄银行等6家央企分别与江西省政府签署了战略合作协议,部分中央企业同时将与有关设区市签订战略合作框架协议。如长江三峡集团将建立合作协议+市县、部门项目协议的联合推进机制,中国交通建设集团与7个地市签订合作协议等。
另外,江西省还针对中央企业主业,结合江西的产业优势和特色,收集、筛选出了167个招商项目,在洽谈会上进行了宣传推介,引起了与会央企的高度关注和浓厚兴趣。一批央企已经就某些重点项目开始与有关地市洽谈对接,并达成了初步合作意向。
此次洽谈会的举办足以见得,三年来,江西与央企早巳建立了省部、省企之间紧密磋商、合作交流、共同发展、互利共赢的长效机制。
央企到江西对接、考察、投资,带去的先进技术资本、丰富的管理资本以及雄厚的金融资本,必将加快推进江西经济结构调整和产业升级。
国务院国资委时刻关心江西革命老区的经济建设,把推动新一轮央企入赣作为贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的重要举措,从挂点联系、项目扶持、资金支持、体制创新等方面,全方位支持赣南苏区振兴发展,推动了一大批中央企业积极投身原中央苏区经济建设。
四大亮点显成果
截至2016年底,央企在赣总共投资245个项目,计划投资总额5405.98亿元,实际进资额2161.75亿元。其中集中签约项目150个,投资总额3385亿元,部分央企重大续建和技改项目95个,投资总额2020.98亿元。总体来看,央企入赣工作呈现出四个亮点:
一是,一批签约项目推进速度较快,实现了当年注册,当年开工。狠抓项目调度、督查,积极开展对接洽谈,不断优化发展环境,推动了签约项目的迅速落地。截至2016年12月底,2013-2015年签约的130个央企入赣项目,已完成注册118个,占比90.76%;已进资项目116个,占比89.230/0;已开工项目114个,占比87.69%;已投产项目57个,占比43.85%;其中签约项目全部注册、开工的设区市有萍乡、鹰潭、宜春和吉安。
二是,一批项目落地,促进江西省产业转型、绿色发展。央企入赣150个签约项目中绿色环保类项目有73个,占到投资项目总数的近五成。我国五大电力集团投资江西的47个能源电力项目,其中41个都为风电、光伏发电、核电等新能源项目。这些项目的实施将推动江西省产业升级,实现绿色崛起。
三是,一批续扩建项目,不断加大投资力度,成为江西省经济新的增长点。中央企业落户江西后,不断加大对在赣企业投资力度,推动产业升级,仅2016年便投入续建、技改资金526亿元。这批项目的顺利完工,进一步增强了企业的核心竞争力,成为江西经济的重要支撑。
四是,一批重大项目的引进,有力地推进了赣南等原中央苏区的振兴发展。据不完全统计,近年来仅在原中央苏区核心区赣州就有44家中央企业考察投资了80多个项目,意向总投资金额达2000多亿元。2016年又新增签约3个项目,总投资124亿元。当前,赣南苏区的新能源汽车科技城、中国稀金谷、电子信息产业科技城、青峰药谷、南康现代家居城等重大产业项目正在加快建设,有些項目已投产,其中稀土钨、家具产业集群主营业务收入超千亿元。随着一批重大项目的实施和投产,有效推动赣南苏区实现跨越发展。
多方配合超目标
江西省委、省政府把央企入赣作为系统工程来打造,坚持高起点规划、高层次对接、高水平管理、高效率服务、高效益运营,不断拓展深化与中央企业的合作,提前一年超额完成“力争累计引进、落户100个以上央企入赣项目”工作目标。
江西省委省政府着力顶层设计,创新对接方式,加大项目落实力度。省委书记鹿心社、省长刘奇等省领导都曾多次赴北京拜访中央企业,并专门召开中央在赣企业座谈会,调研协调解决驻赣中央企业改革发展中遇到的困难和问题。
国务院国资委主要领导在多个场合都对江西省的投资环境给予了高度评价,对央企入赣工程倾情推动,在中央企业参与凤凰光学、昌河汽车、江西直升机公司等省属国有企业重组改制予以大力支持。
高位推动和高层互动,得到中央企业的积极响应,使江西与中央企业的合作不断升华。江西与国务院国资委开展“上挂下派”干部交流,不仅培养锻炼了江西国企干部,而且为央企与原中央苏区合作实现了精准对接。据统计,平均每年央企领导来赣考察调研、寻求合作有50余批次。
为提高服务企业的效率和质量,江西省政府还专门成立了“央企入赣”工作领导机构,形成“一个项目、一位领导、一个部门、一批干部、一抓到底”的服务和责任机制。省国资委作为牵头单位,成立了央企入赣工作领导小组,明确工作内容、责任和人员,建立了各省直单位、地市国资委、招商局工作组的通讯联络机制,畅通了项目统计调度和洽谈推进工作。各设区市和有关单位均建立了项目推进服务机制,成立专门工作组,设区市主要领导亲自挂帅央企入赣工作,统一对接协调地方政府和央企的关系,提高项目对接实效。
编辑/木青