区级党校如何加强师资队伍建设

莘小龙

提升党校教学科研质量，促进党校事业科学发展，需要建设一支政治强、业务精、作风正的高素质教学科研人才队伍。较长时期以来，我校进行了积极探索，推出了不少有力举措，取得了比较好的成效。

一、从区级党校实际出发，建立健全师资队伍建设制度

1.两条例一纲要颁布以后，抓紧研究制定相关规定

（1）为了适应大规模培训干部、大幅度提高干部教育培训质量的新要求，2009年1月，我校研究制定了《中共青浦区委党校、青浦区行政学院兼职教授选聘试行办法》。对选聘原则、选聘范围、被选聘者的资格要求、被选聘者的权利和义务等作出了明确规定。

（2）为了充分发挥干部教育培训主渠道、重要阵地作用，完成培训轮训各级党政领导干部的重要任务，使学科建设与区委党校的办学目标、功能定位和职责要求相一致，突出党校特色；同时遵循学科建设的规律和发展要求，以人才培养为核心，以制度建设为基础，以教学科研成果为标志，充分发挥教研人员的主体作用，2011年2月，我校研究制定了《中共青浦区委党校关于学科建设的意见》。这个意见对我校师资队伍建设提出了具体的配套措施：第一，按照学科建设发展方向，逐步配备各学科专业人才。第二，重视师资队伍的培养。鼓励教研人员在职进修；通过在职培训、挂职锻炼、专家指导、学术交流等途径培养教研人员；建立新进教研人员培养制度，由学科组长负责本学科新进教研人员的带教工作。第三，培养具有党校特色的品牌教师。第四，采用兼职、外请的方式，通过加强协作，形成一支稳定的兼职教师队伍。第五，加强学科骨干力量培养，组织参加党校系统及相关单位的培训交流活动。

2.全国党校工作会议以来，及时制定加强师资队伍建设的办法

（1）为了加强党校教师队伍建设，创新教师培育机制，加大党校教研人员到党政机关或基层锻炼力度，2016年4月，我校研究制定了《中共青浦区委党校教研人员服务基层结对实施办法》，将所有教研人员选派到全区11个街镇开展结对服务工作。从指导思想，服务内容（调查研究、理论宣讲、实践培育），工作要求和考核办法等四个方面作出了具体规定。

（2）为了进一步加强党校教学科研人才队伍建设，实施党校系统“名师工程”，着力培养政治强、业务精、作风好的骨干教师，促进党校教师专业成长，不断增强党校教育的特色与优势，2016年11月，我校研究制定了《中共青浦区委党校“名师工作室”實施办法》。对选聘原则和范围、名师条件、名师职责、管理办法等作出了具体规定。

二、注重压担锻炼，促使教研人员较快成长

1.全员开设马列理论专题课程

在理论教育课程开设方面，2009年，我校率先在上海各区县委党校中，全部由本校教研人员在主体班次开设马克思主义经典著作导读课程（至今已经形成10多个专题），构建成完整教学单元。我们充分依靠全体教研人员，先自我选报专题，再经过协商确定，人人都承担马克思主义理论专题教学课程；经过几轮集体备课，修改讲稿，安排到中青班教学单元上课，并挑选其中几个专题课程到处干班上课。这不仅锻炼了队伍，而且形成了我校理论教学特色。

2.参加精品课教学竞赛

全员发动，精心组织教研人员参加市党校系统每两年一届的精品课教学竞赛活动。通过教师深入钻研、集体研讨教案、专家悉心指导、反复听讲操练，我校一名青年讲师“加快城市化进程与小城镇建设”的专题课程获得上海市党校系统第二届精品课教学竞赛三等奖。今年，我校将认真组织校内精品课教学竞赛活动，邀请西南片区党校专家观摩评分，努力争取在市党校系统教学精品课竞赛活动中取得好成绩。

3.撰写典型教学案例

成立专门项目组，分工负责，深入一线走访调查，收集相关资料，集体讨论，再由专家或相关领导把关。注重从重大形势任务、重大政策举措、重要民生问题、突发事件影响等方面，反复甄选，确定专题，组织教研人员撰写典型教学案例。《取

消湖内网箱养殖，利乎？弊乎？》《居民区发生爆炸之后》《镇保农民的承包地该如何处置》先后入编上海市干部教育培训案例第一辑、第二辑，2014年撰写成《Z镇的“三项整治”》教学案例，2016年我校与区纪委合作《以案说纪——青浦区中青年干部案例剖析》，这些典型案例都进入我校中青班或处干班专题教学，得到学员充分肯定。最近，我校教研人员正积极准备参加市党校系统的“现代城市与社会治理”教学案例征集活动。

4.组织重点课题攻关

近年来，我校精心组织教研人员围绕全区中心工作，紧贴区委区政府年度重点课题，联合区委区政府相关部门，深入街镇村居社区基层、企事业单位、两新组织等，先后就《赵巷三项整治工作中的群众工作》《美丽乡村建设中的村民获得感的调查思考》《青浦区创建国家生态文明区的实践与启示》，以及夏阳社区大党建工作、大学生村官队伍建设、区县人大工作问题等，开展集体攻关调研，形成了研究报告，发挥了区委党校智囊库的重要作用。今年，将围绕青浦区科级公务员队伍建设、经济小区转型发展、创新社会治理与生态整治这三个重点课题，组织专门力量开展调查研究；下半年，将与市经济学会和市委党校以及区有关部门联合开展

“青浦经济创新发展”论坛。

5.编撰主体班补充教材

在我校教研人员的共同努力下，2009年至今，已经编撰成《列宁最后的书信和文章》《毛泽东著作选读》《邓小平著作选读》《江泽民著作选读》《胡锦涛著作选读》《陈云党风廉政建设论述》《陈云群众工作论述》《群众工作 赵巷样本》《绿色青浦之尝草集》《乡村纪行》《行走实地，体验真情》《新知识、新概念、新观察》等二十来本校编补充教材，为丰富主体班教学内容、提高教学质量发挥了积极作用。

6.参加高端培训学术研修

近年来，已选派两名高级职称教研人员参加市委党校组团的出国专题培训或学术研修；区委党校每年向区财政部门申请专项经费，选送教研人员参加中央党校和中国人民大学、复旦大学、交通大学、市社科院、华师大、市委党校等研究机构组织的高级进修班和高端学术研讨会。

7.参加市级骨干培训进修

我们认真对照市委党校关于访问学者的相关规定，积极选送教研人员申报参加；去年，我校推荐选派教研人员，参加为期一个月的上海市委党校、上海行政学院系统教学骨干培训班；今年3月选送本校80后青年骨干，参加由市委组织部、团市委共同举办的为期三个星期的上海市青年管理英才培训班。

8.教研人员全员带班

从区级党校专技人员编制相对比较紧，尤其是专职教学管理和学员管理骨干力量比较薄弱的实际出发，着眼教研人员综合素质和实际工作能力的全面提升，注重人人参与学员管理工作、锻炼带班服务能力，创造条件使所有教研人员都有参与教学管理服务学员的机会，特别是安排到一个月学制的处级领导干部进修班和三个月学制的中青班做班主任，努力实现人人能当班主任、积极当好班主任。

9.选派挂职区级部门锻炼

在区委组织部的重视下，在区委区政府各相关部门的支持和配合下，分期选派教研人员到区科委、区学教办、区信访办、区发改委等部门挂职锻炼，时间安排有半年、也有一年的。通过挂职锻炼，教研人员对于区情的熟悉了解加深了，宣讲区情更加有把握了，主体班教学更加接地气了。

10.结对服务街镇基层

将教研人员分别选派到街镇，举行服务基层结对签约仪式，对教研人员结对服务的内容、工作要求和考核办法作出了明确规定；按照市委组织部和区委组织部文件精神，与各街镇党委有关领导商量确定，区委党校教研人员担任街镇社区党校校务委员，参与各街镇社区党校管理工作，指导和协助社区党校开展教育培训工作。

（作者单位：中共上海市青浦区委党校）

（责任编辑 周 巍）