张绮莹
作为产业重镇的广东省佛山市南海区狮山镇,拥有40多万的产业工人,在第三产业服务相对短板的现实状况之下,狮山镇总工会积极创新社会管理,通过购买广州市北达博雅社会工作资源中心(以下简称北达博雅)的企业社会工作服务,以“公益创投”应用于工会服务的方式,开设“狮山镇企业职工社团发展创投活动”(简称工会创投),以企业自组织培育的形式,为狮山企业职工服务探索新路径。
一、以企业自组织发展,打通工会服务职工的“最后一公里”
企业职工服务常见的两种服务方式,一是“企业自发式”,即由企业工会、行政或人事部门牵头组织,员工参与,例如企业进行组织的各类职工运动比赛、节庆活动等;二是“社会参与式”,主要由在地工会或相关政府职能部门、社会组织,送辅导到企业开展,企业组织职工在企业内或外出参加。两种服务方式的明显特征是依靠企业行政体系的组织,一旦脱离企业职工服务难以恒常性开展。作为以生产功能为主的企业,尤其是一线制造业,企业工会并不是由专职人员负责,多数企业工会的工作人员均是由企业人力资源、行政等部门的人员兼任,要做到常规性地利用工余时间组织职工活动,对企业工会是一个很大的压力。
因此在企业工会的引导下,培育企业自组织骨干,让企业职工自发开展并动员其他职工共同参与活动,将实实在在地打通工会服务企业职工的“最后一公里”。
在经过科学调研的基础上,以“企业职工社团”为参投主体的“狮山镇企业职工社团发展创投活动”项目在2014年8月正式启动。活动以狮山总工会投放“企业职工社团发展种子资金”带动“企業资金”的形式开展,坚持以“发展企业社团骨干、培育工会协作力量、打造优秀企业文化、回应企业职工需求”的理念探索企业职工服务新路径,以多元化的方式夯实基层职工服务工作。
二、以“工会引导+员工主导+社工辅导”的“三工”联动模式,推动企业社团发展
工会引导,企业工会需要发挥两个角色,一是引导者,在活动开展中,发掘、鼓励及引导员工成立社团;二是管理者,在创投实施过程中,对企业社团进行协助及管理。由于每一个企业的文化发展程度不一,企业自组织的发展程度也不一,因此企业工会作为企业职工服务的基层组织,需要承担企业员工发展的职能。员工主导,与传统“公益创投”模式的多元化申报主体不同,“工会创投”只有唯一申报主体,即“企业职工社团”,因此以职工作为核心成员单位的“企业职工社团”,将由职工来主导,在围绕创投内容的范围上,社团干什么,如何干,均由职工主导。社工辅导,通过引入企业社工运用社工专业服务手法,以督导者及辅导者的角色围绕社团职工骨干培育、职工活动策划、职工自组织发展认知等方面开展辅导,提升企业自组织的服务功能。
三、以“意识+能力”构建培育体系,促进企业社团提升
(一)明确企业社团发展之理念:引导利己到利他意识的改变
企业社团作为非正式的社会组织,非正式组织对成员在归属、安全等方面发挥正向作用。结合镇总工会提出的要求,北达博雅企业社工引入“自助一互助一助人”的社会工作服务理念来推动企业社团由利己到利他的发展。首先引导企业社团成立为自助型组织。让一群具有共同兴趣爱好的企业员工,自发组织成为自娱自乐的非正式组织,自助型社团以其形式的多样性及企业员工的广泛性为基础,在创投种子资金的支持下,社团活动日趋恒常化,吸引越来越多的产业工人加入,极大程度上丰富了企业员工的工余生活。其次推动企业社团联动发展为互助型合作伙伴。以社团联动的形式,根据社团类型、所属区域等特点,举办企业社团羽毛球联谊赛、优秀企业参观交流活动、企业社团桌球交流赛、企业足球友谊邀请赛等各种类型的社团联动活动,促进了企业社团区域性合作成长并发展为互助合作伙伴。最后促成企业社团提升成长为助人型的志愿服务组织,推动产业工人参与社会志愿服务活动,反哺狮山当地社会,从而促进整个产业工人生活的丰富及精神内涵的提升,增强他们对狮山的认同感和归属感。
(二)提升企业社团发展之能力:社团综合能力及质素的提升
企业职工社团发展离不开培育,为此,北达博雅社工机构以地区发展模式的培育服务策略,从四个维度进行了企业骨干开展了培育计划,让企业社团成长为服务员工的有效组织。
第一步将社团“建起来”,即培育社团组织能力。一个社团能够组织起来,需要社团领袖具备一定的吸引力和号召力,因此通过社团领袖的人格分析培训、参观交流开拓眼界,让社团领袖更好地认识自己、认识团队成员,有效得将社团成员带领起来,组建社团。第二步将社团“动起来”,即培育社团策划能力,通过社团制度、财务、档案各方面的规范性、活动方案的设计、活动文书的书写、活动宣传、活动执行细节方面的培训,提升社团领袖的计划力、执行力、表达力等综合质素。第三步将社团“活起来”,即培育社团活跃能力。一个社团要活起来,需要社团成员对社团有参与的意愿、对社团有发展的期待,对社团活动充满热情、能够遵守社团约定,在社团中找到自我地位和成就感。通过社团活动开展,社团联动活动的举办等,将服务职工的资源送进去以及让社团走出去的方式相结合,带动社团的活跃化发展。第四步将社团“传起来”,即培育社团传播能力,社团发展过程中,涌现了很多服务的正能量,将这些正能量进行传播,让企业社团更具生动性和感染力,让更多的企业职工受惠。
四、结语
“工会创投”作为“公益创投”的一种新型模式,以对“企业职工社团”建立、培育的“三工联动”模式开展,使得狮山企业自组织得到快速发展,从2015-2017年,三届狮山工会创投,推动近300个企业职工社团建立与发展,企业职工社团领袖累计自发组织开展各类企业职工活动活动近1500场次,活动参与人数近10万人次,开展公益活动200多场次,覆盖儿童、老年人、残疾人、环卫工人等弱势群体约3000多人,实现了从“自助”到“助人”的华丽升级。
社会发展离不开企业,企业发展离不开员工,可持续发展是企业立足之根,切实做好员工各项工作是企业生存之本。利用“创投模式”,培育企业基层自组织的发展,不仅增强了企业工会对职工的多元服务,并在践行公益的过程中将企业的理念传递给职工,以公益凝聚职工力量,增强职工的归属感,提升职工社会责任意识,履行企业社会责任,创造良好的企业形象,更为员工与社会搭建沟通渠道,促进员工了解并融入本土人文生活中,达致产、城、人融合的最终目标。