立法根除传销之祸

王智鸣

近些年，关于非法传销的讯息总是不绝于耳，恶性案件不时引发社会的震惊。就在最近两个月，大学生李文星、张超、林华蓉等因误入传销组织，花朵一样的生命和人生理想还来不及盛开就永远凋零了，不禁让人心恸神伤。传销毒瘤罪孽深重，罄竹难书，千夫所指，人神共愤，已经到了非铲除不可的地步了。

屈指算来，形形色色的非法传销已猖獗30余年。传销无中生有，“传”而无“销”，是货真价实的诈骗，多少人因之财物尽失，血本无归，倾家荡产甚至家破人亡。传销编造谎言，施展“洗心魔法”，是不折不扣的精神鸦片，导致多少人特别是年轻人误入陷阱难以自拔，不仅身心受损，毁了前途，失去未来，甚至付出生命的代价。

目前，除传统模式，传销活动呈现形式多样化、活动隐藏化、手段網络化、组织智能化和境内外勾结一体化等特点，更具蛊惑性、欺骗性、隐蔽性和逃避打击性。传销侵害人数多、发展蔓延快、此起彼伏、东逃西窜、打击处理难。媒体曝光一些传销组织被查处后依然卷土重来，大有屡禁不绝、愈演愈烈之势。因此，不能不对传销犯罪高度警惕，采取措施及早根除。

打击取缔传销，全面禁止传销，关乎千家万户，关系国计民生，势在必行，势在立行。根治传销是一项复杂的社会治理系统工程，必须全面统筹，数管齐下，综合施治，横向到边，纵向到底。而运用法治手段解决传销问题，以良法促善治，则是治本之方略。

国务院2005年制订的《禁止传销条例》和全国人大常委会2009年通过的《刑法修正案（七）》新增“组织、领导传销活动罪”，对遏制和打击非法传销奠定了法律基础，但对清除传销活动力度还不够大，震慑还不够强，且制订时间也较久远。为确保对传销活动的精准打击，达到禁绝的目的，亟需人大尽快进行专门立法，制订严厉打击传销犯罪的法律。