探讨电力经济运作与电价政策之间的相关性

陆继敏

【摘 要】电力市场电价调控政策的开展，促使人们改变原有用电模式，而供电企业若要长远且稳定地发展，应以市场变动为基础，通过对自身经营管理模式优化与改革，加之电价政策的运用，高度关注用户与供电企业之间的关联性。基于此，本文对电力经济运作管理与电价政策之间的关联进行详细阐述，意在促进供电企业自身利益的提升。

【关键词】电力经济 运作管理 电价政策

电价机制、电力市场宏观调控政策的深化，使供电企业的发展面临着严峻的考验。有效地电价改革手段，可促进企业运营体制改革的优化与完善，并在不断地发展过程中，成为国家经济命脉。另外，电力价格是影响居民用电、工业用电的主要制因，供电企业为了满足人们用电需求，应做好电力运作管理和电价政策之间衔接工作，确保用户用电安全以及自身的利益。

1 电价政策落实的作用

从2004年至今，国家在进行电价政策上施行阶梯电价，即在规定范围内，电价处于定值，若超出该范围，则根据超出范围，采用电价递增与累进的原则，将用户电力实际需求分为多个等级，再按照各自标准的不同，对其进行电价费用控制。从整体上来看，采用阶梯电价政策的作用在于：可增加用电需求较多的家庭增加电力费用补贴，使用户电力需求呈现着公平、公正的状态。首先，杠杆作用。阶梯电价政策的实质为：电力需求较高的用户，呈梯度增加电费，反之则亦然；对于耗电量尤为严重的用户，采用高价电力政策，最终实现对电力资源的合理配置。其次，有效缓解电力资源供给不足的问题。由于国内关于电力资源的价格具有完整性缺失的问题，如在煤炭发电工作中，其电价出现“倒挂”的现状，使供电企业的发展受到遏制。针对此煤电价格联动控制的原则，可实现对供电企业亏损问题进行有效防控，为供电企业电价政策的施行奠定良好基础。

2 电力经济运作管理与电价政策之间的相关性

2.1 对电价政策进行完善

依据当前供电企业发展的角度，国内供电企业主要以国家控股为主，从而使电价呈现着稳定不变的状态。为此，对于供电企业管理人员应认识到，此背景下供电企业面临的威胁，结合电力经济运作管理制度与策略的完善，对供电企业的经营理念和经营方式、营销方式等要进行根本上地转变，方可保证企业良性发展和满足社会对于电力的需求。首先，营造供电企业行业竞争氛围，贯彻落实电力营销行为的重要性，彰显电力营销机构在企业中的份额。其次，构建完善地企业内部管理机制，通过对先进管理理念与模式的引进，提升供电企业自身的管理水平，促进供电企业整体竞争力的提升。最后，改变供电企业国家垄断局面，结合国家政策的施行，将民营企业、外企引入至电力市场中，促进供电企业经济运作管理体制的完善[1]。

2.2 深入挖掘企业内在潜力

供电企业行政化管理，是影响电力市场体制与电价政策难以贯彻落实的主要原因，加之供电企业自身管理制度的缺失，导致自身发展面临着严峻的考验。对于供电企业而言，若要摆脱该种现状，可通过成本观念树立的方式，结合企业战略发展角度，实现企业电力经营成本的有效控制。与此同时，采用供电企业内部管理制度构建与改革的对策，对企业员工进行精简，选择工作态度认真、专业能力强以及表现优异的员工，作为企业发展的领军者，即“精兵简政”思想。通过对供电企业潜力的挖掘，可促进电价机制完善化发展，平衡化管理供电企业、电力用户之间的利益关联。

2.3 电价自动调节联动机制的运用

基于当前节能理念的影响，在进行电力调度中，供电企业应充分遵循节能、环保以及经济供电原则，通过与发电企业间的有效互动，从多方角度，对节能理念进行深化解读。即在确保电力需求的前提下，发电企业选用风能和太阳能、水能以及核能作为发电主体，降低对火电机组的使用，而供电企业依据电力来源渠道，适当对销售电价进行调整，以此满足自身的利益需求。针对用户用电行为，供电企业可依据销售电价、上网电价自动调节联动控制的方式，依据用户上网电能消耗量，对销售电价进行适当调整，并及时将电价反馈至用户手中，从而用户可根据自身条件，对用电需求进行调整，实现电能节约的目的[2]。

2.4 电价监督制度的构建

构建完善地电价监督制度，是供电企业核心竞争力提升的关键，更是全面开展电价调控政策有效前提。在实际关于用电情况调查中发现，用户在电力使用中，还有出现偷电窃电、高电价搭挂底电价电源用电和用电交付款拖欠的问题，严重阻碍供电企业资金周转。对此，通过电价监督制度的构建，结合监督部门的职责划分，严惩非正常用电分子，为电价政策的构建铺设道路，增加电价调控机制的透明度与公开度[3]。

3 结语

综上所述，通过对对电价政策的分析，可知电价政策的施行，可在一定成程度上行促進供电企业经济运作管理工作的开展，还能有效地解决供电企业国家垄断的局面，为供电企业长远且稳定地发展奠定夯实基础。对此供电企业而言，应实现自身电力经济管理体制的完善，通过电价调控政策的运用，满足用户电力需求，维护自身权益。

参考文献：

[1]许永辉.电力经济运作管理与电价政策关系探讨[J].企业技术开发：学术版，2013，32（2）：80-81.

[2]刘海英.谈电力经济运作管理与电价政策关系[J].低碳世界，2016（11）：245-246.

[3]罗呼.谈电力经济运作管理与电价政策关系[J].中国管理信息化，2014（18）：114-115.