本报驻印度特约记者 周良臣 本报记者 高颖 ●陈一
印度媒体近日从美国挖掘出了个“大新闻”:24日和25日,多家印度媒体发文称,美国国务院新年度预算中提及将重新激活美国在亚洲的两项基础设施建设工程——“新丝绸之路”和“印度洋—太平洋地区经济走廊”,且“印度将在其中发挥关键作用”。讽刺的是,这则“大新闻”在美国完全没有媒体关注,而年度预算被削减1/3、即将裁员2300人的美国国务院如何展开这一计划,印度媒体也不关心。印媒大肆炒作这一消息的用意全聚焦于一点:为了抗衡中国的“一带一路”倡议。
“美国重启亚洲的两项基础设施建设工程,以抗衡中国的‘一带一路倡议,印度将在其中发挥关键作用”,印度报业托拉斯24日发自华盛顿的这一报道被多家印度媒体转载。文中称,美国国务院在其年度预算中说,南亚和中亚的预算需求将支持两项倡议:“新丝路”计划的焦点是阿富汗及其邻国;“印度洋—太平洋地区经济走廊”将会把南亚和东南亚连接起来。这需要该地区的国家与其他双边捐助方、多边发展银行以及私营部门进行肩并肩的合作。美国国务院还说,随着阿富汗的转型持续进行,“新丝路计划的重要性与日俱增”,美国“会努力帮助阿富汗人民取得成功和独立自主”。美国国务院还说,它将通过“影响深远的”公共外交计划深化对这些计划的支持力度。
《印度快报》分析称,美国这一举动能够潜在地抗衡中国雄心勃勃的“一带一路”倡议。“新丝路”倡议最早由时任国务卿希拉里2011年7月在印度钦奈发表演讲时提出,原本是2009年美国军队撤出阿富汗之后的后续措施,旨在通过外交手段逐步代替美国在阿的军事存在。然而,当奥巴马总统进入第二任期后任命克里出任国务卿,“新丝路”战略退居到了次要地位。《华盛顿邮报》记者丹耶尔最近撰文指出,事实上希拉里提出的这一计划从来就没有付诸实施。
《国际商业时报》印度版网站25日也发文乐观地称,特朗普政府要激活“新丝路”计划,印度注定要在其中发挥重大作用。“这赋予了印度在该地区发挥更大作用的机会,以此与中国抗衡。”文章还称,由于“新丝路计划”的重启,中国的“一带一路”显然已经不是涉及该地区的唯一计划。而“印度洋—太平洋经济走廊计划”则绕开中国,将印度作为区域合作的核心。两个计划还都将巴基斯坦涵盖其中。
俄罗斯卫星网英文网站24日称,印度专家认为,印度千万不能错失中亚地区的这一重大计划,尤其是阿富汗。印度国防分析和研究所高级研究员、前外交官施特丹说:“美国不会让阿富汗轻易地落入其他大国手中。对于他们来说,不仅阿富汗,甚至巴基斯坦都是重要的参与者和盟友。美国国务院没有忽视阿富汗和中亚正在发生的进展情况。”该专家同时说,印度也不应该把鸡蛋都装在一个篮子里。“过去,我们认为仅仅与美国结盟就能解决阿富汗的塔利班问题。但现在,我们千万不能忽视俄罗斯甚至中国在阿富汗发挥的作用。”
上海国际问题研究中心南亚中亚研究所所长王德华25日接受《环球时报》记者采访时称,所谓“美国重启亚洲基建计划”很可能只是印度媒体一厢情愿的解读,特朗普政府现在根本顾不上这方面。印度对中国“一带一路”倡议的态度始终模棱两可,官方态度有保留,但同时又希望吸引中国的基础设施投资。
王德华说,这些年,印度提出了很多计划抗衡中国,例如和日本提出“亚非发展走廊”(也称“自由走廊”)来拉拢非洲,印度自己也提出“季风计划”,即所谓“海上丝绸之路”,还有“棉花之路”“香料之路”。这些都和“一带一路”倡议无法相提并论,“亚非走廊”还停留在宣示层面,而“季风计划”“棉花之路”还在解读阶段。▲