消防监督的现状及对策探讨

刘瀛

摘 要：随着人们生活质量的提升，人们的注意力向外转移，对自身生命和财产的安全尤其关注，特别是近些年来，不断上升的事故数据，让人们对安全问题更加关注。当前，城市的建设与发展，使城市内高层建筑越来越多，消防安全工作更加重要，建筑物安全事故的发生，更给我们警示。火灾对人们生命财产的危害巨大，需要全社会的关注，共同做好消防工作，维护身边安全。文章主要通过对目前消防监督现状进行分析，清晰地看到困难与问题，进一步提出有针对性的对策及方法，以此达到加强消防监督工作，保障人民生命财产安全的目的，维护社会和谐稳定，促进经济健康发展。

关键词：消防监督；现状；对策

经济的发展推动了物质的进步与提高，随着社会经济的快速发展，城市化进程不断加快，越来越多的城市建筑拔地而起，城市内的高层，超高层建筑越来越多，有一些高层建筑已经成为城市地标式代表，这就给消防安全工作带来隐患，同时，城市繁荣的商业，发达的经济，均使消防工作难度加大，城市内各类建筑越来越多，综合功能不断增强，使人流密度加大，各类场所发生火灾的隐患增加，同时也增大了火灾的危害性，如果相关消防监督工作不到位，就无形中增加了消防难度，导致一些消防问题得不到解决，埋下了许多火灾隐患，威胁着人们的生命财产安全。

1 消防监督现状分析

1.1 消防警力严重不足

我国消防法规定，消防工作主体就是现役消防人员，他们人员少，却承揽担更多的消防工作宣传培训救援等工作，对一个人口密集的国家来说，这些人员数量远远不够，也就是说，消防人员比例占全国总人口不到万分之零点九。我国城市密集，人口众多，需要进行消防监督的场所较多，与当前严重不足的消防警力相比，显得严重不足。我国许多县级消防机构，警力更加不足，多数配备只有2-3个消防监督员，他们人员少任务重，长期都处于超负荷工作的状态，工作质量可想而知。这也从根本上造成了他们难以主动、积极、创造性的开展各项消防工作，消防工作情况不容乐观，工作的效率得不到全面的创新与提高。作为基层消防监督员工作量大且强度高，常年累月超负荷工作，导致他们身体频频出现问题，影响到消防工作的正常运行，使消防监督工作不能有效进行，管理上存在混乱违规乱象。

1.2 消防监督缺乏技术型人才

可以说，从全社会角度说，火灾要全员参与，以预防为主，把火灾隐患消灭掉，消防监督工作是重要的，但人们却往往在日常生活中不重视消防监督工作，导致消防监督工作一直处于边缘地带。但事实上，作为消防监督部门与人员，他们所需要掌握的专业知识远远不仅是消防火灾那一点点，为了更加有效做好消防监督工作，他们必须全面掌握化学、物理、电力、生物、地理、建筑等各个行业学科的知识，是复合型技术人才，在监督过程中，善于发现问题解决问题，通過建审、法制、火调、宣传、质检、化危等方法，使火灾隐患得以消除。

1.3 消防监督干部整体的业务素质不高

要想有效保证火灾得以预防与解决，就需要有一支严格的管理队伍，通过以上带下，做好表率，建立起强大的消防团队，但目前来看，我们在这方面还存在许多问题，不能适应复杂的消防形势需要。当前各级消防监督部门的消防监督干部有三个渠道来源：一是来自地方院校；二是来自于廊坊武警学院；三是来自公安消防部队基层消防战斗单位。随着消防部队现代化，信息化建设发展，来自地方院校的毕业生近年来数量逐渐增多，他们掌握着专业的消防知识，对火灾的特点与性能较为了解，整体素质高，但实践的能力还不够，不能应对突发事件，解决问题的能力还有待进一步提升，要想形成稳定的消防监督队伍，发展起来也有一定局限性，更需要时间的培养和经验积累；来自于廊坊武警学院的学员，是经过专业培育的人员，他们有着文化功底，也有专业知识，正是当前消防监督部门需要的人才，但每年毕业的生源不多，数量远远满足不了日益严峻的消防工作需求；第三种情况是当前消防监督部门主要的来源，大部分是来自一线基层岗位，他们都是战士，提干后直接进入消防中队，通过一段时间的培养与锻炼，就会通过考试进入监督部门，但他们虽然有火灾救援经验，但长期思维习惯导致他们不能从全局看待问题，消防监督工作推进困难重重，汉有完全适应新时期消防监督工作需要，消防监督创新能力不够。

1.4 消防科技水平低

消防监督不仅仅是看看，需要严格对各类设备进行检查检测，确保设备使用良好，维护到位。在各项消防工作检查中，需要掌握大量的科学技术手段以及必要的检测仪器设备使用原理与方法，只有这样才能做好检测检查工作，保证消防监督到位。当前，一些基层消防部门开展火灾现场勘查、消防监督检测工作的时候，没有新手段新方法，依然使用老方式，还停留在简单的运用眼、耳、手、鼻观察阶段，凭经验感觉判断消防问题，不会使用现代化的高科技设备设施，对检测时所得的数据也不精准，误差较大；整体看，我国各级消防监督部门在办公条件上，还没有完全跟上时代，办公自动化和信息化水平程度不高，处理问题速度缓慢，不能很好地运用电脑科技产品，资源无法形成共享查询，相关法律文书手写，容易出现责任认定不清的问题。鉴定室也不符合标准，缺乏先进鉴定设备，拿不出权威的退票因为一个概念数据分析结果，数据没有说服力。

2 加强消防监督工作应该采取的措施

2.1 改革消防治理机制

要不断强化消防体制机制创新，严格执法程序，提高办案质量，严格执行各项法律法规，消防行政处罚依法办事，做到合理公平，让人信服，经得住检验。要在监督工作中积极发现问题，能够指出问题所在及成因，同时为了保证消防隐患，还需要通过科学有效的方法对相关单位进行整改落实，保证符合消防工作需要。相关监督人员一定要端正位置，执法必严，不能走人情关，做到公正严明执法，保证人民生命财产的安全。通过机制创新，每年进行一次轮值，换岗，避免出现执法不严的问题。

2.2 合理利用人力资源

针对当前消防警力不足的问题，需要科学规划，想在一次配齐是不靠谱的，应该立足现实，做好岗位配备，保证人员整体素质，强化消防监督工作。科学决策能够从根本上减少不必要的人力物力浪费，对大队领导而言，需要有严密的组织能力，工作经验和决策意识，对各项消防环节流程精通，这样才能把符合需要的人员放在相关岗位，发挥人才作用，提升消防工作质量。日常需要全面做好消防监督员培训，提高业务能力与素质，通过制度创建，实现激励机制，提高消防监督人员工作的积极性，科学合理做好休假，保证消防监督员身心健康。

2.3 加强消防科技的建设

消防工作需要不断向信息化，现代化，标准化方向发展，全面强化消防科技建设能力，使消防工作走“科技兴防”的道路，办公条件建设与完善是第一步，通过配备一定数量的计算机、摄像机、检漏仪、可燃气体测量仪、火灾自动报警灭火系统检测仪等设施，提升消防工作能力。为了全面提升速度，需要解决好交通和通讯问题，保证工作效率的提高。

3 结束语

消防监督工作关系区域安全，需要严格创新，利用新设备、新技术，及时且准确的发现安全隐患，保证消防监督工作顺利进行，使消防工作的水平实现飞跃发展。

参考文献

[1]马临青，罗庆华.消防监督现状及对策研究[J].中国新技术新产品，2011（17）：248.

[2]李志军.新形势下派出所消防监督管理工作的对策研究[J].现代商业，2011（21）：78-79.