文/ 罗·马帝耐利 编译/肖树乔
警察写给特朗普的信
文/ 罗·马帝耐利 编译/肖树乔
尊敬的特朗普总统:
你宣誓说要让美国再次伟大,这是一项艰巨的工作,我真诚地祝福你成功。如果你能让我占用你几分钟的时间,那么我愿意跟你说一说怎样才能让执法者的安全和美国的公共安全变得有保障。这也是一项艰巨的任务,并且急需你的关注。
去年对于执法者来说是一个充满悲剧的一年。截止到2016年的12月份,警官惨遭杀害的人数上升了70%,更为糟糕的是,遭到持枪者埋伏袭击的警官人数增长了167%,创十年来的新高。在我的新书《“珍惜黑人生命”运动背后的真相和警察战争》中,我预测年复一年不断增长的警察死亡率不久将会首次超越20世纪30年代的最高值。
美国的城市,还有美国的执法团体被全副武装的发起“珍惜黑人生命”运动的人群所包围。这些人毫无阻力地在大街上游行,高喊着“我们要什么?”“警察去死!”“我们何时要?”“就是现在!”“杀死警察!”这些反对警察的游行者肆意破坏公共财产、抢劫商店、烧毁警车。他们威胁、侮辱、杀害无辜的市民。左翼势力的暴行横行,前总统奥巴马拒绝采取有力的措施支持执法者将涉警的致死案件纳入重要工作日程,加上傲慢并且富有偏见的主流媒体的片面报道,所有这些制造了一个危险的环境,随时会“引爆定时炸弹”使全国上下杀害警察的行为不断出现。
加剧执法者危险的还有美国现在领导者的不作为。与重建公共秩序相比,警察管理者更害怕失去他们的高薪工作和养老金,于是他们任由暴力的游行者占领公路和高速路,致使城市瘫痪,导致那些受伤急需从出事地点运往医院的伤员面临死亡的威胁。更为糟糕的是,你的前任总统奥巴马和其他的政治家一道批评警察,指责他们“做法愚蠢”。来自这些政治家的指责和批评比来自罪犯的指责还要多。
给特朗普写信的警察(右)接受媒体采访
最近,国际警察局长协会的主席甚至代表执法团体为过去对少数裔社区的过错而道歉。警察有什么过错?警察是维护法律的,而法律是政治家们制定的,不是警察制定的。警察执行由公众选举出的种族隔离主义政治家制定的法律,何罪之有?
在下面所列的职业中,执法者在公众中的信任度是最高的。这些职业包括司法、立法、医疗、政治和教育方面。多项研究一致表明,警察的举动是符合法律规定的,只有几起警察致死案属于例外。然而,前总统奥巴马不断地说或者是暗指警察有过错,事实证明他的说法是错误的。很明显,正是那些愤怒的、失控的、粗暴的公民应当学一学“息怒”的技巧,而不是接到求助电话前去控制局面的警察。
在过去的数年中,我们所谓的领袖缺乏领导力,致使执法的警官们代表着他们的群体做出了牺牲。是警察在大街小巷保护公民的权利,不是政治家或者是法院。我敢保证每一个社会问题的产生都能追根溯源找到至少一个政治家或者是一个政党。而在美国社会,警察没有引起过任何历史性的问题。警察应对社会问题,他们并不制造社会问题。是时候让政治家停止向公众撒谎了,是时候让公众明白这个问题了。
所以,特朗普先生,这里我要提几点建议。
我知道你现在非常繁忙,但是身着警服的男女警官们几乎每天都在我们的街道上死伤。仅仅是在去年的11月份就有至少19位警官牺牲,其中五位警官遭到埋伏。事实上,今年在我们国家死于暴力的警官要比在国外加入反恐斗争的美国士兵还要多。
不要等到你成为总统时才开始着手控制报道。在你宣誓就职进入白宫之前就着手这件事。发表一个积极的公开声明,阐明警察在美国这样一个民主社会中所扮演的重要角色,表明你对这个群体的坚定的支持。前总统奥巴马从来也没有真正支持过执法者。在反对执法者的“珍惜黑人生命”的运动中,前总统奥巴马依然延续其以前的态度。我们的领导人越是表达对执法者牺牲和对其重要性的重视,并教育引导公众充分认识到这些,我们的警官就越安全,我们的公众也就越安全。
这真真正正是一个国家的耻辱——在我们的小学、中学、大学没有开设关于公民、公民权利、权利公约、法制、执法者的地位的课程。你只是提名了教育部长。一旦教育部长的位置得以确定,请指导教育部长在小学直至大学低年级每年开设至少四个小时的公民课,教授关于公民、公民权利、权利公约、法制、执法者的地位和权威的内容。这些课程应该包括公民在与警察打交道时的合理又合法的行为准则。
随便在街上找一个警察问一问,他就会告诉你他们在与公众打交道时遇到的最棘手的问题就是美国人普遍不知道自己的公民权利是什么。对于法律、公民权利、警察在执法中的地位和权威的忽视导致普通民众抵制和对抗警察的权威。我们都知道,抵抗警察的权威常常引发严重的后果,有时甚至是致命的后果。开设教育课,这样做会使公民和执法警官的互动更加安全。
一位警官因为涉嫌违反州和联邦法律规定的公民权利而被起诉,这简直令人不可思议。当一个公民残暴地侮辱、杀害一个执法者的时候(这个执法者不是联邦官员),联邦法律中没有处罚的规定。任何犯了杀害执法者重罪的嫌疑人都应当被判死刑,而我们国家有几个州还没有死刑。如果警官在这些州被杀害,联邦政府应当自动介入,对嫌犯进行诉讼。检察官也应当被禁止为杀害警官的被告提供上诉的机会。上诉的时间应当限定在三年之内。应当设立死刑判决特别法庭受理杀害警官的案件,确保每一个死刑犯都有一个确切的死刑执行日期。司法体系应当对企图杀害警官的人起到震慑的作用。与普遍的想法不同,我认为死刑是有震慑力的。
任何使用枪支或者其他致命工具包括汽车伤害警官的人都应以联邦罪论处。我提议给那些使用武器袭击执法者的人判处十年非控辩交易罪。我同时提议对那些丧心病狂地杀害执法者的人判处州和联邦仇恨罪。在认真仔细地翻阅了大部分的犯罪嫌疑人的档案后,我发现那些杀害警官的嫌犯大都有长时间的暴力和枪支犯罪的案底,但是他们每次犯罪后都太快地重获自由。这种敞开大门的政策必须终结。
枪支伤害不了人,而是人们的行为伤害人。如果你想有效地减少在诸如芝加哥、底特律、巴尔的摩以及其他高犯罪城市的涉枪犯罪的水平,你就需要改变这些地方人们的行为。最便捷的方法就是对非法持枪和涉枪犯罪进行重判。正如前面所提到的,如果你研究那些曾伤害和枪杀警察和公民的嫌疑人的犯罪历史,你就会发现这些人有很长时间的暴力犯罪史和非法持有武器史。他们从一个接着一个的诉辩交易(经法庭批准被告为了避免受到较重的处罚与控诉人达成的认罪求情协议)中获益,一次又一次地逃脱判刑。他们什么教训也没有吸取,只学会了玩弄这个司法制度。
如果我们想大幅度地减少涉暴、涉枪和杀人犯罪,我们就必须认真地甄别暴力犯罪的罪犯,用长时间的刑罚将这些人锁在监狱里。我们需要让他们长时间地待在监狱里,因为他们是暴力罪犯,无辜的公众需要受到保护。对非法持枪者重判对于那些想要持有武器的人是一个警告。但是如果没有重判就不要考虑制止持枪的问题。道理就是这么简单。
牺牲的警员
在我们现有的刑事司法体制中,法官拥有太多的权力。他们还有法官豁免权。这就意味着他们对他们所服务的公众群体不负责。这种思维是错误的。在很多的案件中,这些自由的、身穿法官服的、享有特权的法官在我国失败的刑事司法制度中扮演着主要的角色。真正的刑事司法改革会让这个制度中的所有成员向公众负责。
特朗普总统,你需要跟新的美国检察总长并肩工作,以确保美国最高法院、地区上诉法院、低级联邦法院诠释我们的宪法。在联邦和地方层面,那些指定的或者是选出的法官应当更加保守,并且执行新的一系列更加严格的控枪的法律,这样才能有效阻止罪犯拥有和使用枪支进行暴力犯罪。
特朗普总统,美国在真正伟大之前需要重新安全起来。你有许多工作要做,但是创造一个新环境必须是你的第一要务。在这个新环境中,执法应当被理解和尊重,这样我们的公民才能够免遭暴力侵害。我们这些执法部门的人们祝福你在带领我们前行的路上一切顺利。
罗 ·马帝耐利
(作者介绍:罗 ·马帝耐利是全美著名的法医学家和警务专家。他主持全美国唯一的多学科死亡调查和独立复审团队。他还是《珍惜黑人生命运动背后的真相和警察战争》一书的作者。)■