浅谈工会如何做好民主管理工作

孙建强

摘 要：企业工会是联系企业与职工群众的纽带，是员工利益的代言人。做好民主管理工作，关系着企业的和谐稳定，关系着职工群众能否真正参与企业的决策。因此，广大企业工会工作者要根据《工会法》的有关规定，切实做好民主管理工作。

关键词：工会；民主管理；职工代表大会

一、概述

民主管理和民主决策制度，是中国特色社会主义企业管理制度的集中体现，企业工会肩负着做好民主管理工作的职责。做好民主管理工作，对于体现职工群众主人翁地位，了解企业决策方针，真正做到企业的事由职工来决定而不是由领导决定，有着十分重要的意义。当前，民主管理工作的主要表现形式就是职工代表大会制度。一年一次的职工代表大会制度，是基层职工反映自身诉求和对公司发展建议意见的主要途径。同时，厂务公开，民主质询，职工听证等形式也在一些单位开展起来，这些形式都是职工代表大会的有力补充。

民主管理工作的好坏，直接关系着企业决策和政策落实，关系着职工队伍的和谐稳定，关系着企业的健康发展。工会工作者与管理者的综合素质高低，决定着民主管理工作开展的水平，决定着工会工作开展的好坏。

二、当前企业民主管理工作的主要问题

1.职工代表的选取不能完全反应基层职工的意见

当前，一些企业每年都会召开职工代表大会。职工代表履行着反映广大职工群众意见的义务。因此职工代表的综合素质直接影响着职工群众“参政议政”的效果。基层职工代表的选择，多数都是采用领导点名推荐，广大职工投票选择的方式。这种选择模式虽然能够一定程度上代表绝大部分职工的意见，但是一些职工心中应该当选职工代表的人却没有得到领导提名，也就无法进入职工代表行列。

2.职工代表大会和厂务公开流于形式

职工代表大会作为反映职工意见，参与公司决策的主要形式，现在一些单位职工反映，走形式的流程太多。对于基层代表反映的一些尖锐甚至苛刻的问题，上级领导的回复过于简单，简单到用上级的规定和文件来回复，有的甚至不予回复；有的单位对于在职代会上许诺职工代表要解决的问题，找各种各样的理由不予解决。有的企业管理者工会认为，只要开好职代会，工会的工作基本上就完成了，就完成了民主管理工作，这与工会管理者与工作者的素质密不可分。一些企业工作单纯为了完成工作，并没有深入的开展民主管理和厂务公开，工作上形式主义成风，广大职工群众意见很大，导致大家参与职代会的热情降低，认为提出的意见根本得不到重视。

三、当前工会如何做好民主管理工作

1.必须抓住职工代表大会这条主线

职工代表大会制度是职工充分发表意见，参与企业决策，决定企业全年发展目标的重要制度，也是推进企业和谐健康发展的基本制度。在职代会上，除了听取主要领导的工作报告之外，要在民主评议阶段，充分听取广大职工代表对于企业发展，职工薪酬，工作生活条件，机关后勤服务等核心问题的意见，主要领导要一一回答每位职工代表提出的问题，当时不好回复的，要通知书记员记录在案，需要在领导办公会上讨论的，要第一时间在会上反映，要做到有提问有回复。只有这样，才能体现职工的知情权，参与权和决策权，真正体现工人群众企业主人翁的地位。

四、真正利用好厂务公开，民主监督模式

企业工会做好厂务公开，就得要了解企业当中什么需要公开，什么不能公开。广大职工关心的就是，企业支出费用，企业实际经营状况，职工收入与劳保等情况。工会应该在职工代表大会，厂务公开栏等平台上公布这些广大职工需要了解的数据。详细的费用支出明细，企业经营数据，职工收入和劳保执行情况，所有这些都应形成详细的文件挂在厂务公开栏里，接受所有干部群众的监督。

做好厂务公开，还需要与形势任务教育結合起来。当前在新常态下，企业发展经营压力很大。这时就需要工会工作者在厂务公开栏里把当前企业发展形势如实告诉给职工群众，让每一名员工都了解公司生产经营情况，让他们深入了解“企业好，职工才能好”的道理，与企业发展同呼吸、共命运，增强企业的凝聚力。

五、培养高素质的工会管理者与工作者

民主管理工作开展的好坏，与工会工作者的综合素质密不可分。实行工会管理者“直选”制度，选取职工群众公认的综合素质高，业务能力好的人，真正能为职工群众说话的人来从事工会管理工作；对工会工作者进行相关专业培训，提高他们的业务水平，采取走出去和请进来的培训模式，学习兄弟单位先进的工会民主管理工作经验。充分利用QQ群，微信等万网络形式，交流日常工作中遇到的问题。

民主管理工作的落实，主要是靠广大基层工会工作者。他们与职工群众关系最近，最能了解他们的诉求，才能有的放矢的开展工作。广大基层工会工作者十分辛苦，就需要上级工会管理者加大对基层工会工作者的支持力度；要建立基层职工参与民主决策工作的平台，营造职工参与民主管理的气氛，提高他们参与民主管理工作的意识和热情。

六、总结

企业工会是职工群众与企业联系的桥梁。工会作为职工权益的维护者和职工利益的代表人，要充分发挥工会组织反映职工诉求的作用，充分利用好职工代表大会和厂务公开等形式，努力提高工会自身工作者的综合业务能力水平，开展好民主管理工作。

参考文献：

[1]浅谈企业工会组织如何做好民主管理工作.武丹丹.工会博览，2011.4

[2]浅谈如何做好工会民主管理工作.朱金科.魅力中国，2014，18.