“一带一路”习近平掷地有声向丝路基金新增1000亿元等

5月14日上午，“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式在北京举行，习近平主席出席开幕式并发表题为《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲。主要内容有：文明在开放中发展，民族在融合中共存。历史是最好的老师，这段历史表明，无论相隔多远，只要我们勇敢迈出第一步，坚持相向而行，就能走出一条相遇相知、共同发展之路，走向幸福安宁和谐美好的远方。从现实维度看，我们正处在一个挑战频发的世界。世界经济增长需要新动力，发展需要更加普惠平衡，贫富差距鸿沟有待弥合。地区热点持续动荡，恐怖主义蔓延肆虐。和平赤字、发展赤字、治理赤字，是摆在全人类面前的严峻挑战。这是我一直思考的问题。开放带来进步，封闭导致落后。对一个国家而言，开放如同破茧成蝶，虽会经历一时阵痛，但将换来新生。“一带一路”建设要以开放为导向，解决经济增长和平衡问题。“一带一路”建设要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。中国愿同世界各国分享发展经验，但不会干涉他国内政，不会输出社会制度和发展模式，更不会强加于人。我们推进“一带一路”建设不会重复地缘博弈的老套路，而将开创合作共赢的新模式；不会形成破坏稳定的小集团，而将建设和谐共存的大家庭。中国将加大对“一带一路”建设资金的支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。本届论坛期间，中国将同30多个国家签署经贸合作协议，同有关国家协商自由贸易协定。中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。我们将在未来5年内安排2500人次青年科学家来华从事短期科研工作，培训5000人次科学技术和管理人员，投入运行50家联合实验室。我们将设立生态环保大数据服务平台，倡议建立“一带一路”绿色发展国际联盟，并为相关国家应对气候变化提供援助。中国将在未来3年向参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助，建设更多民生项目。我们将向“一带一路”沿线发展中国家提供20亿元人民币紧急粮食援助，向南南合作援助基金增资10亿美元，在沿线国家实施100个“幸福家园”、100个“爱心助困”、100个“康复助医”等项目。我们将向有关国际组织提供10亿美元落实一批惠及沿线国家的合作项目。

美国学者用互联网思维

讲述“一带一路”

帕拉格.康纳是美国国家情报委员会顾问，新加坡国立大学李光耀公共政策学院高级研究员，新美国基金会负责人，布鲁金斯学会研究员，2007年出任美国特种作战司令部高级地缘政治顾问，也是《超级版图》的作者。近期，康纳在北京大学的一次演讲里用互联网思维解读了“一带一路”，其主要观点是：一个国家的实力要看它通过连接所能发挥的作用，也就是互联互通程度。当今世界的流动性、全球性、连接性比以往任何时候都要明显，基础设施就显得非常重要。通过修建基础设施，打造全球供应链，可以实现资源、生产、服务和消费的连接。这种连接的重要性和美国等推崇的国家安全同样重要。以往认为可能会爆发战争的几个地方，战争并没有出现，原因就在于连接性。超级城市群是基础设施最便利、供应链网络最发达的全球地理节点，超级城市群吸引着全球的资金、资源、人才、技术。小城市也必须将自身融入超级城市群，这是获得繁荣的唯一方法。除了自然地理地图，存在国家边界和法律的政治地缘地图，还存在着第三种功能性地图，即基础设施分布和如何使用世界的地图。

康纳认为，传统上衡量一个国家的战略重要性的标准在于其领土面积和军事实力，但今天这个标准正在发生变化，一个国家的实力要看它通过连接所能发挥的作用，也就是互联互通程度，即在地理互联、经济互联、数字互联层面，是否深度参与全球资源、资本、数据、人才和其他有价值的资产流。康纳所描写的互联互通的“超级版图”实际上想说明的一个观点，即把投资基础设施作为实现增长和包容的平台和基础是明智的。何谓互联？传统的国界线表示国与国的隔离，强调本国的国土主权，限制人员、资本、资源、技术的流动，而在互联时代，国家必须选择与其他国家、其他区域连接，连接的力量远远大于政治和军事的力量。一百年前，美国进行了大量基础设施投资；二战之后，包括德国在内的一些欧洲国家投资了大量基础设施；进入21世纪，中国以及其他亚洲国家投资创造了大量基础设施。他认为，现在的美国犯了一个大错，就是没有对基础设施进行足够的投资。维持、更替和建设基础设施的成本每年都在上升。因此，现在减少投资意味着以后需要付出更多。中国的“一带一路”只是全球基础设施互联互通的一个缩影， 21世纪的国家竞争新战场已经转移，争夺连接、争夺入口、争夺供应链资源，才是国家竞争力的可靠来源。在互联时代，做世界公民成为可能。文明的融合也伴随着超级城市的出现。“全球互联互通改变世界的一个重大变化，就是超级城市的出现。”城市建设是国家建设的路径。到2030年，全球将会出现50个超级城市群。

新华社反对“运动式监管”

《金融时报》口气不同

5月14日傍晚，多家媒体、网站转发了一篇来自新华社的评论，标题是《资本市场，不能发生处置风险的风险》。文章说：“风险必须防，乱象必须治。没有健康发展的金融市场，金融支持实体经济发展就是一句空谈，甚至国家的金融安全也没办法保证。当今金融市场的乱象，不是短期内被“创造”出来的，风险点之间的关联错综复杂。整治这些乱象、处置这些风险点不能过于急切，要从全局统筹考虑，不能在处置风险过程中发生新风险。金融市场的发展离不开监管，监管可以更好为发展护航。但一阵风、运动式监管往往难以达到预期监管效果。”然而，5月8日出版的央行机关报《金融时报》也有过一段耐人寻味的发言，文章同样是谈论当前监管和资本市场的波动问题，态度比较强硬，文章说：“市场各方要充分把握好短期阵痛与长期健康发展的关系，勿以眼前的市场小幅波动而危言耸听，扰动有关方面加强监管、温和去杠杆的决心。”此前人民银行金融稳定局局长陆磊表示：“有效防控风险需要排除市场略有波动就是系统性风险的杯弓蛇影、草木皆兵思维。金融市场牵涉多方利益，博弈结构复杂。股市、楼市、汇市、债市稍有波动，就有一些人跳出来，夸大渲染金融风险和社会稳定问题，误导网络舆论，或者给央行戴高帽，或者以发生系统性金融风险迫使监管层妥协。既要看到金融风险的危害性，也要有底气、有决心，要防范夸大渲染金融风险和社会稳定问题，防范道德风险。”由此可见，新华社和《金融时报》的观点不完全一样。那么，到底谁更权威？一般人会认为，新华社是国家通讯社，当然更权威。但事实上，新华社稿件分为很多等级，只有熟悉这个体系的人才能分辨出来。此次这篇新华社评论，有“新华社北京5月14日电”的电头，有“新华社记者许晟”的署名，是一篇比较正式的稿件。但这也可能只是新华社的财经观点，未必一定是高层的想法。而有一点是肯定的，在当前情况下，“一行三会”面临巨大的舆论压力，这舆论不仅仅来自普通投资者，还有精英阶层。但至于会不会影响政策，甚至逆转政策，还有待观察。5月12日央行突然一改往日做派，向市场投放了4590亿元的中期借贷便利（MLF）资金。5月全月，有两笔MLF到期，其中5月3日到期2300亿元，5月16日到期1795亿元。也就是說，央行在5月12日的这次资金投放，有提前的“嫌疑”。这意味着央行开始呵护市场了吗？其实未必。因为5月14日“一带一路”国际合作高峰论坛在北京揭幕，周五是开幕前最后一个交易日，而5月15日论坛还没有结束。所以，央行的资金投放有维稳的含义。央行的真正态度，需要到论坛结束之后才知道。

房地产贷款风险可控

市场不必对监管紧张

银监会审慎规制局局长肖远企在近期召开的通气会上表示，目前房地产贷款质量还是比较好的。“整体来说，房地产贷款风险比较低，压力测试结果也表明，这些风险完全在可控范围内。”肖远企表示，十分关注房贷变化情况，对中小开发商以及一些房地产供给比较过剩的三四线城市和房贷集中度比较高的机构，都会进行风险提示。2017年4月以来，银监会密集下发七个文件，其中引人关注的当属开展“三违反”、“三套利”、“四不当”专项治理（简称“三三四”整治）。市场预计，这将对银行同业、理财等业务产生较大影响。“银行的钱来自千家万户，经营必须审慎，必须如履薄冰地管好资金，确保风险能够管控。”肖远企也坦言，近期下发的监管文件并没有新的监管规定，都是对现有制度的梳理和重申，所有的监管制度规定都不是要限制或取消某一个业务，市场没必要因为监管密集发文紧张。数据显示，截至4月底，银行业理财产品余额30万亿元，较3月底增加了1.1万亿元；银行业持有的同业存单4.2万亿元，比3月末增加了700亿元，发行余额7.8万亿元，比3月末增加了1380亿元；同业投资规模37萬亿元，比年初增加了4.2万亿元。信托贷款7.1万亿元，委托贷款13.83万亿元。

官员报告“非婚生子女”

漏报将移送纪委

2017年2月，中办、国办印发了《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》两项重要党内法规，对党政机关核心岗位上的干部从严管理，报告的内容与种类更加全面，突出与领导干部权力行为关联紧密的家事、家产情况。报告表中需填写的事项中，除了本人基本信息外，还包括本人婚姻状况，持有普通护照情况、因私出国情况等；配偶、子女与国（境）外的关系也需填写。此外，领导干部还需填写配偶、子女及其配偶的从业情况，被司法机关追究刑责情况等。与2016年相比，2017年版最直观的变化是页码从15页增至20页，一些项目切分更细致。对于“子女”一项的说明中，2017年版报告表点出了“非婚生子女”，明确包括领导干部的婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女。本人及家庭收入和财产是填报的重要内容除了本人的工资、奖金、津贴和补贴，报告表还列出了从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得。对于需填报的房产，2017年版增加列举了“厂房、商铺、酒店式公寓等房产”。

中国防空导弹开始出口

技术优势领先

乌兹别克斯坦最近展示了中国制造的FD-2000防空导弹系统，它是红旗-9防空导弹系统的外贸版。1990年代后，随着中国军方和国内科技人员对S-300和爱国者等当时最先进的防空导弹系统技术水平、战术等运用情况认识的逐步深入，中国军方对红旗-9防空导弹杀伤空域、抗干扰、抗多目标饱和攻击能力等技术性能水平的要求也不断提高，从而推动红旗-9最终成为中国的第三代防空导弹系统。由于这段历史的存在，加上外形的相似，许多军事爱好者将红旗-9视为俄制S-300导弹的仿制型号。不过，俄罗斯相当重视技术保密工作，一般情况下俄罗斯只会出售系统成品，不会出售技术。据介绍，红旗-9防空导弹系统有杀伤空域大、抗干扰和抗多目标饱和攻击能力强、导引系统先进等特点，它配备了新型的相控阵火控雷达，该雷达具备功能多、可靠性强、系统反应时间短及抗干扰能力强等特点；探测距离达到120公里，跟踪距离为90公里，可同时跟踪100个空中目标，并制导多枚导弹攻击其中50个以上目标。作为一款全高度防空及反导系统，它能够全天候作战。它的出口说明，我们在防空导弹技术方面已经赶上世界的脚步，是中国第一次把复杂昂贵的中程导弹系统出口到相对发达的国外市场的成功范例。