煤矿企业办公室做好调研工作的策略初探

李婷

摘 要： 办公室是领导科学决策的重要助手，做好调研工作是发挥参谋助手作用的基本前提，本文阐述了煤矿企业办公室做好调研工作的重要意义，客观分析了当前调研工作存在的不足，探讨了如何做好办公室调研工作，提出了煤矿企业办公室做好调研工作的“六精”策略。

关键词：煤矿企业 办公室 调研

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）03-0108-02

煤矿企业办公室代表着矿区的形象，是煤矿企业对外服务、对内管理工作的重要机构，是领导决策的参谋助手，它的一项最重要的职能是为领导科学决策提供参考，办公室给出的参谋意见一定程度上影响着工作部署和落实效果。做好调研工作是为领导谋事、发挥参谋助手作用的基本前提。煤矿企业中，办公室如何做好调研工作，深入群众、集中职工智慧研究新问题，发现新情况，了解基层的呼声，取得对企业发展有利的信息，这些都对煤矿企业完成各项生产经营目标，实现可持续发展起着至关重要的作用。一直以来，调研工作受到领导的高度重视，但调研信息的质量并不高。如何用高质量的调研成果为领导决策提供可靠准确的参考依据，提升办公室服务决策水平，是摆在调研工作面前的新课题。下面针对当前调研工作中存在的一些突出问题，笔者从几个方面探讨煤矿企业办公室如何做好调研工作。

一、煤矿企业办公室做好调研工作的重要意义

调查研究是马列主义认识论的重要方法，是我们党的一项基本工作制度和工作方法。党的实事求是的思想路线，从群众中来、到群众中去的根本工作路线，都要求我们必须始终坚持和不断加强调查研究。没有调查研究就没有决策权，调查研究是谋事之基，成事之道。只有做好调查研究，才能真正做到一切从实际出发，才能保证工作中各项制度的正确制定与贯彻执行。对于煤矿企業来说，调研工作可以为企业的各项决策提供有力支持，是现代煤矿企业实现科学经营和安全生产的重要抓手。

当前，煤矿企业面临诸多困难，各种新问题、新情况层出不穷，在这样的不利形势下，每一项重要决策对煤矿企业的发展都影响深远，当然也直接关系着矿区职工群众的切身利益。只有走出办公室，变被动为主动，开展深入的调查研究，通过对“上情”和“下情”的透彻了解和领悟，形成真知灼见，才能为领导科学决策服务，才能推动煤矿企业在各个领域又好又快发展。

另外，做好调查研究工作是煤矿企业办公室文秘人员提高自身综合能力和业务水平的有效途径。因为调查研究的过程实际上就是办公室文秘人员提高认识能力、综合分析能力和培养刻苦钻研精神的过程。调研不是对一堆材料的简单叠加，而是深入基层、深入实际，亲力亲为掌握第一手资料，通过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的系统性工程，找出事物发展的内在规律，在实践中解决煤矿企业发展过程中的问题。

二、煤矿企业办公室调研工作的现状

当前，煤矿企业办公室在整体服务水平和工作效率上有了很大提高，但在开展调研工作，为领导科学决策提供服务上还是存在一些不足的。主要表现在：

1.调研重点不突出。现在煤矿企业办公室调研工作中存在的一个普遍问题就是眉毛胡子一把抓，不分主次，不分轻重缓急，看似什么都在抓，实质什么都没有抓，缺乏针对性和目的性。

2.调研挖掘深度不够。调研不够深入，“蜻蜓点水”、“走马观花”式的了解情况，甚至靠从文字汇报材料中东拼西凑的现象依然存在；调研过程缺乏深入思考，全局意识不够，难以创造性地分析问题并提出解决策略。

3.对调研工作的重要性认识不足，存在“为调研而调研”、“为写文章而调研”的错误倾向。判断调研工作是否高效完成的标准并不是形成一份高质量的调研报告，而在于调研成果是否为科学决策起到了促进作用。

4.调研过程中有时存在“主观主义”。“带框子、找例子”的现象在一定程度上较普遍。有的人调研之前就有了自己的观点，带着个人感情色彩开展调研工作，把调研变成搜集“根据”去验证自己原有结论的过程，有的为迎合领导，“报喜不报忧”，有可能让领导作出错误的决策，造成恶劣的影响和后果。

三、做好煤矿企业办公室调研工作的“六精”策略分析

为改进煤矿企业办公室调研工作中存在的不足，进一步提高办公室科学决策服务水平和工作效率，就要着力从调研选题要精准务实、调研准备要精益求精、调查研究要精细深入、调研报告要精美实效、调研成果要精确转化、调研队伍要精干高效这六个方面入手，提高调研质量，做好办公室调研工作，使办公室真正成为领导的“智囊团”和“思想库”。

1.调研选题要精准务实

调研课题选择在整个调研过程中起着举足轻重的作用，它既是调查研究的首要环节，也是决定调查研究成败与否的首要问题。调研课题选择的精准与否，直接影响着调研的深度、广度和调研的价值。在调研选题这个环节上，既要“精”又要“准”，先“准”后才能“精”，“准”是基本要求，力求实事求是、切实可行；“精”是要在“精选”和“选精”上做文章，相比“准”来说是比较难把握的。具体来说，精准选择调研课题需要注意以下几个方面：

1.1围绕煤矿企业中心工作和工作重点选题。企业始终是以追求效益最大化和实现长远发展为目标的，煤矿企业每年都要制定当年的生产经营指标和工作重点。办公室为煤矿企业决策层服务，要按照“围绕中心，服务大局”的要求，紧紧围绕全年中心任务和每个阶段的重点工作，针对各项措施的贯彻落实展开调研，既要选择小中见大的课题，又要选择对全局有普遍意义的课题，例如基层值得推广的经验、开展下一步工作的借鉴和启示等等，这些课题较容易进入领导视野，围绕这些来选择调研课题能够更好地服务领导决策。

1.2选题要提高针对性。缺乏针对性、重点不突出的调研，难以引起重视。因此，调研要紧贴领导思路，从领导讲话、工作部署以及对问题的看法中，找到领导急需了解的热点、难点问题，有针对性地开展调查研究，努力缩小与领导之间思想上的误差，力争调研思维与领导思维同频共振，确保“参”在点子上，“谋”在关键处。办公室开展调研，除了要看到煤矿企业发展过程中的热点和难点，还要善于发现“冷点”和“盲点”。有些问题虽然小，却关系着职工群众的切身利益和矿区的形象，我们要拓宽视野，注意关注那些职工群众有需求、有诉求、相关部门暂时没有想到的问题，选择容易被忽略的“冷点”、“盲点”问题作为课题开展调研工作，达到补领导所缺的效果。

1.3选题要有前瞻性。调研工作既要有针对性，更要有前瞻性、超前性。煤矿企业处在复杂多变的形势下，这就迫使办公室文秘人员必须以长远的眼光和超前的意识去抓住苗头性、倾向性的问题，未雨绸缪，创造性地为打造和谐矿山企业建言献策。我们既要根据煤矿企业生产经营工作中的重点和难点、与之相关联的后续工作可能会遇到的情况来预测确定课题，又要根据煤矿企业未来发展趋势来探寻课题，例如降本增效、安全生产、班组建设等问题，真正做到想领导之所想，想领导之未想，急工作之所急，急工作之未急。

1.4选题宜小不宜大。煤矿企业实际工作中，有很多大的理论课题和实践问题，开展调研工作时最好不要选那些宏观的、覆盖面太大的问题，可以将这些大课题分解为几个相对具体的小课题，小课题相比大课题更容易分析深入、透彻，从而形成高质量的调研成果。

2.调研准备要精益求精

俗语说，凡事预则立，不预则废。这就要求我们在正式开展调查研究之前一定要考虑周全，精益求精，充分做好准备工作，要带着问题有目的地进行调研。毫无目的的调研不仅耗费时间和精力，而且结果也只可能是事倍功半。所以，在确定调研选题后，办公室文秘人员不要急于求成，而是要坐下来，静下心来认真思考，明确调研的方案，确定调研方法，写好调研提纲，收集好相关资料。

2.1明确调研方案。要对课题调研的目的、意义和所针对的问题了然于胸，对调查地点的选取、访谈人员的选定、座谈会的相关事宜周密安排，对调查的对象、重点、难点心中有数，事先明确较为详细的调研方案，主要包括调研目的、调研时间、调研内容、调研步骤、调研安排和调研方法等。

2.2确定调研方法。调研方法就是调查搜集原始资料时所采用的方法，方法得当与否直接关系着调研结果。调研方法应根据调查目的和调查对象来确定。常用的传统调研方法有：直接观查法、报告法、采访法和通讯法。时代在发展，我们国家已进入了互联网+时代，调研方法也要與时代发展相辉映，习总书记曾指出，“调查研究方法也要与时俱进，要适应新形势新情况特别是当今社会信息网络化的特点，进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式”。办公室文秘人员要充分利用新媒体、新技术、新手段，综合运用座谈会、实地调查、个别访谈、网络调查问卷等方法，多层次多渠道地开展调查研究，提高调研的效率和效果。

2.3写好调研提纲。调研提纲是调研总体策划在调研访谈环节的具体化，主要是把调研访谈的主要内容提纲挈领地列出来，以理清调研访谈的思路。拟定调研提纲要贴近调研课题的主题思想，要简明扼要，思路清晰，真实准确，富有创造性。

2.4收集好相关资料。办公室文秘人员要根据调研需要，灵活运用多种方法，有目标、有侧重地收集各种信息和资料，主要包括政策信息、上级文件精神、相关研究成果和当前现状等，确保资料真实可靠、完整全面。对收集到的信息和资料要进行整合梳理，保证调研工作顺利进行。

3.调查研究要精细深入

调查与研究是调研工作的两个基本环节，调查是研究的前提和基础，研究是调查的深化和提炼。调查研究贵在深入调查，重在精细研究。

深入调查，就要沉入最底层，深入职工群众中，奔赴第一线，实事求是，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，调查要全面，既要听经验介绍，又要听问题反映，掌握实情、摸清情况，不唯上、不唯书、不唯心、只唯实，使问题找得更准，建议提得更好；精细研究，就要充分发挥主观能动性，认真思考，对掌握的情况进行仔细的分析把脉，科学归纳，去伪存真、去粗存精，抓住症结性问题进行分析研究，透过现象看本质，从原因中查找症结，在实践中发现解决问题的办法。在调研整个过程中，要有开拓创新的精神，用新的观点、新的视角，创造性地开展研究工作，形成新颖优质的调研成果。

4.调研报告要精美实效

调研报告是调研成果的集中体现，务求精美实效。调研报告中要有情况、有分析、有问题、有对策；观点要鲜明，结构要合理，文字要精练，表述要准确，分析得出的结论必须适应煤矿企业当前的中心工作。鉴于其对决策的重要作用，具体有四条标准：调研内容要有全局性，分析问题要有针对性，经验启示要有指导性，对策建议要有可操作性。起草调研报告，要站得高，望得远，反复锤炼，为领导提供有分量的决策参考意见。

调研报告既不同于文学作品也不同于公文，它的特点可以概括为“准、精、实、活”。“准”是要用事实说话，凭数据立论；“精”是要突出重点，简明扼要；“实”是要平实质朴、简洁准确；“活”是要语言鲜活，使调研报告更具审美性。

5.调研成果要精确转化

调研报告虽然是调研成果的体现形式，但我们不是为了写调研报告而调研，而是为了调研成果能够促进科学决策。换句话说，调研只是一种手段，解决实际问题才是最终目的。办公室文秘人员进行调研，产生了调研成果，只是完成了从感性认识到理性认识的第一次飞跃，要实现认识的第二次飞跃，发挥调研的作用，就必须把调研成果转化为领导的决策，通过决策指导实践活动，接受实践的检验。煤矿企业办公室督查督办是决策得以落实的重要环节，在督查活动中去发现、去调整、去检验，坚持正确的决策，摒弃错误的决策，推动各项决策落实到位。

6.调研队伍要精干高效

煤矿企业办公室要做好调研工作，需要建设一支精干高效的调研队伍。这支队伍要忠诚坚定、准确细致、协调高效、充满活力。具体要做到讲政治、讲大局、懂政策、能办文、会协调、甘奉献、敢创新。讲政治，就是始终与党在政治、思想和行动上保持高度一致。讲大局，就是能够及时把党组织的决策部署与自身工作实际结合起来。懂政策，就是依法、合规、按政策、按程序办事。能办文，就是具有较强的综合分析能力和文字表达能力。会协调，就是善于沟通协调，能够把领导交办的任务落实到位。甘奉献，就是一心扑在工作上，能耐得住寂寞，坐得住，勤勤恳恳，兢兢业业。敢创新，就是具有创新思维，敢为天下先，能够创造性地开展工作。

结语

办公室是领导科学决策的重要助手，调查研究无疑是服务决策、建言献策的“制胜法宝”。本文通过分析认为，煤矿企业办公室需从调研选题要精准务实、调研准备要精益求精、调查研究要精细深入、调研报告要精美实效、调研成果要精确转化、调研队伍要精干高效这六个方面开展工作，提高调研质量和效果，真正让调研成为推动煤矿企业又好又快发展的重要推手。

参考文献

[1]杨文金.党委办公室调研应强化四种意识.秘书工作，2003，（11）

[2]宋景龙.改进企业调研方法 切实提高调研实效.办公室业务，2009，（5）

[3]尹晓荣.浅议如何做好煤矿企业调研工作.办公室业务，2015，（2）

[4]刘慧君.办公室当好参谋助手应着力于“四度”.办公室业务，2015（8）