近年来,滁州市国家税务局求新思变,敢闯敢试,追求卓越,走出了一条各项工作大突破、服务经济大发展、社会形象大提升的科学发展之路:“全国文明单位”“全国巾帼文明岗”“全国五一巾帼标兵岗”“全省文明单位”“全省创建文明行业先进单位”等荣誉光彩夺目,连续6年省局“目标管理考核优秀单位”,连续五年市“目标绩效考核先进单位”,连续7年市“双拥模范单位”等荣誉熠熠生辉;国税窗口连续9次被市政府授予“红旗窗口”,荣获省级“青年文明号”等称号。
在滁州国税的跨越发展中,党建工作起到了重要的推动作用。几年来,该局机关党委以“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”为主线,以“干好税务,带好队伍”为目标,连续6年荣获先进机关党委荣誉称号,2016年在“两学一做”学习教育中再次被市委表彰为先进机关党委。
一、强组织、提素质、讲党性 加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设,健全“三会一课”制度,发挥基层党组织战斗堡垒作用。一是强化组织建设。深入推进帮扶共建,形成“条”与“块”相结合的系统党建新模式。制定系统党建工作目标责任制,进一步明确各级党组、机关党委、基层支部目标和任务,研究下发“党建工作指引和党风廉政工作指引”即:“突出一个目标、坚持四个原则、明确两大任务、压实两个责任、落实一个追究”。“两个工作指引”明确了全市国税系统党建日常各项目标任务,强化系统党建工作的指导和监督力度,把全面从严治党由“关键少数”向基层延伸,推扎实推进“两学一做”不断深入。二是提升思想素质。制定《滁州市国税系统新时期思想政治工作指导意见》,开展系统性政治思想理论教育;坚持党组中心组理论学习每月不少于1 次,邀请相关专家学者举办辅导讲座,每年不少于2次。坚持正面引导,发掘、宣传先进典型,组织开展“弘扬沈浩精神 推动五大发展”等主题教育活动,撰写心得277篇。三是注重党性修养。认真学习《廉洁自律准则》《紀律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,深入开展“不严不实”大排查、正风肃纪大讨论、风险隐患大排查等专项行动,解决实际问题和困难;开展对口帮扶、节日慰问、志愿者服务等活动,把组织关怀融入干部管理之中,为干部群众办实事、做好事、解难事,充分发挥了党员干部先锋模范作用。
二、守规矩、讲民主、锻队伍 始终牢记“职务即是责任”,依法依规履职尽责。一是严守政治纪律。坚持身有所正不歪斜、言有所规不妄讲、行有所止不越界;深入开展作风纪律整顿,要求领导干部和党员要带头遵守各项纪律,严格贯彻中央八项规定精神,严格规范公务用车管理,清理腾退办公用房,得到总局、地方党委、政府检查组的肯定。二是发扬党内民主。制定《进一步提高科学民主依法决策水平的意见》,明确重大事项决策范围、基本原则、决策程序等,做到严格规范确保决策科学民主;拓宽交流与沟通渠道,制定了《滁州市国家税务局谈心谈话制度》,倾听不同意见,凝聚集体智慧。三是提升队伍素质。制定《滁州市国税系统干部教育培训管理办法》,全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新,提升干部“本领恐慌”意识;组织系统60名科级党员干部和支部书记到浙江大学暨中组部干部培训中心学习,帮助党员干部了解大局、时局,拓宽视野,丰富知识,提振系统干部队伍的精神和活力。
三、抓载体、搞活动、正风气 以巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”主题教育活动取得成绩为基础,以“两学一做”为载体,持续开展主题教育活动。一是抓实主题活动。抓好“三严三实”“弘扬沈浩精神 推动五大发展”及“113”专项行动”等主题教育。“巩固深化拓展”活动被省局“回头看”检查肯定;“弘扬沈浩精神 推动五大发展”中的“六个结合”做法得到市委书记李明批示肯定,并在省国开行到滁州开展的“三严三实”研讨上作了交流发言;“三严三实”相关经验在全市纪念建党94周年会议上作了推介。扎实推进“两学一做”。实现前期筹备“三到位”,即:组织机构到位、基础工作到位、目标责任到位。落实组织实施“六紧抓”。即:一要紧抓“学”这个基础;二要紧抓“做”这个关键;三要紧抓“常”这个定位;四要紧抓“分”这个方法;五要紧抓“合”这个统筹;六要紧抓“责”这个保障。确保学习教育取得实效。二是突出文化引领。大力培育和践行社会主义核心价值观,深化文明创建,积极开展纳税服务之星、学雷锋标兵、最美家庭、滁州好人等选树典型等活动;建设党团活动园地、税务文化展厅、绩效管理展厅、基层建设展厅等平台;组织开展“五才展示”、“春节文艺汇演”等活动,激发干部职工的内在活力,筑牢系统文化建设“软实力”。三是落实两个责任。在全省率先制定《滁州市国税局党组主体责任和纪检监察监督责任实施意见》,探索建立“两个责任”清单制度,认真落实党组书记和纪检组长“两个责任”,认真查处发生在群众身边“四风”及腐败问题。
四、重管理、优服务、强基层 始终将党建重要任务定位在为中心工作提供政治上、组织上、思想上保障,坚持把“严”的要求、“实”的作风体现到各个方面、贯穿于工作始终。一是履行国税职能。充分调动系统党员干部的主动性、积极性,深化征管改革,推进税制改革,强化日常征管,按照统一部署推进“金税三期”和国地税合作,扎实落实税收征管规范、纳税服务规范、出口退(免)税管理工作规范。二是优化纳税服务。推行“三亮三比三评”活动,通过设立“党员示范岗”、“党员亮承诺”等方式,推进纳税服务再优化;走访各类纳税人19100户,征集意见2100条,结合“三严三实”专题教育等工作全部落实整改到位;利用“三会一课”、“组织生活会”、“民主评议党员”等形式,在党员之间开展批评与自我批评。三是夯实基层建设。制定系统基层建设目标规划、行动指引、工作标准,加强基层党建阵地建设,每个基层单位都有专门的党建园地,并强化了基层各单位的群团组织建设,先后荣获“全国巾帼文明岗”“全国工人先锋号”“安徽省工人先锋号”“安徽省青年文明岗”“市五四红旗团委”“市职工模范之家”等荣誉称号。在大力压缩“三公经费”的基础上加大基层建设资金投入,全面提升基层建设及后勤保障水平。四是提升部门站位。深入调查研究,积极献言献策,主动汇报沟通,拍摄反映国税管理、服务、作风转变的微电影《寻找最美》《家风·税风》,成立“蓝青亭”“蓝风铃”等文学社,唱响主旋律,传播正能量,以新常态、新理念、新发展打造阳光、美好、智慧国税。