临港松江科技城：“一廊九区”的“龙头”

任蕙兰

2017年，临港松江科技城提出目标“打造具有全球影响力的卓越科技园区”——“一座科技城、十家龙头、百家高新、千亿产出”。 园区今后将向具有全球影响力的一流科技园区对标，全力打造“科技创富，产城融合”的“四新”经济集聚功能板块。

从市区驱车往松江，沿着G60高速公路下方的地面道路行驶，两边的建筑密度渐渐降低，商务气息渐渐淡去，换上浓郁的工业风。在莘砖公路往右转，忽然有一片高档写字楼群跳入视线，谷歌等大企业Logo尤为醒目，让人恍如穿越到了静安寺或陆家嘴，这里就是临港松江科技城。

G60高速边上的科技城

临港松江科技城毗邻G60高速公路第一个收费口，在松江整个科创产业中占据相当独特的地位。松江的产业布局可以用“一廊九区”来概括，“一廊”指的是“G60科创走廊”，在G60国道松江段两侧，分布着九大产业功能板块，共同构成这条“科创走廊”。而临港松江科技城位于G60高速公路松江段的起点，从地理位置来看最有优势，是连接市区和“一廊九区”的桥头堡。从发展状况来看，這里是整个布局中的龙头板块。

这块区域已经成为上海西南不可忽视的产业聚集区。以3D打印产业为例，当很多人还只在科技馆见过3D打印这一新锐技术，科技城已经聚集了30多家业内知名的企业，产品广泛运用于各个领域。“我们是上海乃至长三角3D打印企业最集聚的区域。”临港松江科技城投资发展有限公司总经理助理杜玉梅说。

杜玉梅回忆起这些3D打印企业进入园区后的发展路，就是一部“中国制造”升级“中国创造”的奋斗史。最初3D打印技术集中在EOS等国外的几家巨头手中，本土公司只是代理销售国外品牌的设备，业务附加值很低。本土公司经过对技术的消化吸收，逐渐开始为客户提供技术服务，打印定制产品，比如用于医疗领域的模具，或是工业级金属3D打印产品。随着本土企业经过不断研发突破，逐渐掌握原本是国外企业“锁死”的核心技术，开始有能力生产3D打印设备，打造自有品牌，站到了价值链的上游。

“最初有一两家3D打印企业找上门，看中园区的品质，落户我们这里。后来松江区领导作了指示，研究3D打印企业有没有落户松江的可能，并点出了几家企业。我们就主动出击和这些企业联系，拿出了诚意，邀请对方入驻。松江区领导、公司领导也出面和企业沟通，打动了对方。后来随着我们这里3D打印产业聚集的知名度扩大，企业喜欢‘抱团取暖，很多企业就主动找来了。”杜玉梅表示。

实现国内首台3D打印设备销售的本土企业光韵达，就出自临港松江科技城。光韵达主要打印能放进人体的钛合金关节部件，和上海第九人民医院骨科专家戴克戎院士合作成立了工作室。墙里花香飘过了墙外。2014年，一家在法兰克福上市的3D打印企业SLM正准备布局亚太区，苦于没有抓手，科技城得知情况后主动和对方联系，经过一年多时间的谈判，企业最终被园区的方案所打动，成为落户科技城的第一家外资3D打印企业。

园区渐渐形成较为完整的产业体系，被评为“国家高新技术产业基地—上海3D打印产业中心”。由于在业界“呼声”很高，市经信委组织的增材制造协会（3D行业协会）也顺利落到临港松江科技城。给3D打印企业提供了行业交流分享的平台。

3D打印产业是临港松江科技城产业聚集的一个缩影。在市区两级政府的支持下，科技城进一步“打开产业门类、提升产业门槛”，加快“四新经济”发展，3D打印、生命健康、电子信息、智能制造/机器人、检验检测、VR/AR等新兴产业不断兴起。

“中央提出供给侧改革，开发园区就是供给侧改革的载体。我们探索打开产业门类，提升产业门槛。这两个方向是园区做大做强的支撑。打开门类是为了共享，提升门槛是为了共赢。园区经济本质是一种分享经济，目的是实现政企共赢。”临港松江科技城投资发展有限公司董事长、总经理丁桂康说。

他介绍道，科技城过去的发展，主要由新能源和电子信息两大产业主体集聚获得红利。在这个阶段的发展中，园区不断修炼内功，一是提升了服务能力，积累了为企业提供一体化解决方案的经验；二是学会搭建平台，完善了产业体系。

“应该说我们已经走过了这个阶段。从2012年起，我们在两大类产业基础上扩充，导入和整合新兴产业，打开产业门类，并且引入了金融、检测等生产性服务业。2013年下半年，我们导入了新的风口产业——3D打印，打开了一扇新的大门，并且吸引了3D产业链的服务企业进来，比如工业设计、VR、AR等衍生产业，共享园区开发运行的成果。”

提升产业门槛是科技城发展的另一个方向。“我们没有为了招商而放低门槛，让低端企业进来。入驻企业的品质决定了园区的品质，只有保证品质企业落户，才能实现企业和政府的共赢。”丁桂康说。

科技城平均每家企业占地面积不到1.2亩。近几年来，园区提升土地利用率、管理效率，优化社会行政服务资源配置，科技城亩均产出、亩均税收、亩均固定资产投资强度均保持全市前列。

临港与松江的“相遇相知”

很多人会觉得疑惑，临港松江科技城挂着临港的牌子，区位却在松江。仔细看科技城写字楼的入驻企业目录，会发现很多还挂着漕河泾的品牌。那么这到底是怎么回事？

丁桂康介绍，临港松江科技城正是“区区合作，品牌联动”的示范性样本。

丁桂康介绍，“区区合作，品牌联动”的概念最早是市委韩正书记在2009年提出的，“一个区是指漕河泾国家级开发区，另一个区指松江区，目的是以漕河泾模式带动松江产业转型，实现漕河泾和松江两大品牌联动。”

2015年，漕河泾划归临港集团下属单位，科技城正式挂上临港的品牌。“区区合作，品牌联动”的内涵提升为临港和松江“牵手”。“临港集团目前在全市各个区县有12个工业园区，除了松江项目之外，临港在市区还有一些城市更新项目，比如老厂房改造，引入创意科技产业。而临港松江科技城是起步最早的一个。”丁桂康说。

“区区合作，品牌联动”这一创新合作机制已经成为临港、漕河泾品牌输出和拓展的重要模式。

“临港和各个区县合作建立开发区，主要看当地区域发展有没有内生需求，开发区有助于推动区域经济发展，产业集群、产出、人才都是留在当地的。”而临港集团和松江之间“情投意合”，彼此合作意愿强烈，因此临港松江科技城项目的合作很顺畅。

“临港是国家级的开发区品牌，公众认知度高，加上松江历史文化底蕴深厚，强强合作，成为我们招商的优势。”丁桂康说，科技城聚焦创新、开拓转型，驱动产业园区开发提升内涵，在推动产业转型升级、促进区域经济社会可持续发展方面取得显著成效。

双方在合作中摸索出了很多机制创新。比如联席会议机制，临港集团和松江区政府每年会召开一次联席会议，总结和提炼上一年的工作，规划下一年的布局等等。

临港松江科技城还搭建了一些专业平台促进产业交流，比如已经连续举行了两届产业大会，去年有800多人参加，邀请到国家工信部领导参与，今年10月将举办第三届大会。

2016年，园区在全市104产业区块的开发區综合评价中发展速度指数蝉联第一，发展质量指数排名第二；营业收入产出、四新发展、地均税收、资源利用、节能减排等指数均列前十强，并持续保持着强劲的领先势头。继获批为上海市首个“区区合作，品牌联动”示范基地之后，园区的发展模式被上海市领导总结为“新桥模式”，并被写入了上海市“十三五”规划。

拉斐尔云廊，新的科创地标

临港松江科技城投资发展有限公司副总经理、总工程师毕政根展示了一部动画效果短片：平行于G60国道矗立着10栋楼宇，所有楼宇上部由一片“云”链接——起伏延展的铝合金网格，犹如连绵流动的祥云。在夜景模式中，这片云时而五彩斑斓，时而黑云压城，楼宇外立面也跟着阴雨绵绵。“云”上有20万个LED发光源，能模拟春夏秋冬四季的景色。

这是临港松江科技城的重点项目，正在建设的南部综合体——1.5公里长的拉斐尔云廊，建成后将是全球最具地标性的科创云廊。

毕政根介绍，2013年，拉斐尔云廊工程正式启动，由国际著名建筑设计大师拉斐尔·维诺利担纲设计。

“拉斐尔云廊距离G60高速公路仅有150米，一期项目建成以后，开车从高速上经过，肯定会被这片云廊所吸引，特别是在夜间，云廊的光影效果完全展现，绝对是一道风景线。”毕政根说。

拉斐尔云廊一期包括25万平方米的研发办公空间，5万平方米的商业配套以及10万平方米的地下空间。毕政根介绍，未来主要将引进研发类科创型企业，成为一条“科创云廊”。

无疑，拉斐尔云廊项目是临港松江科技城科创这盘大棋的重要一步，而除了建设高质量的物理载体之外，科技城还注重搭建科创服务功能平台，营造有利于科技创新的生态环境，用丁桂康的话说就是“软硬结合”。

杜玉梅介绍，首先，科技城将加速产融融合，参与科创资本市场。2016年底，科技城在积极参与启迪创投基金的同时，发起了总额为1.26亿元股权投资基金，成为松江区创业投资引导基金的重要子基金，主要投资于园区重点发展的智能硬件、增材制造、医疗健康等产业发展势头良好的科技型中小企业。“股权投资基金区政府出资20%，科技城出资20%，其余部分通过社会募资，主要由科技城团队来负责项目筛选。”

目前已储备了一批新兴产业领域内的重点项目，其中宏力达等高新技术企业作为首批投资项目，已完成项目立项。后续将发挥“基金+基地”优势，积极探索产业投资与园区开发、服务的深度融合，打造产融融合示范区。

另一方面，科技城也在打造自己的孵化器。目前已设立了园区5号楼“智能物联”孵化空间，通过孵化器在云计算、物联网等细分领域内的运作，吸引社会创新元素、资源资本，打响临港松江科技城专业孵化器的自有品牌；积极统筹现有黑马路演中心、中美中心、GOOGLE ADWORDS上海体验中心、阿里巴巴创新中心以及纬氪等众创空间，引入双创服务资源，吸引优质项目集聚临港松江科技城，继续营造“大众创业、万众创新”的活跃氛围。

最后一点，人才集聚战略也是完善创新创业环境的关键。临港松江科技城积极实施“聚才、安才、兴才”的服务人才战略，聚焦企业优秀人才，力争在“十三五”期间培育产业领军人物十名、新锐科技CEO百名、科技精英千人。

“产城融合”的样本，生活不在别处

科技城的风貌和市中心传统商务区不同，楼宇的间距很宽，绿意盎然，漫步其间感觉很放松。毕政根介绍，这里开发尺度适宜，绿化覆盖率在30%左右。

打造人性化环境成为当下园区发展的主流趋势。除了物理环境宜人，科技城还体贴地满足了在此工作人们的生活需求。杜玉梅说，园区各个企业的工作者大约有1.2万人，为了解决员工午餐问题，园区配套运行有四个餐厅，还有一个大型商业美食广场。

临港松江科技城产业的集群、人才的集聚，需要与之相匹配的商业商务、社区居住、文化教育等配套设施。在这方面，科技城成为产城融合的高度示范区。

以海派文化为主题的科技绿洲特色商业（绿洲广场“星天地”）将于7月份盛大开业；公租房社区商业街日趋成熟，为入驻公租房的企业员工和周边社区提供便捷、完善的文化、休闲服务，成为“16小时不打烊产业社区”。

杜玉梅介绍，年轻与活力始终是临港松江科技城的基因代码。园区党委、工会联合会、团委、企业协会等多方组织投入打造青年活动。

2017年，临港松江科技城提出目标“打造具有全球影响力的卓越科技园区”——“一座科技城、十家龙头、百家高新、千亿产出”。 园区今后将向具有全球影响力的一流科技园区对标，全力打造“科技创富，产城融合”的“四新”经济集聚功能板块。

对于未来发展，丁桂康介绍了三个“着力”和两个“着眼”：着力于“产城人、新创投”六大维度的内容夯实与内涵提升；着力于高品质项目建设与高精尖产业主体导入之间的融合；着力于提升G60科创走廊建设中引领示范作用。着眼于与国内外高等院校、科研机构的联动与合作；着眼于与周边街镇共同提升教育、文化、商业等城市化配套功能。“内联和外达相辅相成，着眼于内，导入要素，实现现有产业联动，形成内在生态圈，在外招商才有底气。”