浅谈如何在企业内开展好廉洁文化建设工作

赵平丽

企业廉洁文化，就是反腐倡廉的文化，是企业文化的重要组成部分，企业廉洁文化建设是企业廉洁工作从文化层面的延伸。在经济飞速发展，物质财富日益丰富，各种诱惑层出不穷的社会现实下，扎实开展好企业廉洁文化建设，对于提升企业文化内涵，提升广大干部职工素质，营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的党风政风，营造崇廉尚廉的良好氛围，促使大家逐步形成一种自觉的廉洁从业行为习惯，推动企业和谐、健康发展显得尤为重要。因此，结合企业工作实际，针对如何在企业内开展好廉洁文化建设工作，在此谈一下粗浅看法。

一、抓住关键，找准重点，认真落实领导责任

国有企业领导人员能否廉洁从业，直接关系到企业的生存和发展。实践证明，一个清正廉洁的领导人可以把一个困难企业搞活，一个不廉洁的领导人，也可以把一个好的企业搞垮。保证国有企业领导人员廉洁从业，是国有企业发展壮大的前提，也是保证国有资产安全的必要条件。 而一个企业廉洁文化建设成效如何，关键在于领导干部的认识是否到位，措施是否得力，因此，各级领导干部必须首先提高认识，认真落实第一责任者的责任，自觉抓好企业廉洁文化建设。各级班子的主要领导既是党风廉政建设的第一责任者，也是企业廉洁文化建设的第一责任者。因此，主要领导要自觉克服重企业经济效益，轻企业廉洁文化建设的倾向，在安排、检查、总结工作的同时，不忘把企业廉洁文化建设贯穿始终。要鲜明的表现出鼓励什么，抛弃什么；宣传什么，反对什么，引导广大党员干部和员工树立廉洁从业理念，形成良好的职业道德和廉洁从业的行为规范，落实好带好“一班人”的责任，带领员工在企业经济发展中共同创建好企业廉洁文化。具体运作中还要做到主要领导负全责，分管领导各负其责，党政工团齐抓共管，坚决克服企业廉洁文化建设“唱独角戏”的倾向。

其次，领导、干部是一个企业的风向标，掌舵人，上廉才能下也廉，企业才能上下齐廉。因此，各级领导、干部首先要带头“知廉耻”，而根本途径就是要强化他们廉洁操守的学习和教育，做到镜子早照、警钟早敲、黄牌早亮。在学习和教育上应遵循寓教于文、寓教于理、寓教于乐的形式，潜移默化的净化领导、干部的思想，从而进一步陶冶他们的情操，使其鄙视不良的道德观念，消除腐败意识，做到自重、自省、自警、自励，构建思想上廉洁行为的“防火墙”， 掌握“嘴不馋、耳不偏、手不长、腿不懒、心不散”的制胜法宝，不断提高领导、干部队伍的“免疫力”，变“他律式”为“自律式”，使他们成为企业廉洁文化建设的倡导者、组织者、实践者。

二、深化认识、用心培育廉洁文化的核心理念

建设企业廉洁文化是时代发展的需要。党风廉政建设做为一项系统工程，其艰巨性同腐败产生的社会文化基础直接相关，加强企业廉洁文化建设，将反腐倡廉工作上升到文化的高度，意义重大，势在必行，也是适应当前反腐倡廉形势的需要。现实社会中，违法违纪现象之所以层出不穷，屡禁不止，除了体制弊端和监督漏洞外，还有滋生腐败的文化土壤这一深层因素，比如：“办事讲究潜规则”、“有权不用，过期作废”等思想的影响，特别是有的同志对腐败现象采取无奈、容忍和默许的态度，甚至存在羡慕腐败的灰暗心理等等，都是腐朽文化滋生蔓延的突出表现。因此，反腐败，既要坚决严肃查处一些违法违纪的案件，更要注意逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源，教育引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，努力打造具有鲜明时代特色的企业廉洁文化理念，使其成为引领企业党风廉政建设健康稳定发展的持久动力。同时，还要注重实效，通过多种方式增强廉洁文化的渗透力，比如：在廉政谈心活动中灌输廉洁理念，对新任职、新提拔干部进行任前廉政谈话，早打预防针，增强免疫力；对加入党组织的新党员在入党宣誓前上廉政党课；对群众有反映、出现轻微违纪的党员干部及时进行诫勉谈话，做到“红灯亮在越轨前”，防患于未然；对受到纪律处分的党员干部进行跟踪回访谈话，使其放下思想包袱、轻装上阵。在面对面的交流，心贴心的交谈中使廉洁理念逐步为党员干部所认识、理解和接受，进而成为他们共同的价值观和行为准则。

三、健全监督制度，促进企业健康稳步发展

加强企业廉洁文化建设的出发点是加强企业的党风廉政建设，落脚点和最终目的是促进企业又好又快的健康稳步发展，只有健全制度，才能保证企业各项经营活动的规范化运行。

一是要把企业廉洁文化与企业经营管理相结合，健全管理制度。将廉洁思想理念融入企业的各项管理制度之中，健全和完善财务管理、资金管理、工资管理、质量管理、产品销售、对外投资、合同管理等内部监督约束机制，增加管理的透明度。同时，在重大事项决策、重要人事任免、大额度资金使用、工程项目和物资采购招标等方面，本着公开、公正的原则，集体研究，阳光操作。真正体现用制度管人，用制度管事，营造良好的管理环境。

二是要把企业廉洁文化与加快经济发展相结合，健全经营制度。企业廉洁文化建设的目标是培育全体员工的廉洁理念，树立廉洁意识，营造廉洁氛围，形成大力推进企业廉洁经营的人文环境，促进企业又好又快的发展。因此，从上到下都要建立健全经营责任制度，把党员、干部和每名员工的经济责任、法律责任纳入到岗位责任制中，真正做到廉洁從业，并形成科学的奖惩激励机制，奖罚分明，确保责任目标实现。

三是要把企业廉洁文化建设与严肃处理相结合，健全惩治制度。企业廉洁文化建设的重点是各级党员领导干部和企业管理人员，就是通过教育他们树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，做到艰苦奋斗、廉洁奉公、执政为民，做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，构建和谐社会。但是，在实际工作中，难免会出现违犯党的纪律、国家的法律法规和企业管理制度的人和事。因此，我们既要通过创建廉洁文化，教育和引导广大党员干部自觉做到廉洁从业，又要对违纪违法的人和事，进行严肃查处，做到惩防并举。只有这样，才能使廉洁文化真正植根于企业员工思想之中，促进企业经济又好又快地发展。

四、对进一步推进廉洁文化建设的思考

一是推进廉洁文化建设要提高认识，乘势而上。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉洁文化如此，腐朽文化也如此。如果不重视廉洁文化的建设，腐朽文化就会乘虚而入，腐蚀人们的意志，误导人们的行为。因此，建设廉洁文化，营造“廉荣贪耻”的社会氛围，显得尤为重要和紧迫。目前廉洁文化建设作为一个新的课题，还处于起步阶段，还有许多方面需要研究和探索。当务之急，是提高人们特别是各级领导干部对这一问题的认识。切实把廉洁文化建设纳入反腐倡廉体系建设和文化建设的整体规划，加强领导，强势推进。

二是推进廉洁文化建设要形成合力，常抓不懈。反腐倡廉涉及社会方方面面和各个领域，即有很强的政策性，又处在反腐败斗争的尖锐性、复杂性之中。因此，要通过加强廉洁文化建设，推进反腐倡廉工作，真正解决影响企业改革与发展的突出问题。要坚持在党委的统一领导下，充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，建立廉洁文化建设协调机构，充分发挥宣传、文化、教育等部门的优势，调动各个方面各个层次的积极性、创造力，密切配合，各展所长，整合资源，形成合力，共同构筑廉洁文化建设的大格局。

三是推进廉洁文化建设要遵循规律，大胆创新。要继续运用党员干部和职工群众喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的内容和形式，充分发挥电教、小品、歌曲、书画、漫画等载体的作用，增强廉洁文化的吸引力、感染力和辐射力。也可以利用竞赛、评比等方式，创作出形式新颖活泼、内容丰富多彩的文艺作品，通过干部、群众喜闻乐见的宣传形式和文艺作品，来讲廉政事、唱廉政歌、倡廉政风，努力做到以反腐倡廉理论武装人，以廉政勤政的精神塑造人，以腐败可耻的典型案例教育人，以清廉光荣的榜样鼓舞人。此外，作为推动廉洁文化建设主力军的纪检监察干部，要增强自身的文化素质，严于律己，格尽职守，努力学习廉洁文化以及企业管理等方面的知识，努力探索廉洁文化建设的规律，保证廉洁文化建设的健康发展。