赵义
2月13日,省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班在中央党校开班,2月16日,研讨班结业。习近平总书记出席了开班式并发表重要讲话。在讲话中,习近平总书记强调了“讲政治”对中国共产党的重要性:讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。
按照通俗的理解,讲政治的反面就是不讲政治。那么,讲政治的内涵就成了首先必须搞清楚的问题。我们需要准确完整的理解中央提出的“讲政治”的内涵。
还是用实际的例子来说明一下。2月13日,就是在研讨班开班的那天,中纪委官网也公布了中央巡视组对甘肃、广西、北京、重庆四地反馈“回头看”情况。人们可能已经注意到,中央巡视组的巡视已经具有越来越强的政治性,这一点在这次的四地“回头看”中体现得更为明显,是名副其实的“政治巡视”。从反馈的具体内容来看,具有很大的共性:
首先就是,都强调政治巡视是对党组织和党员领导干部的“政治体检”,是要发现问题、形成威慑,而“回头看”反馈无一例外强调,巡视突出政治性和政治纪律,体现了党内监督严肃性,放大和延伸了震慑效果。
其次是在指出的主要问题部分,都涉及到了贯彻落实中央决策部署或落实总书记要求、执行政治纪律和政治规矩、选人用人、基層党建等方面存在的问题。
再次是在巡视整改的要求部分,明确指出,“回头看”发现的问题再次敲响了警钟,问题表现在下面,根子在上面,明确要求党委书记和班子成员要把自己摆进去,主动认领责任,带头落实整改,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。
由此可以看出,今天的“讲政治”具有很强的问题导向的特点,就是要着力解决由于过去一些年管党治党失之于软失之于宽,积累下来的党内的突出问题。今天讲政治,讲的是维护党中央权威、保证全党令行禁止,讲的是各级领导干部对管党治党和改革发展的责任担当,讲的是党员、干部要接受监督,具有很强的现实针对性。
具体到领导干部身上,习近平总书记在讲话中就明确指出,领导干部要注重在选人用人上把好方向、守住原则,坚决纠正各种不正之风;领导干部要注重防范被利益集团“围猎”,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,坚持交往有原则、有界限、有规矩;领导干部要注重自觉主动接受监督。
这几个方面,如果结合习近平总书记的系列讲话中关于全面从严治党的部分来看,分别实际上指的就是:干部选拔中的“劣币驱逐良币”的逆淘汰问题,干部成为利益集团代言人甚至自己编织利益圈子的问题,干部失去监督、监督存在各种所谓禁区的问题。这些问题,也是多年以来,民众反映强烈,但迟迟得不到纠正的问题。积累的问题的程度如此尖锐,非有强有力的施政不能扭转态势的发展,故而中央巡视也特别强调要形成震慑。
也就是说,今天的讲政治,有明确的问题指向,有鲜明的时代特色,正如人民日报的系列评论文章中说的,今天的讲政治不是老调重弹。
明白了今天讲政治的具体内涵,那么对讲政治的一些认识误区也就很明显了。比如对于中央提出的四个意识中的看齐意识,人民日报的评论文章就说,强调向党中央权威看齐,绝不能层层都喊维护自己的权威,层层都喊向自己看齐,这在政治上是错误的,甚至是有害的。地方和部门的同志一定要认识到,自身的权威都来自党中央的权威,地方和部门的工作都是对党中央决策部署的贯彻执行。全党只有党中央权威、只有向党中央看齐,各地区各部门各方面都必须维护党中央权威、向党中央看齐,谁都没有天马行空、为所欲为的权力。
由于种种原因,难免会有人拿今天的讲政治和历史上的类似情况做对比。这也没有什么好忌讳和回避的,把道理讲清楚即可。比如,人民日报的评论文章就指出,今天的讲政治不是“文革”中搞的极左政治。
人民日报的这个说法,不会是无的放矢,应是具有很强的针对性。 这是已经公开的、继中纪委书记王岐山提出“防‘左关键是防过”之后,又一次明确提出要防“左”、防“极左”,再次释放了重要的政治信号。
什么是“文革”中搞的极左政治?《关于建国以来党的若干历史问题的决议》已经说得很清楚了,所谓“文革”中的极左政治,实际上就是对于社会主义阶段的新情况新矛盾,对于党和国家存在的某些阴暗面,仍然习惯于革命年代那种大规模阶级斗争的处理方法,名义上是直接依靠群众,实际上既脱离了党的领导,又脱离了人民群众。《决议》实际上指明了,对于社会主义阶段出现的新矛盾新问题,最根本的解决办法还是要把党内民主和国家政治社会生活的民主加以制度化、法律化。极左政治只能是乱了自己,不会乱了敌人。
而今天的讲政治,中央解决党内存在的突出问题的路径,是通过层层落实管党治党主体责任、强化责任担当和失责追究、把权力关进制度的笼子等来进行的,追责问责,也是严格按照党纪国法进行的,是要努力纳入民主化、法治化轨道的。所以,今天的讲政治更不是“文革”中搞的极左政治。
但人民日报的评论也提醒我们,今天讲政治也的确需要防止局部或者个别存在的极左政治思想对于中央决策部署的干扰,以保证全面从严治党和自我革命的顺利进行,稳定全党和全社会的政治预期。
(摘自《南风窗》)