分析当前消防监督管理工作面临的困难及应对措施

王斓熹

摘 要：随着社会的发展和经济建设的不断推进，消防工作由于与人民的生产生活息息相关而得到了前所未有的重视，在保障人民的生活的基础上取得了卓越的成就。本文围绕当前消防监督管理工作中的常见问题，以及针对问题的解决策略展开论述，期望对于消防安全管理工作的提高具有一定的参考价值。

关键词：消防监督；管理措施；问题分析

中分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）07-0169-01

我国正处在经济转型的关键时期，这个时期的经济和社会都在发生着日新月异的变化，无论是政治、经济还是生产生活方式，都隐藏着巨大的能量，但在发展的同时也埋藏着隐患。无论是高速发展的需求还是人们对平安幸福生活的追求上，消防安全都是最基础性的安全需求，因为它关乎生命这一人类最基本的需求。所以，对消防工作必须加强监督和管理，认真分析新形势下消防工作中遇到的新问题、新困难，并针对问题和困难，结合实际提出相应的解决方法，保证消防工作能够有效地发展，全民消防意识得到提高。

1 当前消防工作开展中的主要面临的难题

（1）消防管理中，最重要的莫过于警力资源。这是由于消防管理工作面对的往往是突发的状况，火灾一旦发生，扑灭工作是刻不容缓的，需要具有充足的警力，才能保证在紧急情况下快速出警，迅速扑灭。但是消防警力的不足却却是摆在消防部门面前的难题。从当前对我国从事消防工作的警力人员的调查分析报告可以看到，目前从事消防警力工作的人员，占全国总人口的万分之零点九，与发达国家下相比差距甚大。而且距离其他发展中国家，也有一定的差距。这种基层警力资源严重不足的现状，严重制约了我国在消防安全管理上的发展力度，使得消防工程、事故调查、宣传教育工作都不能得到顺利的展开[1]。

（2）从事消防工作的人员整体素质还有待提高。从当前的从事消防工作的人员的情况进行分析，来自公安消防不对基层战斗单位的人员占有大多数，他们大多是从战士开始做起，考学后经过提干、任用、选拔，调入中队任职，由于在工作中长期处于基层消防工作的紧张状态，因此，缺少有效的实践区参加学习和培训，虽然防火经验丰富，但是专业素质和技术水平还有待提高，还有一部分是来自院校的毕业生，这部分的学生干部综合素质和文化水平较高，但是在消防工作的实际演练上比较缺乏，很多院校毕业生进入消防单位就在机关里任职，缺少基层管理工作的经验，也缺少深入一线防火救活的经历，因此，从当前从事消防管理监督工作的业务素质来看，难以应对消防工作的工作量大、业务要求高标准的的问题。特别是能够胜任消防工作的专业技术人才非常缺乏，对消防学科涉及到的物力、化学、生物、电力、建筑等都能够掌握和精通的消防专家级的人才更是求贤若渴。

（3）由于消防部门的管理制度沿用的是传统的管理方法，在新形势发展要求下，使用过去的方法，将份内工作做好，将责任推给其他执法部门的做法，已经不能适应当前的工作需要了。很多消防部门在进行消防制度的完善和改进的时候，发现原有的消防管理制度流于形式上的管理的问题较大，造成制度无法对现有的消防人员的安全意识和工作水准进行提高，起不到管理的作用。使得消防单位在日常的消防工作的推进上缺乏动力，不能及时地发现问题，分析问题，解決问题。并且由于一些消防监督和管理工作的不足，使得从消防的宣传、普及等工作不能得到很好的展开，因此社会上对于消防工作的认识不足，在一定程度上增加了消防风险。

（4）当前新技术、新材料不断的被创造和应用，给各行各业的工作效率的提高带来了契机，消防工作领域也不例外，需要先进的消防管理仪器、设备等，为提高消防效率，完善消防技术提供保障。但是目前的技术手段的欠缺，制约了消防部门的工作的开展。而且由于专业的工作事故鉴定在高端的人才和高端的技术上的欠缺，使得一些消防监督部门在进行火灾的现场勘察的工作上，往往缺失技术依据，单凭工作经验来进行判断，制约了我国消防工作的高端的发展途径，也让消防人员在从事这项高危工作的时候缺少技术保障，挫伤工作热情和积极性，使得消防工作往往浮于表面，流于形式。

2 造成消防管理滞后社会发展的原因

（1）由于消防管理模式在传统的方式上采取的是保姆式的管理方法，因此很多本应由社会公担的职责却由消防管理部门大包大揽，使得部分本应重点监控的单位或者组织，在火灾隐患的监察、安全教育培训、防火监察等工作上过于以来消防管理机构，自身的能力没有得到提升，不能适应当前的消防安全管理有傲从自我管理开始做起的需要。（2）由于一些单位的自我治理的体系建立的不够完善，使得很多单位在经济利益的驱动下忽视消防安全管理和监督工作，甚至有的单位，为了减员增效，将消防保卫方面的部门和岗位予以撤销，以至于消防安全管理和监督工作无人值守的现象并不鲜见[2]。（3）消防科技是在不断进步的，但是现实中的消防技术和设备远未达到需要的水平，凭经验管理和监察的情况还较为普遍。基层消防监督部门的软硬件设施还不够先进。（4）社会对消防安全的防护和监督意识的不足，也是造成当前安全隐患多发的原因。尤其是自救自防的能力较差，使得社会的整体消防安全意识得不到有效提高。

3 加强消防监督管理的措施分析

（1）通过加强消防管理体制的建设，使得消防的管理和监督体系得到进一步的健全。例如消防监督管理必须责任到人，制定岗位责任制加以制约和管理。再比如，加强单位和员工的消防安全培训工作，通过对消防工作水准和消防设备的大检查等，提高设备的使用效率和寿命，多种制度和监督管理的手段的设置和实施，能够让消防部门的责任意识、大局意识得到提升，发挥出更好的监管职能。

（2）提高专业技术人才的培养力度和整体消防工作人员的素质。面对当前从事消防工作的人员的整体专业素质不强的问题，必须开展制约和鼓励政策，促进消防监督人员，学习消防法律法规，提高理论知识的水平，并且要求院校毕业的消防从业人员，应深入一线，参与消防安全和宣传工作，从而使得消防从业人员队伍既有高度的理论知识，又有丰富的作战经验，并且对有关消防工作的学科进行深入的研究和探索，最终达到改变消防监督管理队伍的综合结构，提高消防管理队伍的综合业务水准的目的。这项工作也需要社会的关注和帮助，能够为消防队伍的结构调整、知识结构的丰富提供必要的支持，促进整体消防监督管理工作顺利升级[3]。

（3）网络信息技术在消防工作中的运用，是近年来消防工作管理水平提升的亮点。通过对消防管理的科学技术的投入，消防设施得到了强化，流计算机、照相机、现场检漏仪、自动报警系统等等，都极大地改善了消防工作的办公条件，提升了工作的效率。帮助消防人员在消防安全隐患的排查，以及火灾现场的侦查等提高了工作水平，也收到了很好社会反响。

（4）对于消防知识的传播、宣传工作，应在增强民众安全消防意识的同时，不断加强宣传和监督的力度，这需要一个良好的宣传和组织的环境，还要有一支能够提高消防安全宣传水平的宣传队伍，让更多的群众能够在消防安全的宣传中，掌握逃生的知识，强化防火的知识，例如近年来在中小学生中开展的防火和逃生训练以及技能的培训中，结合真实的火灾案例，对孩子们进行安全防火的重要性以及方法措施等的宣传，让人们对消防部门的职责和任务有了进一步的认识，对消防从业人员的敬仰加深，并且也对自身单薄的防火安全意识进行了加强，营造了全民促安全、社会重防火的意识形态氛围。

4 结语

消防监督管理以及设施的完善，需要在重视程度提高的基础上，通过制度管理、人员的培训等工作加以促进和完成。当前的工作难点虽然众多，但是在消防管理部门和社会的关注和努力下，相信消防监督和管理人员的整体素质水平必将不断得到提升。

参考文献

[1]张永波.当前消防监督管理工作面临的困难及应对措施[J].中国管理信息化，2015（20）：207.

[2]王越.研究消防监督管理工作中的问题与对策[J].中国科技纵横，2014（5）：258-259.

[3]陈蕊芳.基层消防监督管理面临的困境及应对策略[J].武警学院学报，2014（6）：81-83.