吴丹
摘 要:近年来,我国社会主义经济建设深入发展,作为我国基础型产业的电力企业在快速发展的同时也面临一些管理上的问题。为了使企业档案管理更加科学合理,本文从档案管理的基本现状入手,研究电力企业档案管理的具体措施,并进一步探索档案管理的创新性发展机制,以适应经济发展的要求,与时代发展并进。
关键词:档案管理;与时俱进;电力企业;管理机制
随着我国经济的发展和科学技术水平的提高,电力企业作为大型国有垄断企业在经济发展中的地位和作用举足轻重。通过对电力企业档案管理的问题分析,利用这些宝贵的信息资料为电力企业的研发生产和市场决策提供科学的智力支持,使其更加符合我国社会主义市场经济的定位,最终促使电力企业不断改进档案管理,与时俱进。
1 电力企业档案管理的困境
进入21世纪以来,我国的电力企业等较为传统的工业在管理的转型升级阶段进一步实现了信息化的转变,管理更加科学。随着我国经济体制改革的纵深展开,电力企业档案管理在国家相关法律的保护和管理人员的积极促进下,取得了较为欣慰的实质发展,但是也不可避免的存在一些薄弱的地方,下面展开详细论述。
1.1 档案管理意识薄弱,法律观念淡薄
虽然电力企业的档案管理工作与信息化接轨,但是在前期规划投入上所占企业发展规划资金投入的成本较小,整体投入无法满足档案管理的硬件设施要求,导致管理设施落后,进而影响了档案管理的时效性与先进性;数字化的档案管理在查阅和管理方面有了极大的便利,会带给电力企业无形的生产效率,但是电力企业却没有充分利用,依然采用传统的档案管理模式,在一定意义上来说造成了资源的浪费,甚至因为不重视而造成了文本数据的丢失;《档案法》等法律法规的实施力度不够,没有正确认识法律法规在档案管理方面的指导作用与前瞻性。因此,造成了整个行业在档案管理上缺乏法律意识,使档案管理游离在法律的保护之外,不能适应市场的硬性要求。
1.2 队伍建设不完善,专业水平低、业务能力弱
档案管理开发人员人数相对较少,并且人才的全方面工作能力有所不足。许多电力企业大多以节省成本为原则,在考虑生产和管理方面的需求的前提下,抽调企业的闲散人员来进行管理,导致整个管理的队伍松松垮垮。程度好一点的企业则从其他岗位抽调档案管理人员,甚至使有些员工身兼多职。因此,在这种情况下各个部门的工作人员在团结协作方面做的不到位,在沟通交流方面不及时;管理人员的个人专业素质低,不能很好胜任档案管理工作,同时缺乏责任心和事业心,使得档案管理混乱;档案的信息化需要有较高的对计算机操作的能力,但是很多电力企业的档案管理人员不具备良好的计算机操作素质;档案管理人员没有接受过系统的档案管理教育,不自主地忽视档案管理的程序复杂与繁琐,主观主义地开展各项工作,所以在档案整理的各个步骤都存在疏漏之处,因此管理人员不能够很好适应现代化的档案管理工作。
1.3 信息化程度低,发展速度慢,发展成果不显著
我国的档案信息化总体上来说还处于起步阶段,传统的电力企业部门在信息化发展上资金投入较少,设备更新不及时,更缺乏科学的理论指导和成功示范,所以档案信息化的发展极大的受到了客观条件的约束,发展不平衡,发展水平低,发展速度缓慢,甚至有些停滞不前;基层单位在政策和技术上的没有中央的相应的有利支持,缺乏相应的和较为先进的配置扫描设备,不能将档案资料完整录入,只能进行目标的简单索引,使得查找资料时需要耗费更多的人力和物力,工作步骤更加繁琐。即便是有相应的设备,在将庞大的纸质资料转换为电子文档输入电脑时,因为使用的不恰当、不合理,也往往会造成资料的混乱,甚至资料的丢失。以上种种,使得档案管理在走向现代化的过程中步伐缓慢。
2 电力企业档案管理时效性的现代化管理机制
顺应社会发展的新形势,承担档案管理新的历史发展使命和时代的要求,电力企业要想在激烈的竞争中占有一席之地,必须在档案管理上先行一步,紧随社会发展的对电力企业提出的要求。通过对电力企业档案管理薄弱环节的层层分析,本文在如下提出了相对的改进策略。
2.1 加深重视程度,建设工作依法依规
首先,必须逐步建立健全管理档案工作岗位相关负责人责任制,将档案管理的工作任务量和工作目标与相关责任人的绩效考核相挂钩,这就需要对档案工作进行定期的考核和验收。通过这种相关的责任认定的方法来增加部门领导对该工作的重视;其次,切实遵守《档案法》等的相关规定,档案监管单位依据档案管理的多元化特征正确处理行政执法工作方面的内在联系。我们正在建设社会主义法制经济,电力档案的管理工作也必须依法纳入法制经济的轨道;同时也要进行积极的宣传法制的观念,增强企业档案管理人员和相关领导的档案法制观念,更好的促进档案管理的发展。
2.2 管理人员角色创新性转换、规范化管理
首先,档案管理人员要打破传统的档案管理模式,开发自己的主观能动性,逐步成为参谋型、开拓型、主动型的档案工作者,培养和锻炼自身的良好工作能力、诚恳的工作态度、高度的责任感和对先进管理方法与科学技术的运用与掌握。其次,对档案管理人员进行定期的专业技能培训,开设计算机操作能力训练辅导班,同时加大相关的资金投入,完善奖励惩罚的激励机制,调动管理人员的积极性和创造性。同时积极引进高水平的专业技术人才,对电力企业档案的信息资源进行深度的开发和利用,汇总日常的管理工作并进行分析,进而增强整个操作团队的专业水平,实现人才的拉帮结队,共同进步提高;再次,要加强企业间的相互合作与交流,向其他兄弟单位学习,借鉴吸收他们的积极的档案管理方法,并且进行档案工作人员经验交流座谈会,加强人才之间的交流互动;最后,建立优秀员工评选制度,通过良性的竞争,来激励每个档案工作者增强自身的竞争力,提高业务水平,增強干事业的信心。
2.3 运用现代化档案管理机制,进行理论创新
首先,从我国当前的电力档案管理工作的实际出发,同时借鉴外国较为成熟的信息化档案管理机制,形成具有中国特色的与时俱进的现代化档案管理样式,使我国的档案管理具有国际化的水平和适应国际化的能力;其次,加大人力和物力的投入,引进先进设备,提高档案管理的工作效率,不断提高档案管理的计算机应用系统的现代化;再次,根据我国目前电力企业档案管理与工作所展现出来的特点与现代化要求,档案管理的纵深领域与传统相比,在使用频率和利用数量上有了质的提升,对档案管理有了更高的要求,因此,这就在某种意义上需要档案管理的相对时效性和绝对专业性,所以必须根据一定的标准来制定和完善收录、检索、组卷、分类等实际操作过程的方法。同时定期检验和测试相关人士的技术水平,进一步提升工作效率,提高运用档案管理的技术性。最后,建立系统化的完善的理论知识库,收录档案管理的相关技术突破与理论创新,建立一套完整的档案管理办公网络系统,实现资源的共享,不断地与时俱进,创新发展。
3 总结
科学技术的迅猛发展,也给我国的电力企业档案管理带来了严峻的挑战。标准化与规范化是电力企业档案管理走向现代化所必须实现的目标,探索性和开创性也是电力企业档案管理走向现代化所必须具备的品质与能力。本文从电力企业档案管理的薄弱环节出发,针对性地提出了有利于电力企业档案管理与时俱进的长远发展机制,具有深远的良好的社会意义。
参考文献
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