杭州:引外脑智慧 享人才红利

文／傅立 施佳秀 廖式映

杭州:引外脑智慧 享人才红利

文／傅立 施佳秀 廖式映

鸿志远研发名为NiHao的手机软件，专门服务在中国生活的老外，图为产品发布会现场

来自瑞士的鸿志远（Lucas Rondez）现在是一名杭州的创业者，在创业初始，他就获得了免租政策等优惠条件，不仅如此，现如今他的两个项目也已经入选杭州市“115”引进国（境）外智力计划（以下简称“115”计划），获得了一定数额的资金支持，“政府提供了很多政策来帮助我们创业。”鸿志远说。

鸿志远就是这些年来杭州引进的众多外国专家之一。

聚才引智、巧借外脑，引进外国专家已然成为杭州打造美丽中国“杭州样本”的一个重要篇章。

“杭州的定位就是要打造高端的产业，引进紧贴杭州产业特色的人才，以及体现杭州活力之城的创新创业人才。”杭州市人社局副局长黄菊火表示。杭州通过政策引进外专人才，不仅对于传统产业的转型升级意义重大，还能让杭州的高端产业、创业创新等更上一个台阶。

优化政策环境 练好引才“内功”

在杭州市外专局，不断有企业前来咨询外国专家引进的政策，浙江德孚力汽车变速箱有限公司的专家助理王圆圆就是其中一个。王圆圆所在的公司正在研发一款新型变速箱，与传统变速箱不同的是，这款变速箱一旦研发成功，在成本和效率方面都有非常突出的优势，但是在研发过程中碰到了一些问题。

几年前，通过行业推荐，公司引进的一位德国专家，是德国变速箱行业的翘楚，对该新型变速箱的研发提供一些指导和帮助。同时该变速箱项目申请的“115”计划也得到政府的资助。

“115”计划系杭州市引进国（境）外智力计划，在最新的五年计划（2016-2020年）中，杭州将引进高端国外专家100名、实施引进国（境）外智力项目1000个、聘请各类国（境）外专家5万人次。

在该计划中，杭州不仅对引进的高端国外专家实行最高每年60万元的年薪资助，还对引进的国（境）外智力项目实行项目资金资助，按重点项目和优秀项目分别给予30万元和10万元资助。“115”计划是一个很大的创新，是市场主导、政府引导的一种尝试。为了鼓励企业引进高端人才，政府对外国专家的年薪进行配套资助，比如企业给外国专家80万以上年薪，政府就对其薪酬提供60%的资助。

根据杭州市外专局统计，现在杭州大多数公司聘请外国专家，大部分是为了攻克难题，有很明确的具体指向，这些专家对于这些企业的发展来说意义重大，而政府在这中间就起到了鼓励和资助作用。

从2012年开始，“115”计划已经实行了5年，共立项千余个，就在这几年，通过引进国外智力，杭州市引智成果转化新增产值共计150多亿元，利润超过30亿元。

而“115”计划只是杭州引外专人才的政策之一。

去年，杭州实施了新一轮的全球引才“521”计划，在原来吸引留学生的基础上，加入了外籍专家的项目。

通过这些引智政策，杭州成为了外专人才的“福地”。

“借脑引智”促传统产业转型升级

杭州引进的外国专家涉及领域很广，其中就包括农业、养殖业等传统产业，而这些传统产业也正是借助外国专家实现了转型升级。

国家级农业引智成果示范基地——杭州萧山天福生物科技有限公司，正是享受外国专家红利的企业之一。

该公司董事长张建人表示，其公司系中华鳖的生态养殖企业，20世纪90年代，国内野生鳖价格高、市场需求大，他就想进行人工养殖。然而，因为养殖生长速度、抗病率、产品口感等问题，产业无法大规模发展。

“当时我们国内的鳖养殖还处在无序状态，没办法满足市场的需要，而日本那个时候正好鳖养殖发展得很好。”为了公司的发展，张建人专门赴日本考察调研，还引进了日本的专家，帮助他们全面提升鳖的养殖技术，改良品种。

经过外国专家的指导，该公司成功研发出了“中华鳖日本品系”，该品种不仅在国内销售，还走出了国门。

尝到了引智甜头，张建人感触颇深，现如今，该公司仍在不断引进外国专家。

“我们现在引进的外国专家中有位生物技术专家，是搞鳖等产品深加工的。”张建人说，公司正想借助这位专家，实现产业的转型升级。

据统计，2012年至2015年，“115”计划中，杭州农业引智成果示范推广受益农户超过3.5万户。

在杭州，很多传统制造业企业通过引进外国专家，也实现了产品的转型升级。而随着杭州产业的不断提升改造，杭州的引智资源也在不断地向信息经济、高端装备制造等新兴产业转移。

外智点燃城市创新发展新引擎

随着外国专家的不断引入，新兴产业得到了“智力输入”，为了鼓励这些产业的发展，杭州还为外国专家参与的项目提供一定的资金资助，带动了大量新兴产业引智项目。

据初步统计，杭州每年超过60%的“115”计划立项资助项目是跟信息经济和智慧经济等杭州“一号工程”以及环保、高端装备制造等浙江省七大万亿级产业相关的。

在项目资助与智力助推的基础上，杭州创新创业的活力也得到进一步释放，越来越多的外国人选择在杭州创业创新，杭州的信息经济等产业也因此得到更快发展，创新发展的新引擎正在被点燃。鸿志远就是其中一个案例。

鸿志远的杭州博如科技公司位于杭州国家高新技术产业开发区，他的创业项目正是信息产业中的手机软件开发。

选择在杭州创业，在鸿志远看来，得益于这座城市良好的创业创新氛围。

“杭州科技型企业发展比较快，有更多人才，融资能力也强，很多机构与资源来帮助我创业。”鸿志远说，杭州政府非常鼓励外国人才创业，而这种氛围在自己的国家并没有。

“我们公司的产品是APP研发，这个APP就是为在中国生活的外国人提供服务。”鸿志远坦言，他非常看好产品前景，杭州已连续入围“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”，而他开发的APP正好能够给外国人提供在中国的社交、翻译等服务。

除了杭州的创业创新氛围，杭州能够不断引进外国专家，还在于杭州对人才的重视和渴求。用人单位也越来越重视高科技人才。现如今，杭州的先进制造业正在不断引进外国专家，如万向集团几乎每年都引进60多人次的外国专家。

科学凝“智”显魅力，蓬勃发展又一春。杭州经济的积极变化，背后离不开政府对外国人才的不断“输血”，也离不开这些人才对产业的“造血”。

用人才打造美丽中国的杭州，是触手可及的美丽现实。（杭州市外专局供稿）