地方治水困局

至今年4月，作为治水总纲领的水十条发布实施满两年，但遗憾的是，地方水资源、水环境、水生态问题依然突出。

对此，陆续启动的中央环保督察直面问题，直接曝光：有的省份“好水变少、差水增多”，多条段河流水质差于2013年，一些城市每天几十万吨污水直排环境……

问题层层累积，治水殊為不易，各地工作推进也很不均衡。先进者如浙江已宣布全面完成住建部下达的黑臭水体整治任务，今年将最后剿灭域内黑臭水；后进者为数不少，能否按期完成首阶段任务尚存疑问。

今年，发端于无锡的河长制在全国普遍推行，各级党政主要负责人作为治水责任主体的制度得到强化。能否摆脱头痛医头、脚痛医脚的单一治水思维，形成系统性治水大格局，能否有力撬动万亿水治理市场，考验着地方管理者的智慧。