内蒙古纤检：激活质量监督一潭春水

崔万成

阳春三月，万物复苏，一年一度的3·15国际消费者权益日如约而至。

迎着春天里和煦的春光，内蒙古纤维检验局的执法、检验技术人员继续踏上保护消费者合法权益、维护市场公平秩序的阳光大道。他们进社区、进商场、进学校、进企业，宣讲纤维制品质量安全知识，提供免费检验咨询服务，组织生产企业质量法规标准培训，开展执法突击检查，通过一系列实实在在的举措营造了人人关心质量、人人创造质量、人人享受质量的浓厚氛围，赢得了社会各界广泛赞誉。

普法宣传，提升质量意识

3月15日一大早，呼和浩特市赛罕区中专路街道办事处丁香苑社区格外热闹。社区大门口设置的质量宣传便民服务台旁，挤满了前来咨询的居民。

这棉花这么白是“黑心棉”吗？我买到的羊绒衫是真的吗？遇到质量问题我们应该去哪里投诉……

面对现场公众的各种咨询，内蒙古纤维检验局质量服务小分队的队员们忙得不亦乐乎。他们有的向居民讲解“黑心棉”鉴别知识；有的操作检验仪器为居民做起了检验；有的接待群众的投诉。这是该局深入基层，深入群众，开展质量便民服务，质量普法宣传的一个缩影。

纤检执法人员索海庆深有感触地说：“这几年通过各种形式的普法宣传，老百姓的质量维权意识越来越强了，看到大家如此关心纤维质量安全，我们也打心眼儿里高兴，同时也感到肩上的担子更重了，今后我们要多到基層，多到老百姓中间与他们面对面、心贴心交流，普及质量法规知识，传递质量正能量。”

一手抓执法监管，一手抓普法宣传，两手同时抓，两手一样硬。近年来，内蒙古纤维检验局积极发挥自身技术职能优势，坚持搞好质量普法宣传工作，通过举办“纤检大讲堂”，组织“实验室开放日”等活动，最大范围、最大程度地宣传好纤维质量知识，提升群众质量安全意识，引导群众科学消费，安全消费。

服务企业，树立质量标尺

“黑心棉”“毒校服”“毒面料”一直以来都是社会各界关注的焦点，也是全力打击的重点。如何将假冒伪劣消灭在萌芽状态？如何防止“黑心棉”“毒校服”死灰复燃，流入市场，确保人民群众身体健康安全？内蒙古纤维检验局在执法实践中认真思考，积极探索，大胆创新，总结出了一套行之有效的办法。

“质量监管不是目的，只有构筑起企业不敢造假、不能造假、不想造假的坚固防线才是治本之策。”内蒙古纤维检验局局长王莉一语中的。

近年来，该局坚持执法监管与企业服务并重的工作理念，在抓好产品质量监管的同时积极为企业搞好服务，以服务促监管，把心贴心的服务融入质量监管活动中，主动帮助企业建立质量档案，组织质量管理专家定期深入企业，开展技术指导帮扶。有针对性地举办免费技术、法规、标准培训，引导企业树立质量安全观，打牢质量安全基础。

3·15前夕，该局针对学生服、絮用纤维企业多而杂，且生产技术水平参差不齐的现状，举办了学生服、絮用纤维制品质量提升培训班，来自自治区150余家生产企业负责人参加了培训。培训采取集中授课、案例分析、现场观摩等多种形式进行。其间，企业负责人与执法、检验专家就生产经营中遇到的问题零距离交流互动，气氛十分热烈。

为了让企业及时了解到质量法律法规、质量标准等方面信息，该局结合自身技术优势，通过网络、微信、手机APP等形式，及时推送学习资料相关信息，不仅提升了企业对质量的认识水平，同时也为企业与纤检机构，以及企业之间相互交流学习搭建了平台。

接受此次培训的巴彦淖尔佰尚制衣有限公司经理李华激动地说：“这样的培训如同一份营养大餐，我们不仅学到了纤维制品相关质量标准，而且在相互交流中看到了自身的不足，解决了不少现实中存在的问题，真是受益匪浅，收获很大，希望纤检局的同志们多给我们指导。”

“以情服务，以信立本。”该局在摸清质量底数的基础上，建立健全企业失信联合惩戒黑名单制度，及时将问题企业经营行为公布于众，加大企业违法成本，形成有效震慑；对产品质量好、诚信度高的企业，向社会和经营使用单位给予大力推荐，通过一系列有效举措，不仅从源头上杜绝了伪劣纤维制品进入市场，而且增强了企业作为市场主体守法的自觉性，有力推动了合法企业的健康发展。

“管”“帮”结合，助推产业发展

随着科学技术的迅猛发展，网络消费已经成为当今社会的时尚，在给予消费者便利快捷的同时，也给了不法商家可乘之机。在利益的驱使下，一些不法商家为了巨大利润铤而走险，欺诈消费者“谋取不义之财”的现象频频发生，网购商品质量成为广大消费者高度关注的问题。

近年来，内蒙古纤检局主动适应市场环境，紧跟形势变化，创新工作方法，建立联动机制，针对电商经营流动快、隐蔽性强 、高度分散、检查难度大等特点，加强地区间、部门间工作联动，形成了监管打击的合力，不断加大电商售假的打击力度。特别是去年，在自治区质监局直接指挥下，联合公安、工商、商务等多个部门开展了为期一个月的电子商务羊绒制品质量专项监督抽查行动，以神秘买家身份在销售量较大的电商平台购买标称内蒙古自治区生产的羊绒制品130批次，经过检验有26家羊绒制品网店产品不合格。执法人员按照《产品质量法》等相关法律法规，对不合格网店进行了严肃处理，严厉打击了违法违规、侵权假冒违法行为，推动“以质论价”为核心的市场秩序建设。

网络消费具有流动性、跨界性、虚拟性等特点，网络打假难度大。该局认真分析市场形势，主动转变工作思路，剖析网络消费特点，扶正祛邪，对症下药，变“堵”为“疏”，变“打”为“帮”，在“打”的基础上，有重点地进行技术帮扶，大力培育品质电商，促进了电子商务行业健康发展。

春节前夕，受节日消费的影响，由于电商平台销售量增加，该局接到电商毛绒制品送检样品量激增，由于检验任务重，检验技术人员全员上阵加班加点工作，同时，开辟检验“绿色通道”，进行“一站式”检验服务，为送检电商企业提供了便利。

记者在综合检验中心看到，检验技术人员正忙着对检验完毕的羊绒制品样品出具检验报告。这些检验报告将送交企业和呼和浩特大白鲨网络平台，实现检验资源共享，共把质量关。该局高级工程师徐俊荣介绍：“现在毛绒制品检验已经由线下延伸到了线上，最近网络平台又集中推出了一批优质羊绒产品供消费者选择，这样不仅能够确保产品质量，同时也净化了网络市场环境。”

2016年以来，自治区质监局和商务厅联合，与呼和浩特大白鲨网络服务有限公司合作，依托网络平台建起了阿里巴巴中国质造内蒙古羊绒产业带商盟集合店，由大白鲨全权运营内蒙古羊绒产业带集合店铺。内蒙古纤维检验局负责毛绒产品质量检验，检验合格的产品方可进入商盟集合店进行销售，集合店运行一年来得到了消费者广泛认可。