一图遍览江苏情

◎ 孙文洲 田薇薇

一图遍览江苏情

◎ 孙文洲 田薇薇

我国自主创建的国家地理信息公共服务平台“天地图”在服务重大工程建设、重大规划、政府管理决策、应急救灾、百姓生活等方面发挥了积极作用。“天地图•江苏”作为其中重要的一环，上线以来，受到了政府部门及社会各界的高度关注与广泛好评。

从有到好 稳扎稳打

打开“天地图•江苏”网站，一个干净的界面呈现在眼前，电子地图、资源中心、示范应用、开发中心等功能一目了然，在示范应用中，江苏省交通地理信息服务平台升级工程、江苏省水文信息查询系统等20余个应用即刻展现在眼前，可谓功能齐备。“‘天地图•江苏’可不是凭空而来的，几年来，它经历了从有到用、从用到好的过程。”江苏省测绘地理信息局局长施建石介绍道。

2012～2013年，“天地图•江苏”解决了“有”的问题。从“无”到“有”，它向公众提供了互联网地图服务，具备地图影像浏览、地名、地址搜索等基本功能，打通了测绘地理信息部门直接向公众提供互联网地理信息服务的渠道。

2013～2014年，“天地图•江苏”解决了“用”的问题。从“有”到“能用”，通过平台创新、数据融合、系统优化等有效措施，版本持续升级，数据不断更新，功能逐渐改善，速度明显加快，并提升了网络地理信息服务能力，可在互联网、政务网等多种网络环境下推广使用。

2015～2016年，“天地图•江苏”解决了“好”的问题。从“能用”到“好用”，目标是在继续提升天地图的技术水平和服务能力的同时，加强应用推广，聚合更好的数据资源，以丰富的数据、齐全的功能，成为政府信息化和商业企业、公众地图服务的最佳选择。

2013～2015年，“天地图•江苏”连续3年获得国家天地图评估最高等级——五星级荣誉。“天地图•江苏”和江苏省地理信息公共服务平台（政务版）两个项目分别被江苏省信息化领导小组办公室评为江苏省信息化示范工程和江苏省信息化试点工程，平台技术成果获国家测绘科技进步二等奖。截至目前，“天地图•江苏”13个市级节点全部建成，约三分之一的县级节点建设完成。“天地图•常州”率先完成市县两级节点数据一体化建设，“天地图•江苏”在国内首先实现与国家主节点数据的全要素融合。在不久的将来，江苏省将率先实现江苏全域地理信息数据服务在“国家-省-市-县”4个层面的统一发布。

服务政务 效果显著

在服务政务方面，武进分局的地图式税源交换管理系统、土地年租金管理系统以其信息准确权威、角度新颖独特、操作灵活简便等特点受到了应用单位的高度赞扬。这两个系统，只是江苏天地图服务政务的一个缩影。

2013年，天地图政务版建成并在江苏省政务内网发布。该平台是全国首家采用云GIS架构搭建的省级地理信息云服务平台，构筑了包含100余台服务器、3TB内存、300TB存储、1000个操作系统许可、1000个Oracle最终用户许可、300个ArcGIS Server许可、300个ArcGIS桌面软件许可在内的省级云GIS资源池；构建了覆盖全省的0.3米高清影像，二三维、多时相、多分辨率、数据总量达10TB的平台数据集。在此基础上，构建了云数据服务体系，在线提供各类OGC标准云数据服务200余个、各类GIS功能服务100余个、各类专题图件服务100余个。

“天地图•江苏”政务版覆盖全省148家委办厅局、13个地级市，推广效果显著，在全省范围内产生了重大影响。平台运行3年来，为江苏省水利厅、环保厅、国土厅、交通厅、财政厅、住建厅、民政厅、公安厅、安全厅等省级委办厅局和南通市国土资源局、新沂市国土资源局等多个市（县）级政府部门建设了22项典型应用，得到了应用单位高度评价。2014年，该平台关键技术成果获中国地理信息科技进步一等奖，相关技术成果由国家基础地理信息中心向全国正式推广。目前，随着省政务内网改造成政务外网，政务版地理信息公共服务平台的数据和服务也将随之迁移，将通过政务外网与省、市、县、乡四级政府部门互联互通，成为全省政务服务信息的“一张图、一张网、一个平台”。

●“天地图•江苏”公共服务系统

服务民生 不遗余力

无锡市国土资源局在天地图开发应用上，围绕贴近民生、便民利民的服务宗旨，目前开发的15个应用中，有9个都是为民生服务的。无锡市社区医院查询系统、无锡市义务教育学区管理系统、无锡市人文地图展示系统、无锡市地铁线路图展示系统等不胜枚举，涵盖了居民生活的方方面面。

“天地图•江苏”公众版是江苏省基础地理信息数据资源最权威的互联网地图服务平台。它依据江苏省最新基础测绘数据成果，整合了水利、民政、交通专题数据，收集整理了近100万个兴趣点，采用了0.5米分辨率高清影像数据，建立了覆盖全省的在线服务数据集。在“天地图•江苏”中，用户可以进行电子地图浏览、地名分类搜索定位、热门景点查看、距离和面积量算、兴趣点标注、驾车路线规划等操作，以门户网站和服务接口两种形式提供24小时不间断的“一站式”地图服务。

除此之外，江苏省测绘地理信息局还在各个专业领域中发力，开发出了多个典型应用。

2014年，“天地图•江苏”发布了手机版江苏省地震应急电子地图系统，该系统包括移动端地图浏览、信息查询、地震专题图管理、灾情标注、烈度曲线模拟、拍摄照片等功能，实现了地震灾害现场灾情信息的快速采集和回传应急指挥中心。该系统在“高邮、宝应4.9级地震”的灾后信息收集和善后工作中发挥了重要作用，为省委、省政府抗震救灾决策提供了及时的地理信息服务。

2014年12月13日为我国首个国家公祭日。在国家公祭日前，“天地图•江苏”平台发布了“抗日烈士纪念地地图发布系统”，在社会上引起较大反响，10余家媒体对该系统进行了报道。

基于“天地图•江苏”平台，依托电影专题数据以及软硬件资源，搭建了江苏省数字电影流动放映监管系统。该系统实现了对所有播放器的位置、放映信息进行实时监控，为江苏省995个乡镇、17675个行政村、每年20多万场次公益电影放映提供了监管保障。

面对突发的盐城阜宁“6•23”特大风雹灾害，江苏省测绘地理信息局基于“天地图•江苏”平台迅速搭建盐城阜宁“6•23”特大风雹灾害应急展示系统，将现场航拍的多个灾后影像、视频等信息在线动态展示，为省委、省政府灾后应急部署和决策提供了第一手资料。

对于“天地图•江苏”的未来，江苏测绘地理信息人将会主动发掘更多的应用热点，通过多种方式服务社会、服务发展、服务民生；同时，他们还将以共建共享推进成果应用，以运维更新保持鲜活的生命力，为“智慧江苏”打下坚实的基础。

（本文摘编自《中国测绘报》2016年12月2日第1版）