国企基层党建标准化建设问题研究

李大鹏

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）04-000-02

摘 要 随着我国国企制度的不断更新以及国企改制的不断推进，国企基层中的党建工作应紧随其发展，以更好的管理施工国企。本文经过对现有施工国企基层党建存在问题的分析，找准党建更好的管理国企的切入点，进而提出在国企基层党建的四大创新点，更好地推进施工国企基层党建的标准化建设。

关键词 施工国企 基层 党建标准化

新时期、新形势下，施工国企制度的改变对基层党建提出了新的要求，如何结合实际做好党建工作，对企业发展和党的建设都有着重要的意义。只有找准党建工作的切入点，不断创新完善，才能在施工国企基层更好的进行党建工作。

一、施工国企基层党建的三大主要问题

国有基层党建基层工作一直都是二元制管理格式，也就是说，党和政府共同管理企业的发展。因此，党建在施工国有企业基层的建设对企业的发展有着重要意义。但是在新形势下，由于国企的不断改制和发展，党建工作对企业的管理也出现了一些问题，下面将针对这些问题进行具体分析。

（一）基层党建工作的实效性欠缺

当前国企的基层党建工作的工作效果不尽如人意，归根结底就是实效性的问题，党建工作的实效性问题欠缺主要表现在以下几个方面：一是由于党建工作缺乏创新性，谈到党建工作就是开会座谈，这种模式固定的工作方式严重影响了党建精神的传达，而施工国企基层最重要的是对实际工作的建设，这种工作模式只重视理论工作的教育，并没有结合实际业务：二是部分党建工作假、大、空，没有对当前实际发生的基层人员流失、施工国企基层人员青黄不接等实际问题进行具体探讨、集中解决，不符合施工国企基层的实际情况；三是重表面轻内在，过于重视企业的表面，将企业的表面打造的光鲜亮丽，却忽视了对基层职工的素质教育；四是偏于形式主义，很多在施工国企基层进行的党建工作都过于形式化和概念化，党建活动生搬硬套，参考之前陈旧的模式，只做表面工作，不去创新一些具有时效性的党建活动，更有甚者进行虚假创新，虽然上级党组织多次强调党建工作要创新，但是在基层开展的党建活动都会在落实的过程中寻找捷径，名义上是创新，实则依旧是生搬硬套原来的工作模式。如果这些问题不得到及时的解决，会影响到党建工作在国企基层建设的效用，进而出现党建工作是否具有必要性的问题。

（二）党建工作与基层的沟通不足

一是党员在进行党建工作时大多只是进行内部的讨论，没有深入到基层职工群众内部进行沟通，只是根据自己的想法来进行想当然的党建工作，不了解基层员工最实际的需要，忽视职工群众的宝贵建议，影响了员工参与到党建活动组织的积极性，这样组织出来的党建活动也必然不是基层员工需要的，久而久之党建将与职工群众逐渐脱离。二是党员在施工国企内部的分布结构不合理，高层领导班子中的党员数量相对集中，而工作条件艰苦、工作环境恶劣的基层中党员的数量相对较少，党员分布不到基层的方方面面。这种分布形式不仅起不到锻炼党员的作用，让基层职工群众认为党员是高高在上的，直接加深了党和基层员工的鸿沟，阻碍了党员和基层员工之间的沟通。三是群众职工表达建议和需求的途径有限，很多职工因诉求困难而放弃表达需求，党支部和基层之间的联系不够便捷。以上问题都是横跨在党建工作和基层群众之间的鸿沟，如不加以解决，必会影响到两者之间的沟通，阻碍党建工作的标准化建设。

（三）党建工作对宣传基层形象的忽视

宣传工作是党建工作之一，但是在宣传过程中一直将企业文化、企业管理作业宣传重点，却忽视了对作为一个施工国企单位最为重要的基层形象的宣传。一是对基层项目的推进宣传力度不到位，施工地点周围环境对项目的不了解必然会影响项目的顺利推进，无法创造一个最利于进行施工作业的外部环境；二是忽略基层形象的宣传会降低基层职工群众的作业积极性，一些勤恳工作的基层职工一直默默无闻，得不到发现，一方面会降低自身的工作积极性，另一方面其他群众职工缺少劳动楷模，无法带动基层的竞争；三是基层形象宣传的长期缺失必会形象到企业的整体形象。

二、国企基层党建标准化建设的改进措施

根据以上对在国企基层党建工作的主要问题的分析，我们可以找到党建工作在国企基层顺利进行标准化建设的三个最基本的切入点——党建工作的实效性、党建活动内容、党员结构，下面将对这三个切入点进行具体阐述。

（一）找准党建工作重心，加强工作的实效性。

企业是以盈利为目的的，施工国企也不例外，如何以最少的投入得到最大的产出，追求效益最大化是施工国企的核心问题，因此在施工国企基层进行的党建工作也应以“实效性”为工作重点。一是党组织在施工工作时做好基层监督工作，真真正正的落实好项目计划的每一环节。二是提高党员的整体素质，增强团队的创新能力和创新意识，在党建工作方式上灵活多变，将理论工作与实际业务结合起来。三是结合国企基层的实际情况，以提高效益为工作重心，保证项目的质量、效率，保证职员在相对比较恶劣的工作环境下的工作积极性。积极鼓动职员，开展切实可行有效的活动，例如开展职员劳动竞赛或“劳动先锋”活动，通过奖励措施提高职员的工作效率，同时党建工作应该为基层服务，为职工进行施工创造一个良好的外部环境，使项目又好又快的进行。四是把握工作重心，一个企业形象的好坏并不只是靠表面形象，更重要的是由內在企业文化、业务能力来决定的。表面工作做得再好也只是绣花枕头，把握核心工作、提高项目的质量才是工作的关键。因此党建工作应该将企业文化贯穿于工作中来，将理论教育与实际业务结合起来，专攻工作的难点，以当前群众的关注点为载体，将党建工作的重心和企业基层的重心结合起来。

（二）推进党建工作建设，加强与基层的沟通。

党建工作与基层员工的沟通是推进工作建设的重要保障，找准这个切入点才能促进党建的标准化建设。加强党同基层的沟通有多种途径：一是使党员深入基层工作环境，可以通过走访等活动进行，但是注意走访活动最好的频繁的不定期进行，这样才能最大程度的了解到基层最真实的生活、工作情况，加强两者之间的沟通；二是安排青年党员深入到基层工作，使党员分布在基层的各个方面，这样不仅能够锻炼青年党员，更能通过工友关系拉近和基层之间的关系，真正明白基层工作者的问题和所需，这样才能有针对性的展开党建活动；三是党组织要紧随互联网时代的发展，积极通过各种社交平台来增强两者之间的沟通，比如设立党建微博公众号，使基层工作者通过微博私信、留言等方式方便快捷的表达自己的需求、建议和观点；四是设立类似工会一样的中间组织，向下能够吸取群众的建议和要求，并及时反馈到党组织，向上能够接收党组织的工作要求，及时准确的传达给基层。这些途径都能够加强与基层之间的沟通，更好的进行党建的标准化建设。

（三）发挥党建工作宣传优势，加强和基层形象的结合。

企业基层形象在参与项目竞标、招商引资等方面都有着重要作用。因此在党建工作要积极维护企业形象：一是要发挥党组织的宣传优势，向社会、政府宣传企业的良好形象，使企业基层得到社会各界的关注，进而注意到企业基层进行或即将进行的工程建设，使项目在一个良好的社会舆论环境中高效率、高质量的完成；二是进行基层工作榜样宣传，在一些备受关注或操作难度大的项目建设中寻找务实工作、贡献突出基层工作榜样，对这些工作榜样宣传时要加大宣传和嘉奖力度，这样不仅能够带动身边的基层员工的工作积极性，在基层形成一种积极竞争的好风气，使施工工作又好又快的完成，更能通过集中的宣传给社会外界树立企业的好形象，创造一个良好的社会舆论氛围，带动企业的良性发展。

三、结语

有效地党建工作能够促进施工国企的良性发展，但是现今的党建工作还是存在一定的问题，本文针对存在的主要问题进行分析，提出了一系列切实可行的提升党建工作的措施，以期党建在国企基层更好的进行标准化建设。

参考文献：

[1] 蒋梅艳.新形势下国企党建工作的突出问题及完善对策[J].企业改革与管理，2015（01）.27.

[2] 王春武.论国企基层党建工作的创新路径[J].东方企业文化，2014（08）.08.