突出民族特点 实施精准扶贫

于智玲

大庆市有1个少数民族自治县，3个少数民族乡，7个蒙古族聚居乡（镇），45个民族村，常住少数民族人口13.8万人，其中建档立卡的少数民族贫困村11个，少数民族贫困人口3041户，7638人。下面结合大庆市少数民族地区脱贫攻坚工作开展情况，谈几点我省少数民族地区脱贫攻坚问题的建议：

一是扶持民族地区优势产业。发展产业是脱贫攻坚的根本。民族地区大都具有自己独特的资源优势、产业优势和人文特色。少数民族贫困地区对自身的长处和短处应有清醒认识，宜工则工、宜牧则牧、宜游则游，重点论证建设一批能够带动农民就业，帮助农民增收，为财政创收的优势产业项目。相关部门在资金安排、金融贷款规模上应给予大力支持。

二是扶持民族文化的传承。由于重视不够，教學、师资力量不足等原因，会本民族语言文字的人越来越少，对本民族的历史、民俗、技艺知道的人越来越少，在民族文化传承上已经出现了断层，在贫困村和贫困户中体现尤为明显。应认真打好特色文化牌，在传承文化中实现脱贫致富发展：开设民族技艺特色传承班，为贫困户提供新的脱贫就业技能渠道；打造各色民族文化产品，融入民族元素，在文化传播中不断受益增收；申请民族文化遗产保护，推进旅游娱乐餐饮业发展，优先为贫困户提供创业机会；加大对民族学校的支持，增加民族语言教师的编制；增加文化传承专项经费，将教育扶贫、技能培训与民族文化传承结合起来；鼓励开展民族传统赛事、特殊纪念活动并与旅游、商贸、文艺演出等结合起来，推动具有潜力的文化资源进入市场，走出一条既可传承民族文化又能丰富人民文化生活，更能让民族地区群众脱贫致富的新路子，实现习近平总书记提出的“生活欣欣向荣，后代健康成长，文化代代相传”的要求。

三是支持民族地区民生保障事业发展。应进一步加强对少数民族地区民生和社会保障事业的支持力度，贯彻好中央、省民族工作会议精神，进一步完善和落实对少数民族地区的差别化扶持政策，加大对少数民族贫困村一般性财政转移支付力度，在社会事业、民生建设项目上多支持民族地区。加快推进民族乡村卫生服务体系建设，全面推进基本公共卫生服务项目；加大财政资金投入，支持少数民族县、乡、村改善幼儿园、中小学基本办学条件；进一步提升和改善少数民族乡镇养老院办院条件和服务水平；加大财税支持力度，支持少数民族乡村富余劳动力创业就业。

四是支持民族地区生态环境建设。没有生态环境的持续改善，脱贫的基础就不稳固。民族地区的生态环境建设多数相对落后，存在着村屯内外绿化少、室内院内不够整洁美化、垃圾污水无法处理等问题。应多借用鲜活的事例进行启发式教育，改掉不良生活习惯，积极引导贫困户克服等靠要心理，引领他们自己动手美化家园。加强美丽乡村建设，有关部门应向民族地区贫困村合理倾斜，给予一定林木、苗木支持，逐步形成人改造环境、环境改变人的良性循环，实现生态效益、经济效益共同增长。