2017年吉林省整村屯美化工作指导意见

为充分发挥新农村建设整村屯美化示范引领作用，提升美丽乡村建设水平，现制定2017年吉林省整村屯美化工作指导意见。具体如下：

一、指导思想

以全面建成小康社会和建设美丽吉林为目标，坚持“物的新农村”与“人的新农村”同步推进，突出农村生产生活环境美化，注重山青水秀、美丽宜居、幸福和谐的美丽乡村引领示范带动作用，提升新农村建設水平。

二、基本原则

——因地制宜，量力而行。充分考虑不同地域的自然、经济、社会、文化差异，结合实际制定实施方案，突出特色，量力而行，注重实效，形成各具特色的美丽乡村建设格局。

——突出重点，统筹推进。重点选择基础好、投入大、主动性强、积极性高的村实施整村屯美化，加强美化建设中各项工作先后程序，统筹实施、协调推进。

——地方为主，坚持标准。以各市（州）、县（市、区）投入为主，乡镇、行政村和农民群众积极参与，坚持较高标准打造乡村美化。

——广泛发动，群策群力。做好宣传引导，不断强化农民的主体地位，深入群众，发动群众，充分发挥广大农民群众的智慧和力量，群策群力打造乡村美化。

——探索研究，总结创新。不断探索研究整村屯美化实施中遇到的实际问题、实际困难和解决办法，积累经验，做好总结创新，不断开创新农村建设新局面。

——典型引领，示范带动。根据各地特点，有侧重打造一批各美其美的整村屯美化典型，总结经验，大力推广。注重示范带动作用，引导推动整村屯美化打造工作推广实施。

三、任务目标

2017年全省整村屯美化村3800个左右，在入村公路两侧、村内道路两侧、休闲文化广场等公共场所、村屯周围和农户房前屋后绿化美化，进而带动农村环境综合整治和提升农民管理农村环境的自觉性。

四、实施步骤

开展整村屯美化打造活动，分四个阶段进行推进。

（一）申报阶段：2～3月份，采取村申报、乡镇把关、市县审核，确定整村屯美化目标。

（二）制定阶段：4～5月份，根据省办印发的指导意见，各地按照实际制定具体实施方案和美化计划，因地制宜细化落实整村屯美化各村所需打造的具体内容及实施步骤等。

（三）打造阶段：6～9月份，充分利用有效的季节时期，广泛开展美化工作，精心打造，具体实施村屯美化，全面完成创建的各项建设任务。

（四）检查阶段：7～10月份，各市（州）、县（市、区）根据工作进展，有针对性地开展督查检查。

五、保障措施

（一）加强领导，提高认识。开展整村屯美化打造活动，是一项全新的开创性的工作，各地各有关部门要高度重视、精心组织、全力配合、快速推进。各市（州）和县（市、区）党委政府要将整村屯美化打造活动，作为统筹推进美丽乡村、新农村建设和改善农村人居环境重点工作，切实抓在手上，落在实处，扎扎实实做好各项组织工作，确保打造活动圆满成功。各乡村党组织要充分发挥在推进整村屯美化建设中的作用，完善措施，履职尽责，全面推进各项任务的落实。

（二）精心组织，有序推进。整村屯美化各项工作都需要市（州）、县（市、区）、乡镇、村屯和广大农户的精心组织、积极参与和有效行动。整村屯美化以市（州）和县（市、区）推动为主，省里指导，在美化打造计划制定、落实推动中要广泛征求民意，充分发挥广大农民的主体地位，各地要根据整村屯美化推动工作节点，有针对性地开展工作督查检查和验收，科学、有序、有效推动工作落实。

（三）整合力量，强化投入。各地要将整村屯美化打造活动纳入新农村建设支持范畴，有效整合，多方筹措，充分发挥乡镇财政、村集体和农户投入的主体作用，动员社会力量积极开展帮扶，形成共建合力，提高投入水平，保障打造活动的深入开展。

（四）总结经验，广泛宣传。各地要注重总结整村屯美化打造实践中涌现出来的好经验、好做法、好典型和研究探索出的成熟的体制机制和模式办法，进行大力宣传和推广，营造整村屯美化氛围，引导整村屯美化深入实施。

（省新农村办 供稿）