中国人民银行副行长易纲在IMF与世界银行春季年会上表示,中国希望创造更多SDR计价产品,加强市场的基础设施建设。世界银行、渣打银行去年在中国银行间债市发行了SDR计价债券,中国希望进一步推动SDR二级市场的发展。
易纲表示,SDR有三种功能,分别为U-SDR(Unit of Account,记账单位),O-SDR(Official SDR,由IMF官方分配的SDR,仅由指定官方部门持有)以及M-SDR(Market SDR,市场上以SDR计价的金融工具)。M-SDR不牽涉IMF分配的官方SDR,可随时由任何一方持有和发行,不论是私人还是官方部门,无需IMF批准,且发行利率、结算货币也由发行方决定。中国在发挥上述三种SDR的功能方面都取得了进展。
易纲也强调了发展M-SDR二级市场的重要性,继续推动SDR计价债券等产品的二级市场发展,但同时SDR产品在交易方面仍有很多不足。我们希望创建完善的市场基础设施,发展做市商制度,来推动二级市场的发展。
未来的市场仍将会由主要货币主导(例如美元、欧元或人民币等储备货币),但SDR市场仍有很多发展空间,尤其是在交易方面。但这需要依靠市场力量去推动,而不能只靠IMF、央行的推动,这样的话SDR市场不可能发展壮大。SDR市场的规模未来可能要比美元和其他主要货币的市场规模小,但至少可以比现在大得多。