陈毅
摘要:指出了作为国家减灾工程的重点领域,森林病虫防治工作的开展不仅有利于森林资料的保护,同时还能有效改善生态环境,更重要的是,对于经济社会的可持续性发展具有重要意义。分析了森林病虫害防治存在的问题,并针对这些问题提出了相应的对策,旨在为病虫害防治工作提供借鉴。
关键词:森林病虫害;防治问题;对策
中图分类号:S43
文献标识码:A 文章编号:1674-9944(2017)07-0257-02
1 当前森林病虫害防治工作存在的问题
1.1 森林病虫害威胁日益严重
近年来,华宁县已发现外界入侵危险性害虫登陆该县新造林地块,尽管当时及时采取了有效防治对策,所幸没有造成严重损害,但是这些危险性病虫害的存在对于森林安全仍然存在巨大威胁。其中,杨扇舟蛾、松毛虫、杨天牛以及落叶松尺蛾等病虫害危害比较严重,同时还出现了很多新型變异病虫害,其抗药性也更强,很多虫害没有天敌,加之气候条件适宜,病虫能顺利越冬因而很容易爆发成灾,在某些局部地区甚至一年要发生多次,极大地降低了森林生长量,不利于森林经济与生态效益的提升。如果在病虫害发生初期,未能及时做好监测预报工作,到了病虫害发生后期,这时再采取大规模防治措施就很难有效控制住病虫害。另外,如果未能准确发布预报和指导防治措施,势必会导致巨大的经济损失。
1.2 森林病虫害防治难度较大
由于病虫害发生面积的不断增大,大大增加了病虫害治理的难度。同时近年来人工造林面积持续增加,尽管有效促进了国家经济效益的提升,但是人造林大多树种比较单一,对于病虫危害缺乏有效的免疫能力。加上各种化学药物的不恰当使用,大大减少了害虫的天敌数量,进一步造成病虫害泛滥,增加了防治的难度。同时,随着全球气温的逐渐提升,暖冬现象越来越频繁,大量害虫和虫卵在冬季的死亡率也逐年下降,使得该县病虫害森林面积逐年增加。如果不能改善物质条件和技术手段,那么减灾防治效果将很难得到有效改善。尽管林业部门已经就已发现的病害和虫害采取了相应地防治措施,但是近年来森林病害和虫害种类日渐增多,已经由过去的几十种增加到现在的上百种,其中外来传入的病虫害种类也有一定的上升。
2 对策与建议
2.1 强化资金投入,保障防治需要
为了切实提高森林病虫害防治水平,必须不断强化资金投入,确保病虫害防治工作有足够的经费支持。首先,在森防资金投入上,应当以地方财政为主导,国家财政予以辅助,加之省、市公益林的统筹经费配套使用的原则,并采取“谁经营、谁防治”的工作机制,对国家、企业以及个人加以正确的引导和鼓励,增加其投资的意愿,这样能够拓宽森防资金的筹资渠道。其次,对于地方政府而言,在防灾减灾计划制定的过程中,要对森林病虫害防治予以充分考虑,在病虫害测报、检疫普查以及配套设施建设上增加资金投入,市县级财政在编制财政预算时也要适当考虑增加病虫害防治资金比例。最后,应当建立健全生态效益补偿机制,该县山区森林主要为公益林和水源涵养林,并非经济林,只能为社会提供无偿服务,因此在相当长的时间内,基本上得不到经济效益,那么病虫害防治也就得不到资金支持。所以就应当由森林资源的受益者来进行补偿,建立完善的生态效益补偿机制,通过分流部分补偿资金来增加森林病虫害防治资金。
2.2 努力做好森林病虫害预测预报工作
病虫害预测预报工作的及时性和有效性直接关系到森林病虫害防治的效果好坏,因此还应努力做好森林病虫害预测预报工作,以及时发现病害和虫害,并采取有效措施予以防治。对于各地管理部门来说,务必重视病虫害预测预报工作,加强护林员培训提高护林业务,真正把护林员培训成预测预报员,加强对区域内森林资源的病虫害调查与检测,建立基层档案,实时把握辖区内森林病虫害动态,同时,明确监测对象,做到实时调查,尽可能地做到早发现早防治,坚决不允许平时不注重调查监测,而导致病虫害发现不及时造成巨大危害的情况的出现。同时,还应在区域管辖范围内建立一套完善的预测预报网络,通过紧密围绕国家级中心测报点,加强省市级测报点的建设,并在县级测报点予以落实,从而形成一个完善的预测预报网络。这样就能够准确把握本辖区内森林病虫害的实时动态,进行较为全面的预报和预警,同时还应结合森林资源现状以及当地气象与气候条件等信息资料,做出长期预报,这样就能为林业宏观决策提供有利依据,保证决策准确合理。除此之外,还应在对本辖区森林病虫害加强调查和观测,获取大量有价值的基础性资料,并构建相应地病虫害资料数据库,并充分运用高科技以及相应地监测处理系统,为森林病虫害监测与预报工作创造有利条件。
2.3 强化森防科技支撑
森防工作质量的提升还需要依靠科技手段的辅助作用,因此,为了保障森防工作质量,还应加快森防科技支撑强化,大力改进森林病虫害防治手段。
2.3.1 加快生态林业发展
努力做好现有林业资源的防治工作,并在此基础上适时发展乡土树种人工林,主要利用良种壮苗营造大规模乡土树种混交林,提高森林资源的抗逆性水平,并通过集约式经营以及工程造林等有力手段,从而把森林病虫害防治工作水平提升到更高的高度。同时,还要投入应当的人力、物力和财力着力研究早期预防技术,这样就能有效提高林业资源对病虫害的免疫能力,使林业生态与病虫害防治实现协调与发展。
2.3.2 合理选用农药
严格按照国家相关用药规定,禁止使用各类剧毒高残留药物,如甲胺磷、对硫磷、氧化乐果以及福美砷等,优先选用药效高、毒副作用小的绿色农药,如微生物低毒农药、矿物性农药以及植物性农药等药物,使用这些农药往往能够使环境和水源所受到的污染危害得到有效减轻。
2.3.3 大力提倡生物防治
相对于物理防治和化学防治,生物防治的优越性更加明显。比如,青杨天牛可以通过管氏肿腿蜂来达到防治的目的,核型多角体病毒的防治可以通过落叶松尺蛾来实现。当然,人工招引啄木鸟往往能够有效控制天牛虫害,这些生物防治技术都有极其广阔的应用前景,值得大力推广。
2.3.4 加强科研开发与技术推广
在加强研究森林病虫害防治技术的基础上,做好生产推广工作,比如说粉剂防治食叶害虫技术、3WF-3S喷雾、各种引诱剂和诱虫灯,促进病虫害防治监测技术提升。
2.4 把好林木检疫关,防止各种危险性病虫侵入
在开展森林植物检疫的过程中,必须坚持预防为主和综合治理相结合的方针政策,并深知该项工作技术水准高、政策性较强以及涉及范围广泛的显著特点,同时还要结合当地实际切实做好以下几点:首先,对于林业管理部门来说,要不断增强人们的法制观念,就需要不断加强林木检疫工作宣传,主要是向广大群众宣传包括《植物检疫条例》在内的相关政策法规,让其认识到林木检疫工作的必要性,这样就能获得他们对林木检疫工作的支持与配合。其次,在各干线公路路口,要设卡专门进行林木检疫检查,着重对运输森林植物和相关产品的车辆进行检疫检查,防治带有疫情的车辆进出本辖区。再者,还要不断强化源头管理,着力提高产地检疫水平,如果发现设站检查难以实行,检疫检查设置缺乏,那么就必须重视产地检疫工作。加强对各类林木植物等生产经营单位的管理,如森林植物集贸市场、加工、仓储以及相关苗木花卉等,这样做的好处就是为了阻断危险性病虫害传播的媒介。最后,明令禁止从林木疫区调运相关森林植物及产品,特别是曾经发生过美国白蛾、苹果绵蚜以及日本松干蚧等病害或虫害的地区。对于进出口的森林植物与产品,即便是顺利通过进出口岸检疫机构的检疫,但是当期运抵本辖区内时,为确保绝对安全,当地森林检疫部门还要对其进行复检。
3 结语
森林病虫害防治工作的有效开展,不仅有助于林木生产以及整个森林产业的快速发展,同时还能有效促进森林资源经济效益和生态效益的充分发挥,因此加强森林病虫害防治就显得尤为重要。林业主管部门应当高度重视病虫害防治工作,通过对病虫害防治情况的把握以及对相关数据资料的整合与分析,找出病虫害发生的原因,并加快森林病虫害防治体系的构建,从而促进森林病虫害防治水平的提升。
参考文献:
[1]于光华.林业病虫害防治存在问题及对策[J].中国农资,2013(36).
[2]陳 冲.解析森林病害的综合防治技术[C]//软科学论坛——工程管理与技术应用研讨会论文集,2015.
[3]国家林业局森林病虫害防治总站.林业有害生物防治技术[M].北京:中国林业出版社,2014.
[4]尚明玲,姚庆新,石立国.森林病虫害防治对策分析[J].农民致富之友,2016(12).
[5]李红静.林业病虫害防治问题及解决措施探析[J].科学种养,2015(12).