圆梦计划，产业工人也能上大学

李菡丹+吴冰冰

目前超过20000名圆梦学子已顺利毕业，真正圆了产业工人的大学梦，助推“广东制造”走向“广东创造”

7年前，为做好新形势下外来务工人员工作，更好地直接联系、服务、凝聚广大在粤产业工人，共青团广东省委联合省人社厅、省财政厅、省教育厅和省科技厅等五家单位共同实施“圆梦计划——广东省新生代产业工人骨干培养发展计划”（以下简称“圆梦计划”）项目，重点资助在粤务工青年参加以网络远程教育、成人高考形式为主的高等继续学历教育。

据了解，该项目合作高校已高达54所，包括北京大学、中国人民大学、北京邮电大学、华南师范大学等多所知名高校，招生专业涵盖管理类、营销类、经济类、外语、文学、师范类、社会学类、技术类、工程类等多种学科。截至2016年年底，累计资助59178名新生代产业工人在职享受高等教育（大专、本科），目前超过20000名圆梦学子已顺利毕业，真正圆了产业工人的大学梦，助推“广东制造”走向“广东创造”。

助力新生代产业工人成长

2010年12月，“圆梦计划·北大100”项目正式启动，从报名的2501名新生代农民工中遴选出100位优秀分子，他们获得全额资助在职攻读北京大学网络远程教育本科学位。为确保圆梦计划各项工作的开展落实，2012年成立广东省圆梦青工成长服务中心，配置长期在岗的专职工作者，负责项目各项工作的具体实施。

自2013年起，广东省圆梦办每年组织召开“圆梦计划”工作推进会暨座谈会，召集各成员单位和合作院校相关负责同志、各地市团委分管同志认真研讨当年的招生、培养、管理等方面工作，征求各方意见，做好部署动员，有效保证了项目的长期良好运行。

7年来，在物价水平及教育成本连年上涨的情况下，经努力协调，“圆梦计划”合作院校均保持学费从12000元/人优惠至5000元/人，由广东省、市政府两级财政和社会各界支持解决其中4000元，学员本人只需出1000元。

据统计，广东省、市两级财政7年来共投入2亿多元专项资金，撬动4000万社会资金投入“圆梦计划”项目的学生学费、校园文化建设、新生代产业工人教学实践、专业实习、公益服务等具体工作中，为广东省新生代产业工人的培养发展提供了实实在在的福利。

2014年起，广东团省委每年与合作院校签订《“圆梦100”新生代产业工人骨干培养发展计划合作三方协议》，对合作院校及团委在招生、教学、考务、管理、培养等各方面工作上提出任务清单，要求培养院校精心设计课程，涵盖劳动技能、管理知识和党团理论等内容，为学员配备“双导师双助理”（人生导师、学业导师；班主任助理、学习助理），不仅为学员提供接受学历教育的机会，更注重过程中的教学培养质量和思想引领工作。

7年来，广东省各级团组织将圆梦学员作为团组织直接联系青年和开展党团工作的重点对象，以新媒体为抓手，以活动为载体，自下而上与43000名学员建立起常态化联系。

在线上，截至2016年10月，广东省各级团组织在全省共建立约200个微信群、QQ群，将全省各地圆梦班级班委、骨干纳入其中，传递党政主流声音，分享各类政策信息，帮扶产业工人解决问题，各地团干部与学员成为“圆梦伙伴”。

在线下，自2013年起，广东团省委每年在全省组织开展圆梦计划骨干学员交流营活动，邀请高校教授、专家学者、杰出青年企业家等社会精英与学员面对面交流和授课，已累积培训8000多名学员和骨干，这些受到资助的学员也在用实际行动表达对社会的感恩之情，通过自发组织资助贫困儿童读书、帮助孤寡老人等志愿活动，开创了圆梦学员“助人自助”。

与此同时，广东团省委还以各大主流媒体和网络为平台，以厂区为据点，通过进厂区宣传、学员亲身宣讲等特色形式，采取广泛途径进行推广宣传，形成了圆梦计划的“辐射效应”。

助推“廣东制造”走向“广东创造”

去年，广东团省委引入第三方评估机制，委托华南师范大学教育学院成立专题评估小组，通过对广州、深圳、珠海等地合作院校、用工企业、在读学员、往届毕业生的实地走访与深度访谈，结合1000份针对学员问卷调查的大数据分析结果，对7年来“圆梦计划”实施成果进行了评估。

调查显示，“圆梦计划”整体实施效果良好，学员满意度较高，已经成为共青团直接联系和服务青年的有效抓手，是团组织虚功实做、久久为功的青年民生项目。

一是有助于打通新生代产业工人向上发展的通道，让读不起大学、没机会踏入大学的他们以最优惠的学费、最少的成本享受到优质的高等教育。数据显示，97.5%的圆梦学员认为，“圆梦计划”真正帮助他们实现了学子梦、大学梦，为今后的长远发展积累了更多的知识资本，他们还积极推荐身边工友和亲朋好友报读“圆梦计划”。98%的受访学员对入读“圆梦计划”后的收获和效果表示了较高的满意度。

“圆梦大学”培养的学员们如今已遍布各行各业，从普通的一线工人发展为技术翘楚、企事业单位骨干、管理人员、自主创业者等。2010年就读北京大学的首届学员潘焰，家庭贫寒，大专毕业后就南下打工的他，在就读圆梦计划后，通过自身努力，已从一名供电局小工成为世界500强企业捷普电子公司的亚太区高级项目经理。而这只是“圆梦计划”的一个缩影。

二是有助于提升青年产业工人整体学历和素质，“圆梦计划”成为广东企业发展所需人才的“储水池”。“圆梦计划”学员所在的企业负责人对该项目给予肯定和高度评价，他们认为，“圆梦计划”首先为企业培养人才提供了新通道，让工作在流水线上的工人们可以在职通过有组织的系统学习，不离岗不脱职，带着问题上大学，带着点子回岗位，有利于借助大学知识解决生产管理一线中的实际问题；其次，对企业文化产生积极影响，参加“圆梦计划”的员工把学习作为他们业余的主要活动，对其他工人产生了榜样和带动作用；再次，员工综合素质得到提升，参加“圆梦计划”的员工不但获得了更高的学历，还得到“双导师双助理”在人生规划、就业、职业发展、心理健康等方面的辅导，综合素质明显得到整体提升。

广州药业股份有限公司人事经理林总认为，自从单位很多员工读了“圆梦计划”之后，下班后不是讨论去哪玩、电子游戏有什么秘诀等，而是讨论学习如何开展、作业如何完成，还会不断向主管和经理请教在学习中遇到的难题，这在公司里是前所未有的。

东莞永洪印刷有限公司人力资源部经理蔡叶青说：“公司非常支持员工参加‘圆梦计划学习，对学历水平提升的员工公司还有一定的福利补贴，大专文凭的员工比同岗位的其他员工每月要多100元工资补贴，本科文凭的多150元。这也成为了企业旨在提高员工幸福指数、减少员工流失率的具体措施之一，加强了工人扎根企业的信心，增强了珠三角地区对产业工人的吸引力与归属感。”

三是有助于高等院校承担社会责任，“圆梦计划”成为教育部门探索成人高等继续教育创新发展的试验田，是当前我国“教育脱贫、教育扶贫”政策的具体实践。

同时，该项目也促进了高等院校及教育部门对新时期下现代远程教育如何发展的新思考。7年来，国家教育部密切关注并大力支持“圆梦计划”的开展，多次派人参加“圆梦计划”推进会议，形成了生源发动、招生录取、经费筹集、党团教育、激励机制等9大标准化设计方案，并将“圆梦计划”作为网络高等学历教育改革试点项目，给予广东先行先试政策。

2016年3月，教育部和全国总工会借鉴“圆梦计划”的实施经验与工作模式，在全国首次启动农民工学历与能力提升行动计划——求学圆梦行动。

四是有助于农民工群体实现向上的社会流动，助推社会和谐发展。“圆梦计划”为产业工人提供了一条通过教育提升自身资本、改变发展困境的通道，构建了一个与城市化相匹配的产業工人融入性教育模式，一定程度上打破了产业工人阶层的流动板结和社会固化。大量圆梦学员从工厂流水线走上中高层管理岗位，促进了真正意义上的社会流动。

与此同时，学员获得学历文凭后也积攒和具备了积分入户的条件，据统计共有1400名学员实现了积分入户广东，“圆梦计划”一定程度上实现了外来青年产业工人的“广东梦”。

圆梦计划，梦圆广东

如今，“圆梦计划”已经成为一项学员受益、企业欢迎、高校热推、党政肯定的民生项目，2016年12月30日，广东团省委呈报广东省政府《关于继续支持“圆梦计划”的请示》，获马兴瑞、徐少华、蓝佛安等省领导批复同意：2017年-2020年省财政每年以2000万的额度继续支持“圆梦计划”实施。

作为全国首次大规模系统培养新生代产业工人的创新探索，广东团省委将进一步总结经验，结合产业工人和社会发展的新需求，不断调整完善工作内容，进一步帮助更多的产业工人更好地圆梦。2017年，“圆梦计划”将继续帮助10000名广东省新生代产业工人参与高等继续教育学习。

继续扩大招生宣传力度和范围，提高项目的知晓度与社会影响力。经过7年的循环推广宣传，所覆盖的人群已有重复和局限现象，下一步需与相关部门相互配合，加强对项目的宣传推广力度，延长招生时间、增加招生次数，创新宣传手段和方式，深入工厂、车间等真正有需要但又缺乏了解途径的产业工人群体中去。

推动各地市深化开展项目工作，争取将“圆梦计划”项目纳入各级政府十件民生实事。在配备项目资金方面，部分地市在筹措资金过程中一定程度上面临着经费不稳定的问题。接下来，广东团省委将与各级团组织共同努力，充分发挥团组织的社会动员能力，多方整合资源，深化“圆梦计划”各项工作的开展，同时积极与各级政府财政局、人社局、教育局等单位沟通协调，主动向同级党政部门主要领导和分管领导报告，引起各级党委政府对项目工作的重视，争取将“圆梦计划”项目纳入各级政府十件民生实事。

同时，加大直接联系学员骨干的力度，加强对毕业生的跟踪服务管理。结合团中央对各级团组织提出的团干部直接联系青年的工作部署，接下来广东团省委将组织好、凝聚好、引导好、服务好这批多达5万人的产业工人大军，加大对圆梦学员的联系力度和互动频率，联合合作院校组织更多线下活动和面授课程，为学员提供更多的学习交流机会；对已毕业和即将毕业的学员，广东团省委将对他们继续跟踪服务，为新生代产业工人圆梦提供更多扎实有效的服务，为广东省实现“三个定位、两个率先”培养一大批高素质的青年人力资源，为实现“中国梦”增添青春正能量。