当前宁夏水产品卖难问题调研及对策

文/郑岚萍

当前宁夏水产品卖难问题调研及对策

文/郑岚萍

自2016年9月份以来，宁夏鲤鱼、草鱼价格持续下跌。鲤鱼塘口价、批发价均由高峰期的每斤7.5元降至现在的4.5元～5.0元，降幅高达50%～66.7%；草鱼也由7.0元每斤降到5.0元左右，降幅达到40%。春节、元旦“两节”消费拉动水产品价格上涨作用不明显，鲤鱼和草鱼价格没有出现期望中的回暖；虽然鲫鱼和大规格鳙鱼价格环比涨幅明显，但因所占市场份额不足10%，对整体价格影响力很小。

据对银川市海吉星和永宁四季鲜水产品批发市场、银川温州商城水产品零售情况实地调研，进入前两家批发市场的65户批发商中，目前90%的处于亏损状态，另10%中，大部分勉强保本，少部分小有盈利。温州商城以海产品及高档淡水产品零售和小型批发为主，价格随供求关系正常变化，但销售量同比去年下降2成以上。水产品销售形势严峻，经销商拖欠养殖户鱼款的现象也越来越严重。

对于广大养殖户而言，形势更加严峻。在宁夏产地水产品中，鲤鱼和草鱼两个品种的产量占到全区总产量的70%左右，这两个品种价格大幅下跌，养殖户养殖效益下降在所难免。另一方面，2016年11月份后鱼价降幅更大，区内绝大多数养殖户均停止出塘销售，全区养殖压塘量较往年增加，在加大越冬管理压力的同时，增加了养殖风险，加大了养殖成本。如果大批量压塘商品鱼4月底前不能及时销售，将会严重影响今年的渔业生产。

分析2016年10月份以来宁夏鱼价偏低的原因，主要原因固然在于湖南、湖北、江苏等鲤鱼、草鱼主产区水产品集中出塘上市，供货充裕。但通过调研发现，目前宁夏大宗水产品卖难问题也跟以下几点因素有很大关系。

水产品批发市场总量偏多。据调查，目前宁夏共有7个综合批发市场开展水产品批发，实际年交易量8万吨左右（宁夏产地水产品80%左右外销，且不经区内批发市场直接销往区外）；而北京市只有3个，仅淡水品种年交易量就达到20万吨。从水产品批发市场数量与城市人口规模匹配看，宁夏每95.4万人拥有1个水产品批发市场，北京市每723.3万人拥有1个。与北京相比，宁夏水产品批发市场数量偏多，资源利用率不高，市场之间无序竞争在所难免。7个市场中，其中银川市5个，吴忠市2个，石嘴山市、中卫市、固原市均没有，市场区域布局也不尽合理。

商户间无序竞争现象严重。经调研，银川海吉星市场共设68个出租摊位，永宁四季鲜28个，摊位数量供大于求。为吸引商户，各市场都降低了门槛，有的市场甚至贴钱招商。截至目前，仅银川海吉星和永宁四季鲜两个批发市场，水产品批发商户就达到64个，而临近的兰州市全市共有12个，西宁市共4个，拉萨市6个。因批发商户太多，良莠不齐，加之市场管理方监管制度和措施缺失，商户之间的无序乃至恶性竞争加剧，鱼价大战愈演愈烈。

市场信息不畅通，管理不规范。

一方面，没有建立权威、系统的水产品供求及价格信息收集与发布平台，市场信息不畅通，商户进货盲目；另一方面，没有规范的定价标准和调价机制，批发商各自为政，降价随意性很大。因为盲目从区外大量进购水产品，低价乃至贴钱销售，严重冲击了宁夏本地水产品市场。

经营模式传统。目前，宁夏水产品批发销售方式主要有三种，即：“养殖户（场）→经纪人←批发商”型经纪人中介销售方式、“养殖户（场）→批发商”型批发商直接销售方式和批发商自建基地型。除最后一种外，其余两种方式都属于临时的一对一买卖关系，缺乏稳定性和长久性。

养殖成本偏高。受气候条件和养殖技术限制，宁夏养殖单产水平低，饲料系数高，养殖成本普遍高于湖南、湖北、江苏、天津、四川、山东等养殖大省。以鲤鱼为例，斤鱼成本高出以上各地0.5元～1.0元，市场竞争能力弱。

针对宁夏水产品卖难、养殖环节和销售环节均盈利艰难的问题，建议采取以下措施。

加强顶层设计。建议相关部门在城市规划、市场批建的时候，应当根据城市人口容量、区位特点、城乡居民饮食习惯等，本着便民、利民的原则，科学部局水产品批发市场区域与数量，杜绝因为批发市场建设过多而引起的无序竞争，既利于做强宁夏西北地区水产品集散中心，也便于水产品质量安全监管。

建立信息平台。以政府为主导，建立以批发市场为基础的“政府-市场-批发商-农户（场）”水产品市场信息平台，及时收集、分析、发布全区乃至全国水产品市场供求与价格信息，为各方提供参考。避免因信息不畅通、不对称而出现的盲目进货、恶意哄抬压价坑农现象发生。

强化市场规范。建议市场管理方尽快转变“收租人”的角色，切实履行管理者的职责。建立和完善市场管理制度，提高商户准入门槛，建立商户诚信档案，建立奖惩机制、退出机制，通过优胜劣汰，筛选一批优质商户，杜绝批发商户之间的恶性竞争，实现市场与批发商共赢。规范市场管理程序，建立水产品来源登记制度，逐步推行市场准入制度，提高水产品质量安全。

创新营销模式。借鉴温州商城水产品运销模式，鼓励资金实力强、销售规模大、经验丰富的批发商户，在自愿基础上成立水产品运销联合会（公司）。会内统一进货品种与总量，统一调价标准，统一进货渠道，实行进货配额制和盈亏比例分配制。优先选择养殖规模大、质量有保障的养殖场（企业）进货。规避恶意哄抬压价竞争，降低水产品质量安全风险。

提高养殖水平。针对宁夏水产品养殖成本高、竞争力不强现象，鼓励养殖户加大适销对路的品种和优质、高端、附加值高的品种养殖力度，提高养殖效益。支持有条件的养殖场（企业）开展微孔增氧、精准化投饲等新设备，底排污、水质在线智能监控、微流水循环养殖等新技术以及优质鱼用饲料的引进和应用，提高单产水平，降低养殖成本，提升市场竞争力。

加强品牌建设。针对宁夏水产品优质不优价现象，支持企业积极开展水产品品牌创建和无公害、绿色、有机水产品认证工作，打造一批区域性、权威性“宁”字号渔业知名品牌，抓好“宁夏鱼”品牌的宣传、推介与保护，把资源优势转化为价格优势。

作者单位：宁夏回族自治区农牧厅渔业渔政管理局