做大做精青花椒产业助推林业脱贫攻坚

广安市林业局党组书记、局长 杨贵德

做大做精青花椒产业助推林业脱贫攻坚

广安市林业局党组书记、局长 杨贵德

近年来，广安市紧紧抓住集体林权制度改革的重要契机，激活林业要素，培育经营主体，筑实脱贫路，为活跃农村经济、增加农民收入、助推林业脱贫攻坚树立了成功典范。2016年，广安区、前锋区、华蓥市经过评估，均达到国家“两不愁、三保障”及四川省“1超6有”的脱贫标准，成功摘除“贫困帽”。

激活林业要素 谋定青花椒

经过多年生产实践和多方反复论证，广安终于找到了一条激活林业要素的途径——发展青花椒。一是青花椒适生易管。青花椒喜温、喜光，耐干旱、耐温湿，为广安的乡土树种，群众历来就有栽植和食用青花椒的传统习惯，在全市丘陵、平坝区多有分布，非常适宜广安的气候、地形和土壤条件；同时，青花椒抗病性强，可以采代剪，采收期长，管理简便，栽培技术易掌握、易推广。二是青花椒品优高效。经多年努力，选育了省级认定的本地优良品种“广安青花椒”，经测产每亩达1551公斤。全市“广安青花椒”年苗木生产能力已达1200余万株，有效解决了外来品种适应性差、产量低、病虫害严重等问题，为全市规模化发展青花椒产业提供了优良的种苗保障。青花椒产业作为一项集经济、生态和社会效益于一体的特色产业，三年可投产，附加值高，每亩年产值可达万元。三是青花椒前景广阔。花椒作为主要调味品在我国种植利用达2600年多年，随着消费区域的扩大，以青花椒为主的菜系、品牌在不断丰富，椒油、椒叶、椒籽的药用和食用价值也在不断地被深度开发。

培育经营主体 改革供给侧

广安市大力培育新型林业经营主体，提高各类资源要素的配置效率，适度规模经营，推进林业供给侧结构性改革，提高供给质量，达到与需求侧相适应的新水平。一是培育专业大户。全市已培育经营青花椒面积50亩以上的专业大户198户、经营面积为2.06万亩，占青花椒总经营面积的12.9%。花椒大户的发展，成为家庭经营向集约化方向转变的骨干力量和直接从事花椒生产的生力军，提高了生产经营的组织化、社会化水平。二是培育农民林业专业合作社。全市现有青花椒合作社53家（其中，国家级示范社2个、省级示范社5个），经营面积为9.94万亩，占总经营面积的62.1%。合作社的发展，吸引了常年外出务工农户大量闲置撂荒土地入股，融普通农户和新型主体于一体，提高了林农积极性。三是培育龙头企业。全市已建成青花椒精深加工企业4个，打造了“禾成”“长田香”“麻广广”等广安特色青花椒品牌。国家级龙头企业广安和诚林业开发有限责任公司建成标准化青花椒保鲜、干花椒加工、花椒油生产线和林特产品冷藏保鲜库，2016年该企业实现利润6000余万元。龙头企业的大发展，提升了产品附加值，推动产品向精深化、多样化转型升级，进一步做“精”青花椒产业。四是培育林业社会化服务组织。全市在前锋区、岳池县成立了青花椒产业协会，吸纳会员197个，经营面积8万余亩。协会的成立，发挥了促进经营主体与政府、金融部门之间的桥梁纽带作用，推动青花椒产业实现从分散零星种植到规模化生产、从单纯的种植业到综合加工贸易、从传统农业到现代农工科贸的“三个转变”，做“细”广安青花椒产业。

增强服务能力 筑实脱贫路

全市已建成青花椒产业基地16万亩，椒区农民从青花椒产业上获得的平均收入为820元，占农民总收入的8.47%，筑牢了脱贫奔康路。一是以科技支撑促脱贫。邀请8名专家教授进行现场示范培训20余次，组织本土专家对种植户进行一对一的帮扶，手把手的培训与指导，培训和指导了技术人员和林农28730余人次，提升了科技水平。二是以政策扶持促脱贫。市财政每年预算安排200万元专项资金，采取“先建后补、以奖代补”的方式对以发展青花椒为重点的经营主体进行扶持；岳池县对成片发展花椒500亩以上的经营主体每亩补助200元；广安区对成片发展花椒300亩以上的经营主体每亩补助220元。三是以园区建设促脱贫。岳池县整合项目资金2400万元建设青花椒现代产业园区，修建了19公里园区环线公路、12公里万亩藤椒基地产业发展公路。2016年岳池县依托产业园区，举办了“采长田藤椒，观森林风光”为主题的藤椒采摘节，开展了基地骑游比赛活动，促进了旅游产业与青花椒产业的相融互动。四是以金融改革促脱贫。2016年，该市岳池县被列为四川省第二批“两证一社”林权抵押贷款改革试点。目前，已完成首批《经济林木（果）权证》和《林地经营权流转证》颁证，分别达到5本、2450亩和1本、242亩。下一步将继续推进颁证和抵押贷款工作，解决了业主再投入再发展的融资难题。五是以“互联网+”促脱贫。2016年，通过电商平台销售额达2300余万元。岳池县林典藤椒种植专业合作社依托该县电子商务产业园，通过农村淘宝、林典农业网上商城等电子商务平台进行线上交易，完成了鲜果、藤椒油等产品订单业务，年实现收入800余万元，带动16户贫困户脱贫致富。六是以创新机制促脱贫。广泛推行“合作社+基地+农户”模式，农户以土地入股，促进就近就业，带动农户增收。通过机制创新，在统一经营、统一管理，做“大”规模上迈出了较大步伐。

广安区观塘镇村民栽植的青花椒喜获丰收