联合奖惩典型案例（之一）

案例1拾荒老人拾金不昧获联合激励

2016年5月10日上午，一位老人走进陕西省西安市公安局莲湖分局大莲花池派出所。民警原以为老人是来求助的，可得知真相后，在场的民警被感动了。原来，老人早上在药王洞一垃圾堆拾荒时捡到4捆崭新的一元纸币，他希望民警可以帮忙找到失主。“不是咱的钱俺不能拿！”老人说。

为了找到失主，当天民警带着申秉文老人到附近走访调查，最终找到了这4捆纸币的主人，失主为了答谢申秉文老人的善举，拿出1000元作为感谢。申秉文老人坚决不收，在失主和周边居民的劝说下，老人勉强收下了这份沉甸甸的“感谢”。

2016年6月20日，陕西省发改委、省信用办的相关负责人来到了申秉文老人的家中，给老人送去了1000元慰问金，对他拾金不昧的行为表示赞扬和鼓励，希望通过此事弘扬社会正能量，让更多的人向老人学习。

案例2以“信”换贷破解融资难题

“公司成立之初，由于需购进大批货物，资金一度出现调度紧张，影响了经营状况，是信用贷款解决了我们的燃眉之急。”湖南湘西自治州壹百商业有限责任公司有关负责人说。

2014年，吉首市国税局通过下户了解到情况，将该公司向湘西州长沙银行村镇银行推荐，纳入该银行推出的“吉湘贷”无抵押贷款授信范畴，通过税务部门的牵线搭桥，获得抵押和部分无抵押贷款500万元，给企业注入了生机，购进的产品更为丰富多样，经营状况得到了明显改善。2014年全年实现累计含税销售收入16,853,509.91元，上交税款90811.1元。

2015年，通过第二届“税银通”协作交流会，吉首市农村商业银行再次给予该企业1000万元的贷款。目前，公司现有总资产也达到了1000万元。“税银企”互动为纳税人解决了企业融资问题，深受纳税人的好评。

案例3“税融通”助力诚信公司成功上市

安徽省小小科技股份有限公司是一家生产型出口企业，注重依法诚信纳税，2014年度纳税信用等级为B级。由于该公司出口贸易方式为DDP（完税后交货），资金回笼缓慢，由此急需补充流动资金。

基于该公司的诚信纳税情况，绩溪县国税局对该公司实施了融资方面的激励措施：一是根据纳税人的纳税信用级别，做好出口退税的审核工作，在符合规定的前提下，及时为纳税人办理出口退税。二是积极向企业宣传“银税互动”业务和办理流程，并按规定将该公司的信用级别及纳税情况提供给绩溪县政府金融办。三是积极做好纳税人依法纳税证明申请的受理、核查等工作，及时出具其近三年依法纳税情况的证明，支持企业筹备上市。

值得关注的是，“银税互动”业务，拓展了该企业的融资渠道，促进了企业的发展。该企业在新三板成功上市，于2016年3月16日正式挂牌交易。

案例4“纳税信用贷”为企业发展注入“强心针”

唐山达意科技股份有限公司，位于河北省唐山市高新区，是一家从事智慧不动产、网格化社会创新治理和城市终端配送体系研发、应用的高科技企业，市场前景非常乐观。2015年公司在布置职能储物柜时急需资金，虽然跑过多家银行和投资机构，但该公司没有土地、厂房、设备等可做抵押，不符合银行贷款的硬件要求，可谓落入“巧妇难为无米之炊”的困境。

后来，通过地税局与建设银行联合推行的“纳税信用贷”项目，达意科技凭借其A级纳税信用作担保，获得了建设银行发放的用于短期生产经营周转的无抵押贷款，缓解了企业资金难题。凭借这笔及时款，目前，达意科技已在唐山市内布置储物柜130多套，项目发展网络初具规模。

案例5用“纳税信用”换银行信任

2016年，广东省清远市佛冈健桓旅游开发有限公司遇到了资金周转困难的问题，税务部门了解情况后，根据其纳税诚信度，对其伸出援助之手，在依法依规的前提下，积极协助该企业与县政府有关部门、银行等方面进行沟通，促成该企业获得公积金贷款628万元，解决了该企业的融资瓶颈，助力企业发展。

据了解，广东省清远市佛冈健桓旅游开发有限公司是一家房地产开发企业，注重企业诚信建设，在日常生产经营过程中，做到规范经营，讲求诚信，尤其重视纳税工作，积极履行纳税义务。该企业认真执行国家税收相关规定，规范税收核算、申报以及缴纳相关工作，使各项税款做到了依法计提、应缴尽缴，特别是在企业流动资金不足时能做到优先按时缴纳税款。自2013年以来，该企业在佛冈县地方税务局累计缴纳各项税费已超过4800万元，是佛冈县诚信纳税户。

案例1购买高铁票遭拒失信“老赖”主动还款

张某在江苏省无锡市某建材市场从事装修建材销售工作。2013年2月，因业务需求与同市场内其他三位商户组成“联保体”，向平安银行无锡分行申请个人经营性贷款。2014年10月，联保组成员因经营不善，无力偿还贷款。银行多次对其进行召集商讨但未能解决，于是提起诉讼。

2015年8月案件执行，联保组成员均不履行法院判决被列入失信人名单。2015年10月，张某夫妇拟赴广州参加订货会，发现不能订购机票及高铁票。张某夫妇随即意识到失信对其工作生活产生影响。此后，张某愿意还款并部分代偿。考虑到借款人经营实际，银行在其代偿部分逾期本金后，对其进行救济化解；并在此事解决后，将张某夫妇移出失信人名单。至今，张某夫妇的贷款放款每期均能正常付息。

案例2旅游黑名单让不文明游客寸步难行

2016年3月2日，一段“游客辱骂三亚导游”的视频在网上迅速传播，引起网友广泛关注。视频当中的一对涉事游客夫妇因上车迟到，对导游将其原坐的座位调给了其他游客大为不满，在表达诉求过程中使用大量不文明语言。在三亚市旅游调解委员会调解下，涉事游客夫妇认识到自己的语言、行为不文明所造成的不良影响，并当场向导游道歉。

2016年6月13日，国家旅游局公布了2016年端午小长假期间旅游投诉和典型案件查处情况，三亚参团游游客康某某、戚某某因之前坐过的大巴车座位被他人占用不满而辱骂并殴打导游的行为，被旅游不文明行为记录评审委员会根据新修订的《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》审定为旅游不文明行为，两人因此被列入旅游不文明行为记录，信息保存期限三年。

案例3税收“黑名单”企业法人被阻止出境

2016年2月24日早上8:40河北省秦皇岛国税局稽查局的工作人员接到广东省海拱北出入境边防检查站电话，秦皇岛市云祥商贸有限公司法定代表人李某持个人护照拟出境，被该出入境边防检查站成功阻止。这是河北省税收“黑名单”企业法定代表人首次被成功阻止出境。

之前秦皇岛市国税局稽查局对该公司进行检查，发现该公司采取偷税手段，不缴少缴应纳税款731.39万元，其他涉税违法问题涉及税款72.51万元，查补税款合计833.9万元。秦皇岛国税局将其列入2015年一季度重大税收违法案件，即“黑名单”，并在门户网站予以公布，该公司至今未缴纳所欠税款。

河北省国税局向联合惩戒成员单位推送了该企业及法定代表人信息，其中包括通过武警边防部门对该企业法定代表人李某办理了边控手续。

案例4坐不了飞机“老赖”主动交清物业费

2009年6月，湖北省武汉市江夏区居民何某因拖欠物业费，被某物业公司诉至武汉仲裁委员会。2010年2月武汉仲裁委员会裁决何某及其女连带支付某物业公司物业管理费、滞纳金、仲裁费共计23762.47元。裁决书生效后，何某未自动履行义务，2010年6月21日，该物业公司向江夏区法院申请执行。执行中，被执行人何某以各种理由推脱，拒绝履行生效法律文书确定的义务，并向武汉中院申请撤销仲裁裁决，被驳回。此后，何某仍不配合法院执行，对法官打来的电话置之不理，最后搬离原住所不知去向。

2015年1月16日，江夏区法院依法将何某及其女纳入失信被执行人名单。1月23日，何某在购买飞机票时，民航系统告知因其被列入失信名单无法订票。何某立即与法官联系，表示愿意付清所欠物业费用，希望法院能尽快将其失信信息屏敝。1月26日，法官一上班，何某便主动缴清了包括执行费在内的所有款项。

案例5企业因列入经营异常名录招投标受限

“钟祥市政府近期拟对从事全市机动车安全检测业务的公司进行招标。我们公司前期准备工作都已做好，并具备机动车安全检测资质，但钟祥市招投标办发现我公司已被列入经营异常经营名录，公司面临被取消投标资格。万一被取消投标资格，公司可要受大损失啊，请你们帮我解决！”2015年8月24日，湖北省钟祥市某机动车安全检测服务有限公司负责人李先生来对湖北钟祥市工商局相关工作人员说。

原来李先生在参加工商局年报公示培训后因疏忽大意未在规定期限内进行2014年度年报公示，被工商部门将该公司列入经营异常名录。在工商局工作人员的指导下，李先生补报了2014年度年报公示，并提交了相关资料。工商部门按照相关规定作出了移出决定。据了解，该公司后来投标成功，顺利成为钟祥市机动车定点检测单位。