中央国家机关宣传思想工作要接地气

陈存根

思想是行动的先导。中央国家机关党员干部是党治国理政的核心团队，抓好宣传思想教育，切实增强“四个意识”，统一思想，统一意志，统一行动，对于党长期执政、国家长治久安和人民幸福安康极其重要。做好中央国家机关宣传思想工作，必须实字当头，抓住中央推动“两学一做”学习教育常态化制度化有利契机，突出学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话这个重要政治任务，坚持问题导向，做到“五个聚焦”，从中心任务出发，从存在问题出发，从党员实际出发，切实解决学习、问题和工作“三脱离”问题，不断增强宣传思想工作的时代性、针对性和实效性。

第一，聚焦巡视发现的中央国家机关一些部门存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，改进和加强宣传思想工作，切实提高对党的建设主责主业的认识，助力夯实“两个责任”，全面落实从严治党，营造风清气正的党内政治生态。中央国家机关党的建设存在“灯下黑”问题，主要表现就是有些部门党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力。这是去年习近平总书记在听取中央第十轮巡视汇报时，明确指出中央国家机关党的建设存在的共性问题。党的知识测试，一些党员干部连“入党誓词”“四个全面”和“五大发展理念”都答不上来；有的部门“三会一课”不达标的支部占到半数左右，组织生活随意化、形式化、娱乐化、庸俗化现象突出。这些问题是表象，实质是党的建设主责主业意识没有树立起来，思想认识不到位。据工委调查，不少党员干部认为落实主体责任“上热下冷”、层层衰减和基层党组织负责人重业务、轻党建。解决脑子里的问题、思想认识问题，是从事宣传工作同志的责任。中央国家机关部门不一，情况有别，不可能一个方子包治百病，要靠各部门宣传干部开动脑筋，结合实际，对症下药，通过灵活多样、扎实细致的宣传思想教育，引导各级党组织和党员干部充分认识“抓好党建是最大政绩”，切实增强党的意识、执政意识和书记意识、党员意识，真正把党建责任扛起来，把党建工作抓起来，从而把全面从严治党要求落到实处。

第二，聚焦有些机关党组织存在的理论武装不扎实、政治学习不深入、学用脱节“两张皮”的问题，改进和加强宣传思想工作，注重在真学真懂真信真用上下功夫，切实提高理论武装的实效，助力贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，维护核心、维护权威、维护统一，积极营造健康向上的从政环境。据调查，不少党员干部存在“不懂马列”“不信马列”问题。出现这种问题，原因在于一些党组织学习方法老套，不求实效，个人实际不联系，存在问题不分析，落实措施不研究，理论、实践“两张皮”，走了过场，成了形式，这种状况必须改变。要大力提倡理论和实践相结合的学风，理论学习只有和实际相结合，才能不断提高深化，才能入眼入耳入脑入心，才能真学真懂真信真用。要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为理论武装工作的重中之重，定主题、列书目、提要求，切实提高学习的自觉性和主动性；要发挥党组中心组学习在理论武装中的龙头带动示范作用，研究制定贯彻《中国共产党党委（党组）中心组学习规则》的实施办法，明确中心组学习的目的原则、内容任务和方法要求，不断促进中心组学习的制度化和规范化。要经常检查中心组学习“有没有认识体会，有没有讨论交流，有没有问题分析，有没有改进建议，有没有研究落实”，有效避免只传达文件无学习交流，只专家辅导无个人自省，只个别发言无集体研讨，以大话空话套话的简单表态代替把握精髓要义、对照查摆问题、剖析产生原因、制定改进对策和重视不够、形式单一、学用脱节等各种现象，不断提升中心组学习的针对性和实效性。通过党组中心组成员以身作则，以上率下，带动学习向基层延伸，向党员拓展；要教育引导广大党员干部集中精力研读原著，既要弄清楚讲话论述的思想、理论、战略，又要搞明白讲话部署的任务、举措、要求，还要掌握好讲话蕴含的立场、观点、方法；要坚持问题导向，紧密联系部门、单位的实际，紧密联系个人思想、工作、学习和生活的实际，自觉克服片面理解不系统、浅尝辄止不深入、学用脱节不落实等问题，促进内化于心、外化于行，改造思想、推動工作。

第三，聚焦有些部门和单位少数党员干部权力观念异化，影响中央决策部署落实，加强和改进宣传思想政治工作，树立家国情怀，坚定人民立场，切实提高对全面深化改革的认识，助力推进全面深化改革，牢固树立“五大发展理念”，加快落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。据调查，在深化改革、推动“放管服”中，有的部门在简政放权上为维护自身利益，小放大不放、虚放实不放和明放暗不放，以致于该下放的没下放，没实质意义的全下放了，这就是李克强总理在国务院常务会上多次严肃批评的“最后一公里”问题；有的部门存在国家权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化现象；还有全面深化改革出现冰上开车的问题，车轮打转，但是车不往前走。宣传思想工作要围绕中心、服务大局，就要聚焦这些问题，深入研究党员干部思想认识上存在的问题，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕学习贯彻落实党的十八大和三中、四中、五中、六中全会精神，根据中央深化改革的顶层设计和重大决策部署，紧密结合本部门、本单位的定位、职能、任务，引导大家解放思想，转变观念，认识改革的意义，明确改革的方向，清楚改革的任务，明晰改革的措施，夯实改革的责任，争当改革的促进派、排头兵和践行者。同时，紧扣党中央的部署要求，本部门的责任权利，个人的使命职责，撰写体会，发表感言，提出建议，以钉钉子的精神，锲而不舍地推动中央决策部署落地生根，开花结果。总之，多来点实的，少弄点虚的，哪怕解决一个问题也是进步。

第四，聚焦有些党员干部存在的懒政怠政荒政、当官不为、不敢担当等问题，改进和加强宣传思想工作，引导各级党组织把思想政治工作做实做细做到位，助力增强党员干部的担当意识，提振干事创业、真抓实干的精气神。据调查，面对经济进入新常态、发展进入关键期、改革进入深水区，不少党员干部认为在有些党员干部中出现了“懒政、怠政、荒政”现象；有人说，现在有些机关“门好进了，脸好看了，事难办了”；还有人认为现在“不担当、不作为、怕惹事”不是个别现象。当然，不敢担当的原因可能是多方面的，从事宣传思想工作的同志就要分析研究，找出主因。各级党组织都要重视思想政治工作，这是我们的“法宝”，特别是党支部。要引导党支部尤其是支部书记和支部委员一班人，发挥好党的思想政治工作优势，经常、主动、及时地了解党员干部的所思所想所忧所盼，有针对性地做好疏导情绪、平抚不满、澄清疑惑、解决困难、鼓舞信心、激发干劲，让大家心情愉悦、斗志昂扬、全身心地投入到工作中去。只有这样，宣传思想工作才能有的放矢、发挥作用、见到成效，否则，就成了盲人摸象、隔山打炮。

第五，聚焦信息多元、利益多元、价值多元的新形势下，党员干部思想认识中出现的形形色色、多种多样的困惑，加强和改进宣传思想工作，助力应对马克思主义指导思想面临社会思潮多样化、社会主义核心价值观面对市场逐利性倾向和传统宣传教育方式以及网络新媒体传播方式“三大挑战”，切实增强政治纪律和宣传纪律，不断提高宣传教育能力，确保意识形态安全，增强宣传思想工作的实效。现在宣传思想工作的确面临很多挑战。社交媒体如此发达，过去党组织动员教育群众是靠会议，现在情况完全变了，一个手机终端就能把想宣传的东西都宣传了。再如，网络媒体上各种非马克思主义的言论、负面舆情、虚假消息很多，蛊惑性很强，给意识形态安全造成了很大威胁，等等。我们从事宣传思想工作的同志，既要敢于亮剑，面对舆论场特别是网上流传的歪曲党的理论和路线方针政策，曲解党中央重大决策部署，否定党史国史革命史，诋毁“四个意识”，损害“四个自信”的错误思潮和错误观点，要教育引导中央国家机关广大党员干部充分认识到，作为党治国理政的核心团队，面对这些负面舆情，绝不能闭目塞听，也不能无动于衷，更不能人云亦云。要旗帜鲜明地坚决回击，第一时间发声，阐明真相，讲清道理，引导舆论，以正视听，不断增强政府的公信力；又要筑牢阵地，和工青妇等群团组织一起，坚持践行社会主义核心价值观、精神文明创建和机关文化建设三管齐下，努力增强感染力，提高实效性，让主旋律更响亮，让正能量更强劲，不断营造风清气正、风正劲足、健康向上的机关氛围。

宣传思想工作坚持问题导向，一切从实从细从效出发，做到“五个聚焦”，是中央要求、时代呼唤和党员心声，是宣传思想工作者的历史责任，推诿不得，懈怠不得，必须敢于担当，履职尽责，以实际行动为党的十九大胜利召开营造良好的舆论氛围。