日前,国务院安委会办公室发出《关于切实落实安全生产责任坚决防范遏制煤矿重特大事故的通知》,要求各地相关部门和企业,切实落实安全生产责任,做好当前及今冬明春煤矿安全生产工作。
通知指出,进入第三季度以后,煤矿事故有所反弹,煤矿安全生产形势不容乐观。岁末年初是煤炭需求旺季,当前局部地区煤炭供应趋紧、价格上涨明显,事故风险将进一步加大。为此,通知提出了“切实落实煤矿企业安全主体责任、认真落实安全监管监察责任、狠抓严格执法和责任追究”三个方面要求。
近日,国家发展改革委委托第三方征信机构东方金诚公司和大公国际公司,对重点企业煤炭中长期合同签订履行情况的信用数据进行采集,通过充分发挥信用监管手段,引导煤炭、电力企业严格履行中长期合同,促进煤炭稳定供应的长效机制不断完善。
此次煤炭中长期合同信用数据的采集对象主要为全国产能规模在300万吨/年以上的煤炭企业及电力、钢铁、化工等重点领域企业,采集数据内容主要为2017年煤炭中长期合同签订履行情况,同时对煤炭企业产能产量、去产能情况和煤炭库存数据一并采集。此次信用数据采集分析有关结果,将在“信用中国”网站公开,并纳入信用记录,实施守信联合激励和失信联合惩戒。
近日,国家发改委召开座谈会,专题研究推进电煤直购直销、中长期合同签订、建立煤炭迎峰度夏迎峰度冬保供稳价社会责任企业制度等工作,并就进一步做好重点地区迎峰度冬电煤供应保障进行检查落实。
会议指出,去年以来,国家有关部门会同煤炭产运需相关单位,积极引导推动供需双方签订履行中长期合同、建立长期稳定诚信高效的合作关系,取得了积极成效。实践证明,中长期合同的签订和履行,对保障煤炭稳定供应、稳定市场预期起到了重要作用。下一步,将尽快启动2018年电煤中长期合同签订工作,建立完善长效机制。一是重点推进电煤直购直销,减少中间环节,降低交易成本,促进上下游行业健康发展;二是进一步提质增量,扩大中长期合同签订数量、提升质量,建立科学定价机制;三是强化运力保障,多签产运需三方合同;四是完善平台支撑,建立全国性电煤直接交易平台,营造公开、公平、公正、规范的市场交易环境;五是加强信用建设,委托第三方信用服务机构开展中长期合同签订履行信用数据采集,实施守信联合激励和失信联合惩戒。
为防范煤炭价格异常波动,确保迎风度冬期间煤炭市场价格基本稳定,10月23日,国家发改委发出《关于做好迎峰度冬期间煤炭市场价格监管的通知》。《通知》要求,一是立即组织开展煤炭市场价格巡查;二是严厉打击煤炭行业哄抬价格和价格垄断行为;三是强化组织领导,提升监管效果。
近日,国新办举行新闻发布会。会上表示,在化解过剩产能方面,2016年和今年1~8月份,中央企业在钢铁和煤炭两个行业都超额完成了国家下达的任务。去年全国国有企业化解煤炭产能超过2亿多吨,占了73%。今年1~8月份,中央企业又完成了化解煤炭过剩产能5510万吨。
为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》精神,推动实施标准化战略,充分发挥标准的技术支撑作用,促进安全生产形势持续稳定好转,国家安监总局于9月20日印发《安全生产标准“十三五”发展规划》。《规划》明确了安全生产标准工作的指导思想和基本原则,提出到2020年,安全生产标准体系要更加健全,标准覆盖范围要进一步扩展,标准有效性、先进性和适用性要明显提高,重点行业领域标准实施成效显著;标准化体制机制更加健全,标准化专业人才队伍不断壮大,全社会安全生产标准化意识显著提高;国际标准化活动的参与度与影响力明显提升;标准对安全生产发展的支撑和保障作用进一步发挥。
《规划》指出,与国务院深化标准化工作改革要求和安全生产发展需求相比,目前的安全生产标准工作还存在差距和不足。一是标准体系有待进一步完善;二是标准宣贯实施还需加强;三是标准工作机制有待完善;四是标准国际化程度有待提高;五是标准制修订经费有待提高。
《规划》强调,接下来的主要任务,一是加强安全生产标准顶层设计;二是加快安全生产标准制修订工作;三是加强安全生产标准前期研究;四是加强安全生产标准宣贯与实施;五是建立和完善安全生产标准工作机制;六是加强国内外安全生产标准比对研究。
从今年3月初至9月底,山西煤监局及各监察分局(站)结合山西省实际,对626座正常生产、建设煤矿和37个煤矿上一级公司开展了全面安全“体检”专项工作,取得了阶段性成果。
“体检”坚持高标准、严要求,不走形式、不走过场。入矿检查人员做到图纸资料检查和作业现场检查、井上和井下检查并重,将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录,并由检查人员和被检查单位负责人签字确认。截至目前,责令停工、停产整顿煤矿19处,暂扣、吊销安全生产许可证煤矿12处。另外,从10月至12月底,“体检”工作进入巩固提高阶段。
日前,河北省政府办公厅印发《河北省用煤投资项目煤炭替代管理暂行办法》,提出新建、改建、扩建用煤项目,应当实行煤炭的等量或者减量替代,煤炭替代应当在用煤项目投产前全部完成。
《办法》明确,煤炭替代是指用煤项目新增煤炭消费需由其他途径等量或超量减少煤炭消费来实现。煤炭替代实行行业和地区差别政策,主要有四个途径:淘汰落后产能、压减过剩产能以及企业关停、转产减少的煤炭消费,实施集中供热、耗煤设备节能技改或拆除淘汰燃煤锅炉等设备减少的煤炭消费,改用可再生能源、天然气、电力等清洁能源替代的煤炭消费,其他符合要求的煤炭消费减量途径。
《办法》指出,煤炭替代仅限于河北省行政区域内通过以上四个主要途径减少的煤炭消费量,可以通过行政划拨、协议转让或市场购买等方式取得。
9月27日,国家安监总局、国家煤监局和黑龙江省政府在哈尔滨市联合召开黑龙江省煤矿安全生产警示教育会。会议强调,下一步黑龙江煤矿安全生产工作要坚持目标导向和问题导向,深入开展安全大检查和安全“体检”工作;着力推进瓦斯、水害等重大灾害治理,严防大矿发生大事故;大力推进煤矿资源整合和落后产能淘汰退出工作,严格控制新增产能,加快关闭不具备安全生产条件的小煤矿;扎实推进煤矿安全基础建设,推进机械化、自动化改造和“一优三减”;严格事故调查和责任追究,强化警示教育;做好保供应期间煤矿安全生产工作,严格复工复产验收。
自10月4日起,湖南省安监局对全省煤矿安全生产开展现场检查。截至目前,全省各地仍保留有煤矿339处,灾害重、井型小、点多面广、事故频发、管理难度大,安全生产形势严峻复杂。
湖南省安监局表示,将对全省煤矿摸清底数、过筛对表,加强对去留煤矿的甄别,坚持分类处置,加快提质升级;对落后产能和不具备安全生产条件的煤矿坚决淘汰,确保在2018年底前应退尽退。
9月初以来,煤炭供应偏紧,市场价格持续上涨,燃煤保供面临巨大压力,现货价格从月初的620元/吨左右(5500大卡)一路飙升至730元/吨(5500大卡)左右。为了抑制煤炭价格快速上涨,稳定煤炭供需形势,神华集团在严格履行年度长协合同、稳定年度长协价格的基础上,决定自9月28日起下调北方港市场煤价格10元/吨。同时,中煤集团从大局出发,决定自即日起下调北方港口市场煤价格10元/吨,以确保迎峰度冬期间能源供应不影响国家经济安全。伊泰集团作为地方大型煤炭企业,为维护煤炭市场稳定,在多渠道积极组织煤源的同时,决定在严格执行年度长协价格的基础上,自9月28日起下调北方港市场煤销售价格10元/吨。
近日,阳煤集团领导人与基层单位负责人签订了经营目标责任书,以此为标志,阳煤集团深入贯彻落实山西省委、省政府深化国企国资改革部署,在集团自上而下全面推行契约化管理。
阳煤集团推行的契约化管理,体现为四个特点:一是目标倒逼;二是充分授权;三是层层签约;四是重奖重罚。
据山西焦煤集团披露,当地时间10月24日,在联合国欧洲总部日内瓦万国宫,中国工程院院士、山西焦煤集团总经理金智新当选联合国欧洲经济委员会煤矿瓦斯专家第十三届委员会副主席。会议指出,基于山西焦煤集团和金智新先生在煤矿瓦斯治理利用、温室气体减排方面的突出贡献,本届选举其担任煤矿瓦斯专家委员会副主席,希望金智新先生积极参与煤矿瓦斯专家委员会各项极具价值的工作和活动,积极投身到全球性课题研究和公益活动当中,分享自己拥有的独特专业知识并作出宝贵贡献。
9月26日~27日,“2017北斗产业国际化发展论坛”在西安举行。作为本次论坛的重要内容,由兖矿集团发起成立的“陕西北斗产业军民协同创新中心”正式启动,主要功能包括:军民融合智库协同支持平台;基于北斗产业的“项目工厂”;卫星导航技术“民参军”项目孵化特区;卫星导航技术展示与交易平台;卫星导航技术专利与标准运营中心。旨在顺应国家关于“加强科技领域统筹、着力提高军民协同创新能力”的号召,充分整合运用各界科研力量和创新要素资源,以需求为牵引,开展卫星导航技术协同攻关、知识产权联合创造、技术成果协同管理与运用等相关工作。
近日,黄陵矿业一号煤矿621中厚煤层智能化综采工作面“工业巡检机器人”调试成功,此项研究成果在国内外同行业属于首创。该巡检机器人的投入使用,可提高综采工作面回采率0.5个百分点,有效减少综采工作面跟机巡视人员,企业可实现年节约人工费用约60万元,减少当前90%的监测仪器数量,年节约设备安装维修费用40万元。
同煤浙能麻家梁煤业公司以“四个一”活动为载体,切实学习贯彻十九大精神。一是举办一次专题学习,以支部为单位,认真研读十九大报告,使党员干部真正领会报告的内涵和精髓。二是开展一次专题讨论,开展“不忘初心跟党走,牢记使命谱新篇”和“践行新理论,创造新业绩”专题大讨论活动,引导干部员工增强争先创优意识。三是上好一堂专题党课,公司党委成员作《旗帜鲜明讲政治推动全面从严治党向纵深发展》的党课,引领广大党员干部切实提升“四个意识”。四是掀起新一轮理论宣讲,党委中心组成员分片包点开展宣讲辅导,强化干部员工对十九大精神的理解和认识。(刘明珍)
日前,山东能源淄矿集团唐口煤业公司众创空间内,30多名工区班组长接受培训。他们推出“驻留一分钟,安全六十秒”授课活动,把身边的人、身边的事作为警示录制成教育片,供大家观看。同时,在课堂上设计情景体验环节,借助模型把无形变为有形,借助影像把抽象变为具体,设立场景让参与人员当场体验,有效提高了培训效果。(张继涛)
1亿吨——央企累计重组煤炭产能数量
10月12日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,国务院国资委表示,钢铁煤炭去产能进展顺利。提前完成今年钢铁去产能595万吨目标,已完成煤炭去产能2388万吨,已累计重组煤炭产能1亿吨。
1.43亿吨——资源税改革以来煤炭减产数量
我国于2016年7月1日起,全面推开资源税清费立税、从价计征改革。价涨税增、理性的利润空间使企业自觉控制煤炭产量,防止行业过热;同时,政府借力资源税改革,积聚了财力并用于压减产能、安置职工、保护环境等方面,一年来共压减产量1.43亿吨,退出产能2325万吨。
132.1亿元——2016年煤炭行业科技经费投入金额
10月10日,国家统计局发布2016年全国科技经费投入统计公报。公报显示,2016年,全国规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费达10944.7亿元,R&D经费投入强度为0.94%。其中,煤炭开采和洗选业R&D经费达132.1亿元,R&D经费投入强度为0.59%。
2265万吨——今年山西去产能合计数量
日前,山西省发布《关于分解下达2017年煤炭行业化解过剩产能新增加目标任务的通知》提出,2017年山西省新增加退出煤炭产能525万吨,关闭退出9座煤矿。2017年合计退出2265万吨。
3866万吨——河南要求今明两年压减煤炭产能
近日,河南省印发《关于进一步做好煤炭行业去产能目标任务和政策措施落实的通知》,提出要确保河南省今明两年完成压减煤炭产能3866万吨的任务。今明两年,河南能源化工集团压减产能1902万吨,中国平煤神马集团压减产能643万吨,郑州煤炭工业集团压减产能799万吨,河南省煤层气公司压减产能153万吨,神火集团压减产能210万吨。