我省教育科研面临的新形势、新任务

陕西省教育科学研究院 雷守学

我省教育科研面临的新形势、新任务

陕西省教育科学研究院 雷守学

随着经济社会城镇化、信息化步伐不断加快，我省教育事业驶入快速发展轨道，许多影响教育事业发展的新情况、新问题也随之而来，这就需要广大教育科研人员积极关注、主动探索、科学解决，进而为教育行政部门拿出可行的对策、建议，推动我省教育事业全面、协调、持续发展。

一、国内经济社会发展的新情况，给教育科研工作提出了新要求

从经济社会发展情况看，一些社会、经济问题不断出现，需要教育系统去面对。一是刚闭幕的十二届全国人大五次会议上，李克强总理提出，要办好公平优质教育，以教育现代化支撑国家现代化，使更多孩子成就梦想、更多家庭实现希望。对教育来说，如何加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际间办学差距，需要教科研提供解决办法。二是《国家中长期教育改革发展规划纲要》提出“到2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”战略目标，要三年内顺利实现这个战略目标，需要教科研拿出对策和建议。三是加强智库建设，依靠智库服务支撑国家战略和重大决策，成为世界各国政府治理改革的重要趋势。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，将智库建设上升到国家战略高度。教育智库作为一种专业智库，对服务国家教育决策、促进教育事业科学发展具有重要意义。教科研单位作为教育智库的主体组成部分，需要尽快实现转型升级，适应发展需要。四是“互联网+”已成为当前乃至今后一个时期推动各行各业发展的新动力，在这个大背景下，教育系统如何适应“互联网+”所带来的资源形态、教学形态、学校形态的重大变革，需要教科研对其引发的一系列教育教学问题超前研究，以主动适应教育信息化、数字化趋势，创新育人模式。

二、我国教育发展的新趋势，给教育科研工作提出了新挑战

随着经济社会不断发展，教育工作也呈现出新的趋势。在年初教育部召开的教育工作会议上，陈宝生部长对当前我国教育发展的新趋势、新情况做了全面分析和系统阐述，概括起来，教育发展逐步呈现出“服务经济社会全面化、对象群体多元化、社会需求多样化、全民学习终身化、发展环境国际化”五个方面的趋势，面对这些前所未有的深刻变化，对教育系统来说，如何进行管办评分离改革，如何逐步缩小城乡教育发展差距，如何推进教育现代化，如何有效破解课业负担过重、片面追求升学率等“老大难”问题，如何有效化解办学自主权不足、职业教育吸引力不够、民办教育活力不强等问题，如何有效应对大数据、人工智能、新技术、新产业、新业态等带来的新挑战，让教育变革跟上社会发展，让我们培养的人不落伍于时代，都需要教育系统特别是教科研战线去面对、去研究、去探索、去解决。

三、我省教育发展面临的新问题，给教育科研工作提出了新任务

从我省教育发展来看，当前也面临许多新情况、新问题。一是县域内义务教育均衡发展取得新成效，城乡一体化程度不断加快，基础教育课程改革不断深化，以“四新四大”活动为载体的立德树人工程全面推开，普通高中教育办学水平快速提升，为提高人口素质，促进我省经济社会发展，发挥了重要的支撑作用。但在教育改革发展过程中，还存在不少困难和问题。比如，城镇化带来的城区学校压力过大问题、办学水平较高学校的大班额问题、农村学校空心化问题等，如何解决这些问题，促进义务教育均衡发展，需要教科研人员通过深入研究，提出解决问题的办法。二是“一带一路”战略的实施，对作为丝绸之路经济带核心的陕西提出了新的挑战，如何利用“一带一路”战略实施过程中的国际合作交流机会，推进我省教育与省外甚至于国外教育的交流、融合和发展，需要教育科研提出对策。三是关中—天水经济区建设，大西安架构下的西咸一体化发展，以及“建设西部强省”目标的实现，都必须依靠教育事业提高劳动者素质、培养高素质人才。那么，如何把潜在的人力资源优势转化为人才优势，建立人力资源强省，这就需要教科研工作提出新的办法。四是提高教育质量，促进义务教育学校均衡、公平、优质发展，满足人民群众“上好学”的愿望，是当前我省教育工作面临的重点任务。如何提高教育质量、扩大优质教育资源、推动学校均衡发展，需要教育科研作出回答。