实施农业供给侧改革 促进农村金融市场繁荣

杨敏+山珊

摘要：农业是国民经济之根本，是国家生存发展之基石。我国金融机构体系原本相对薄弱，而农村金融更是其中最为脆弱的环节。近年来，我国陆续对农业与农村经济进行一系列的改革，例如“三农”扶持计划、“互联网+农业”行动计划、供给侧改革等。这一系列的改革建设计划都是为了农村金融与农村经济的发展，同时农村金融与农村经济的发展关系着农业与农村发展的前景，也关系着社会主义新农村的建设进程。

关键词：农村金融 ；农村经济 ；发展前景

中图分类号： F832.35 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.08.017

2017年中央一号文件强调，深入推进承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，加快了农业与农村经济中各类资源的资产权属认定，推动了部门确权信息与金融机构联网共享。这一政策让农户手里的土地，变成了可以进行抵押的财产权。

1 改革下农村金融与农村经济

1.1 供给侧改革的短板补缺

农业的发展如今已经变得十分市场化、现代化、产业化，在这种情况下，农业与农村的发展，除了自然灾害、病虫灾害等风险以外，还有更多的问题要解决。供给侧改革这一创新财政资金使用方式，推广政府和社会资本合作，撬动金融和社会资本更多投向农村金融与农村经济，其改革有很强的操作性，同时在农村金融与农村经济的供给侧结构性改革背景之下，我国农村金融与农村经济发展对农村资金问题的需求更加凸显出来。中中央一号文件还提出，支持金融机构增设县域网点，适当下放县域分支机构业务的审批权限，一定程度上提高了金融服务的效率问题，通过金融服务效率的加强，农业与农村经济得到了更好的发展条件，从而提高了农村自有资源的利用价值，为农业供给侧结构改革提供必备的物质条件。

1.2 “互联网+农业”行动计划

改革向来是创新的开始，新时代的开端。“互联网+农业”行动计划，在确保农村金融与农村经济的投入资金方面适度增加以外，在对资金整合的同时，还发挥了财政资金的杠杆作用，撬动了农业金融与农村经济的发展，同时给金融机构提供鼓励、打击了农业与农村经济之中非法集资与金融诈骗等严重问题，为推动农业金融和农村经济发展的经营主体企业提供小额存贷款，保险等金融服务。

农业中小企业融资难主要原因在于抵押物的缺少与信息的不完整，为改变这一乱象应该加快进行土地“三权分置”、“两权”以及“三地”最为抵押贷款的试点。

2 农村金融与农村经济的发展前景

2.1 农村金融与农村经济发展现状

2005年党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的重大战略任务，即要把我国农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的新型风貌。“三农”问题现今已成为当前制约我国国民经济发展、构建和谐社会、建设小康社会要面临的一个根本性的严重问题，其在社会经济和国家安全中所占的位置将会越来越重要，其核心在于如何增加农民收入。

农村金融是具有促进农村经济发展功能的金融，农村金融与农村经济发展的好坏，在很极大程度影响着我国“三农”问题解决的进程。当前，正是我国建设社会主义新农村的加速期，通过何种方式能更好地破解“三农”困境，促进农村金融市场与农村经济快速健康持续发展，为积极发展市场化、现代化、产业化的社会主义新农村建设提供持续而稳健的资金支持显得格外重要。

2.2 農村金融与农村经济发展前景

自“互联网+农业”行动计划开始实施之后，全国都在积极的推进新社会主义农村的建设。由于“互联网+农业”行动的介入，农村金融与农村经济开始注入了新型的资金活力，同时也拓宽了农村金融与农村经济的发展前景。互联网这一高新信息技术行业的加入，使得农村金融与农村经济的形式开始转变，由原本的融资难，融资费用高导致的中小企业产业资金链断裂现象得到了扼制。通过互联网这一信息科技，农产品的销售变得更加快捷，由互联网技术之下产生了物联网，也能让农户或者农村中小企业有效的对农产品、畜牧产品、水殖产品进行更好的监察，进而对自然灾害，病虫灾害等进行防范，并且做出有效的控制措施。由于互联网带来的信息化，也可以使农户或者农村中小企业增长技术知识、法律意识等方面得到学习普及，从而进一步缩短农村与城市之间的差距。互联网信息的流通性、宽阔性使得农村农产品的种植、采购等都逐步出现了产业化、规模化、机械化、专业化的进步，从而促进了农村金融与农村经济的发展。

3 结论

农村金融与农业经济的发展进程关系着国民经济的命脉，很大程度上决定了中国金融体系的发展，近年来通过建设社会主义新农村的政策引导之下，农村与城镇的金融资源分布以及金融服务水平上的差距不断缩短，农村金融组织的资金供给能力与金融业务方面的问题也得到了改善，农村合作社以及农业发展银行和部分农村金融机构都对农村抵押贷款的担保体系进行了改革，加上“互联网+农业”行动计划的带动，部分外出工作的农户都选择回家务农，这证明农村金融与农村经济经过逐步的改革已经开始发生变化，虽然还要面对的一定风险，但未来农村金融与农村经济的发展前景必定不可估量。

参考文献

[1]周才云.我国“三农”发展中的金融支持研究[D].江西财经大学，2009.

[2]司顺文.贫困村互助资金运作机制创新研究[D].华中师范大学，2013.

[3]徐沈.中国新型农村金融组织发展研究[D].中共中央党校，2012.

作者简介：杨敏，在读本科生，研究方向：金融学。

通讯作者：山珊，助教，研究方向：农村区域发展。