创建“五型”班组夯实煤矿安全生产基础

文/刘晓康

近年来，华亭煤业集团公司始终坚持以科学发展观为统领，大力实施人才强企、科技兴企、文化铸企、项目带动和科技兴安战略，牢牢把握煤矿安全管理的新形势、新要求，推行精细化管理，不断创新管理体制、机制，推进以“学习型、安全型、效益型、技能型、和谐型”为主要内容的“五型”班组建设，不断夯实煤矿安全生产基础，全力推动安全发展，促进了煤炭主业综合实力进一步增强，企业实现了平稳较快发展。

一、班组建设的主要做法

1.创新理念，借鉴学习，打造学习型班组

华亭煤业公司坚持用优秀的企业文化引领企业发展，牢固树立“不学习、何以立”的学习理念，按照“干什么、学什么；缺什么、补什么；练什么、精什么”的基本原则，不断强化班组职工学习。

一是营造良好学习环境。开展“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，坚持把班组职工个人自学和强制性安全学习培训相结合，不断加强职工对安全知识学习，学习、借鉴白国周班组管理法，全力打造具有华煤特色的白国周式班组；进一步完善基层区队、班组学习设施，改善职工学习条件，培养职工良好的学习兴趣。

二是不断丰富学习方法。积极开展手指口述操作法，不断强化各岗位内容描述，使职工每做一件事都要经过叙述、确认、操作三个环节，提高岗位操作技能。将军队管理思想引入煤矿企业管理，按照“十化”要求，推行准军事化管理，狠抓职工行为养成；坚持开展“每日一题、每周一课、每月一测、每季一考、每年一评”为主要内容的“五个一”活动，不断强化岗位应知、应会知识学习；大力开展岗位练兵、职业技能大赛和小设计、小革新、小发明、小改造、小建议等“五小”竞赛活动，努力提升职工队伍劳动技能；不断完善班组管理机制，增强班组活力；积极创新现场学习方式、方法，提高职工队伍素质，特别是新窑煤矿刘金贵班组推行了“以老带新、以新帮老”班组职工安全技术帮带法和“学习三问法”，做到学中帮、帮中学，解决为谁学、学什么、怎样学的问题，建立常态化学习机制，有力推进学习型班组建设，促进了安全生产。

2.靠实责任，细化标准，打造安全型班组

一是加强制度建设。在紧密结合推广学习《白国周班组管理法》的基础上，先后制定完善《班组安全和岗位安全评估制度》等15项班组管理制度、44项考核标准和113项岗位责任制，形成一切按章操作，事事、时时、处处有制度约束、有标准规范。不断细化和强化区队长、班长、安检员、群监员、瓦检员职责，提高预防、预控、监督、执行能力；坚持公开竞聘和基层提名推荐相结合，按照岗位必须具备的专业技能、安全管理、成本理念、发现问题、解决问题、现场组织、协调和谐、民主意识等八种能力要求，不断完善班组长选拔任用管理，严格落实班组长岗位津贴制，充分发挥班组长兵头将尾作用，不断增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，全面促进班组建设向制度化、规范化、精细化迈进。

二是加强现场管理。坚持把查隐患、堵漏洞、反“三违”作为班组安全管理的首要问题来抓，以铁面孔、铁手腕、铁纪律遏制“三惯”思想，狠反“三违”，全力促进现场管理；积极实施班组安全互保联保责任制，签订安全联保互保合同，实行安全风险抵押金返还制，加大“三违”综合治理，积极构建职工不愿违章、不敢违章、不能违章的长效机制；大力推进安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理，不断强化班组职工标准化意识，做到上标准岗、干标准活，努力实现制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标和工程质量达标，确保按程序操作和正规循环作业，杜绝误操作行为，努力实现岗位保安。

三是创新管理方法。公司各矿不断探索班组安全管理的新思路、新方法，马蹄沟煤矿推行班前会七步流程，探索出班前“六必讲”、班中“六观察”、班后“六总结”为核心内容的班组管理“三六”法和班组竞赛“三做三无”法；东峡煤矿总结实施以“技能提升法、誓词提醒法、亲情感染法、警示教育法、责任连带法、过关帮助法”为主要内容的“班组安全管理六法”以及山寨煤矿综采队检修班总结出“三员”（青岗员、群监员、党员）联检制度。特别是新窑煤矿掘进一队班长刘金贵在8年多的岩巷掘进生产过程中，严格落实安全生产各项制度，在安全生产方面先后总结提炼了“三个三”标准整治法、“四述”标准操作法、“五达标”质量管理法等独具特色且行之有效的“班组安全管理六法”，极大地促进了安全型班组建设。

3.激发活力，创新创效，打造效益型班组

一是推行班组核算。公司强力推进班组核算管理，制定下发《班组核算管理办法》《班组核算考评管理办法》等班组核算制度，建立矿（公司）、区队、班组、个人四级核算和四级考核制度，进一步把生产区队的产量、进尺、材料消耗等指标细化分解到班组，日清日结，将核算结果与当班职工工资挂钩，调动了班组职工的积极性，挖掘了潜力，促进了成本管理。

二是强化基础管理。为杜绝“不管算、只管干”和“估计着算，凭经验算”的现象和做法，不断加强班组核算基础管理，精心安排部署班组核算“推进年”“巩固提高年”工作，编写了《班组核算培训教材》，不断加强对各矿井科室负责人、区队长、班组长、核算员、材料员集中培训，着力提高班组核算工作人员思想认识和业务能力。同时，围绕班组核算信息化建设，公司开发应用班组核算软件，极大地提升了核算效率和准确率，促进班组核算向规范化、科学化迈进。

三是创新工作机制。各矿井班组按照“效益要提高，成本要下降”的效益型班组建设总体要求，向现场管理要质量、要效益，实现硬指标量化、软指标细化，不断创新工作，走出了一条具有自身特色的班组核算新路子，如：新窑煤矿刘金贵班组总结提炼了“A＋6S”员工行为考核法、班清控制法、优质高效竞赛法、快速掘进“六法”等行之有效的管理方法，有效提高班组核算管理水平，提高了经济效益，。

4.搭建平台，有效激励，打造技能型班组

班组职工技能水平的高低，往往决定着一个班组的工作质量。近年来，华亭煤业公司根据改革发展对人才的需要，大力实施“百千万”人才工程建设和“明星员工”计划，不断完善专业人才绩效考核兑现奖励机制，着力搭建班组职工与企业共同发展的平台；大力实施班组职工技能提升工程，积极探索订单式培训、专题研修、师带徒培训等模式，着力突出管理人员和工程技术人员业务素质培训、班组长业务技能培训和职工基本技能培训这个重点，不断强化教育培训效果。广泛开展岗位练兵、职业技能大赛、“五小”成果竞赛活动，着力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境；坚持依靠科技进步，全力破解制约安全发展的重点、难点问题，不断激发生产班组职工学技能、提素质的热情，培养了一批技能创新能力强的先进班组。

5.传承精神，凝心聚力，打造和谐型班组

班组大力实施安全文化引领工程、安全文化渗透工程和亲情文化辐射工程，积极融入集团公司母文化，探索独具特色子文化，努力实现文化强企、文化兴企，不断增强企业发展的软实力。

一是把好思想关。为进一步建设和谐型班组，公司积极推行职工思想政治工作责任制，要求各矿井负责人、区队长、班组长逐级落实好“四必访、五必谈”工作机制，坚持开展传、帮、带活动，每月召开一次谈心会，不断增强班组职工对企业的认同感和归属感。

二是推行亲情教育。统筹安排班组生产组织，不断改善职工工作条件，降低劳动强度，减少体力消耗。坚持队务、班务公开，筑牢班组安全管理的防线，努力让职工做到能安全、要安全和会安全。

二、班组建设取得的成效及体会

近年来，华亭煤业公司通过打造“五型”班组，一是夯实了企业安全生产管理基础，促进了安全发展。二是挖掘了内部潜力，解放和发展了生产力，形成了创新创效的灵活机制，促进了成本管理，提升了经济效益。三是提升了班组职工技术素质，有效增强了班组科技创新能力。四是优化了职工干事创业环境，增强了企业综合竞争实力，加快了职工队伍建设，培养了一批优秀班组长。

华亭煤业公司班组建设之所以能取得预期成效，主要有以下几个方面的原因：

一是组织领导是关键。正确路线制定以后，关键在组织领导。公司班组建设之所以能够取得一定的实际效果，得益于强有力的组织领导，得益于基层单位的大力支持，也得益于广大干部职工的积极参与。

二是制度建设是根本。没有规矩，不成方圆。在班组建设中不断建立健全和完善一系列制度、标准，较好地解决了班组建设制度不完善、标准不统一等问题，做到事事、时时、处处有标准，一切按章办事，靠制度管事、管人。

三是实施步骤是统领。推进班组建设需要的是科学的工作思路和严谨细实的工作步骤，华亭煤业公司不断分析研究新时期、新形势、新任务下班组建设的新特点、新趋势，积极充实各阶段工作内容，进一步细化工作措施，特别是在推进班组核算工作中，着力采取先试点、后推广，先主业、后非煤的工作步骤，让有条件单位先试先行，积累经验，选树标杆，示范带动其他单位推进工作，全面提升了公司班组整体管理水平，取得了较好的实际效果。

四是创新机制是动力。公司各矿井围绕“五型”班组建设，从班组职工学习、安全质量、行为规范、教育培训、技能提升、绩效评比、氛围营造等方面制定了一系列行之有效的管理办法，不断加强考核管理，严格奖惩兑现，有力地调动了班组职工的积极性和创造性，极大地激发了班组活力，形成了班组自我约束、自主管理、相互监督、持续改进、创优创效的管理机制，人人保安全、个个精打细算，做本质安全型人，从源头上促进成本控制。

五是齐抓共管是保障。煤矿安全生产的特殊性决定了班组建设的系统性。公司坚持把班组建设和安全生产、经营管理、项目建设等重点工作同思考、同安排、同落实、同考核，严格执行党政“一把手”全面抓、分管领导具体抓，充分发挥工会、人力、安监、技术等部门的职能作用，通力合作，确保班组建设工作质量和管理水平的稳步提升，实现领导各负其责、部门积极配合、上下协调互动、职工广泛参与，强力推进了班组建设工作。