以有机肥替代化肥推进农业绿色发展

以有机肥替代化肥推进农业绿色发展

为贯彻中央农村工作会议、中央1号文件和全国农业工作会议精神，按照“一控两减三基本”的要求，深入开展化肥使用量零增长行动，加快推进农业绿色发展，国家农业部日前印发了《 开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案》（以下简称《方案》）。

《方案》指出，推行果菜茶有机肥替代化肥十分紧迫、十分重要。目前，我国化肥施用量总体偏多，远高于美国、欧盟等发达国家。化肥的过量使用，增加了生产成本，影响产品品质。试验表明，施用有机肥的果园，果实外观和内在品质明显提高，可溶性固型物含量增加10%～20%，果皮花青素含量增加20%～30%，维生素C含量提高10%～30%，糖酸比提高20%～50%。同时，果色鲜艳、适口性好、商品价值也高。增施有机肥还可以增强作物抗性，降低病虫危害，减少农药用量。开发利用我国丰富的有机肥资源，实施有机肥替代化肥，有利于果菜茶提质增效。

《方案》制定了具体目标：2017年，选择100个果菜茶重点县（市、区）开展有机肥替代化肥示范，创建一批果菜茶知名品牌，集成一批可复制、可推广、可持续的有机肥替代化肥的生产运营模式，做到建一批、成一批。力争用3～5年时间，初步建立起有机肥替代化肥的组织方式和政策体系，集成推广有机肥替代化肥的生产技术模式，构建果菜茶有机肥替代化肥长效机制。具体目标是“一减两提”：一是化肥用量明显减少。到2020年，果菜茶优势产区化肥用量减少20%以上，果菜茶核心产区和知名品牌生产基地（园区）化肥用量减少50%以上。二是产品品质明显提高。到2020年，在果菜茶优势产区加快推进“三品一标”认证，创建一批地方特色突出、特性鲜明的区域公用品牌，推动品质指标大幅提高，100%符合食品安全国家标准或农产品质量安全行业标准。三是土壤质量明显提升。到2020年，优势产区果园土壤有机质含量达到1.2%或提高0.3个百分点以上，茶园土壤有机质含量达到1.2%或提高0.2个百分点以上，菜地土壤有机质含量稳定在2%以上。果园、茶园、菜地土壤贫瘠化、酸化、次生盐渍化等问题得到有效改善。

《方案》确定了区域重点及技术模式。

1.苹果。在黄土高原苹果优势产区、渤海湾苹果优势产区推广4种技术模式：一是“有机肥+配方肥”模式。在畜禽粪便等有机肥资源丰富的区域，鼓励种植大户和专业合作社集中积造利用堆肥，减少化肥用量。结合测土配方施肥，在城市近郊果园推广商品有机肥。二是“果—沼—畜”模式。在苹果集中产区，依托种植大户和专业合作社，与规模养殖相配套，建立大型沼气设施，将沼渣沼液施于果园，减少化肥用量。三是“有机肥+水肥一体化”模式。在水肥条件较好的产区和新建果园，推进矮化密植，在增施有机肥的同时，推广水肥一体化技术，提高水肥利用效率。四是“自然生草+绿肥”模式。在水热条件适宜的区域，通过自然生草或种植绿肥覆盖土壤，减少裸露，防止水土流失，培肥地力。

2.柑橘。推广4种技术模式：一是“有机肥+配方肥”模式。二是“果—沼—畜”模式。三是“有机肥 + 水肥一体化”模式。四是“自然生草 + 绿肥”模式。

3.设施蔬菜。在北方设施蔬菜集中产区推广4种技术模式：一是“有机肥+配方肥”模式。推广配方施肥，增施有机肥，减少化肥用量。二是“菜—沼—畜”模式。在设施蔬菜集中产区，依托种植大户和专业合作社，与规模养殖相配套，建立大型沼气设施，将沼渣沼液施于设施蔬菜。三是“有机肥+水肥一体化”模式。在增施有机肥的同时，推广水肥一体化技术，重点是推广滴灌、微喷等技术，提高水肥利用效率。四是“秸秆生物反应堆”模式。推广秸秆生物反应堆，释放二氧化碳、增强光合作用，提高地温，增加土壤有机质含量，抑制土壤次生盐渍化。

4.茶叶。推广4种技术模式：一是“有机肥+配方肥”模式。推广配方施肥，增施有机肥，减少化肥用量。二是“茶—沼—畜”模式。在茶叶集中产区，依托种植大户和 专业合作社，与规模养殖相配套，建立大型沼气设施，将沼渣沼液施于茶园。三是“有机肥+水肥一体化”模式。在增施有机肥的同时，推广水肥一体化技术，提高水肥利用效率。四是“有机肥+机械深施”模式。在水肥流失较严重茶园，推进农机农艺结合，因地制宜推广有机肥机械深施等技术，提高肥料利用效率。

《方案》制定了相应的保障措施。果菜茶有机肥替代化肥的省（区、市）农业部门成立由分管负责同志任组长的推进落实小组，加强协调、搞好服务、推进落实。示范县成立由政府主要负责同志任组长的实施领导小组，明确责任、强化措施、确保实效。落实绿色生态为导向的农业补贴政策，依托“五区一园”，支持重点县（市、区） 开展果菜茶有机肥替代化肥示范。加强技术指导，创新服务机制。因地制宜探索政府购买服务的有效模式，采取向有机肥生产企业、规模化养殖场、专业合作组织购买服务等方式，加快有机肥推广。支持新型农业经营主体参与有机肥替代化肥行动，发挥其规模化、标准化、集约化示范作用。通过补贴、贷款贴息，以及鼓励设立引导性基金等方式，撬动各类资本支持有机肥生产应用。

（本刊综合）