党建工作融入企业安全管理的实践与探索

夏再文

摘要：钻井工程是一项高风险行业，在施工作业中，存在诸多安全风险。党建工作融入安全管理，创新活动载体，有效地将党建工作和安全生产中心工作紧密结合起来，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，并通过开展党员责任区“两转一会”活动，查找安全问题，整改安全隐患，落实“一岗双责”，真正实现党建工作促进安全生产的目标。

关键词：党建工作；钻井施工；安全生产

一、 主要作法

结合钻井施工生产实际，将党建工作融入安全管理为切入点，开展“两转一会”活动，着力在强化制度、落实责任、提高标准、注重细节、培育安全文化等方面下功夫，不断创新工作的方式方法，从思想、政治、组织等方面发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，全面提高安全生产水平，建立责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的安全生产党政齐抓工作局面。

（一）“两转一会”的具体内容

1.党员责任区由建立在班组转化为直接建立在现场具体作业区域。每名党员结合自己的专业特长，明确作业现场作为自己的安全责任区，挂牌负责。

2.党员责任区的考核由定性考核转化为定量考核。党员责任区建立在现场具体作业区域后，每个月评选一次 “优秀党员责任区”，并作为年终推荐“优秀党员”的主要依据，考核标准清晰明了，有效的激发了党员参与安全管理的积极性。

3.召开安全专题剖析会。比照党组织建设专题民主生活会的要求，各单位党支部每月召开一次专题剖析会。党员发言直接说明自身和其他党员在安全管理方面存在的问题及上次剖析会存在问题整改情况、未能整改的原因。开展好批评与自我批评，切实解决好安全隐患的彻底整改。

（二）党建工作融入安全管理，实现“五融合”

1.在工作目标上实现融合：制定党建工作年度计划、目标责任书、主题活动方案时与安全工作融合，做到同部署、同安排、同检查、同分析、同考核。

2.在工作机制上实现融合：将党建工作融入到安全生产工作中，结合生产经营目标任务，明确党建工作任务；围绕生产安全工作，落实保障措施，把安全管理工作中的难点，作为党建工作的重点。

3.在工作平台上实现融合：把党建工作行之有效的方式、方法应用到安全管理中，充分利用党建工作各类资源和组织优势，在工作平台上实现融合。

4.在考核机制上实现融合：在党建工作责任制考核体系和党员考核评比中，充分体现安全管理工作的考核内容，以落实安全生产工作来检验开展党建工作的实效。

5.在文化建设上实现融合：把安全文化建设贯穿企业文化建设的始终，创造良好的安全文化氛围。

二、实践与应用

（一）现场规范管理得到加强

1.强有力的安全纠违手段与灵活多样的帮教形式，提升了员工安全意识、增强了自我行为规范能力。施工现场习惯性违章，“低、老、坏”现象以及设备设施安全隐患显著减少。

2.风险评估及定期岗检制度得到规范；全员安全责任落实得到强化；安全管理水平大幅提升。公司安全工作多次得到集团公司、局、分公司、工程公司及其他检查组的赞誉和认可，并获得多项表彰奖励。

3.党员在单位的HSE管理中作用更加突出。在生产施工作业中，安全管理“五个关键”融入到责任區工作中，做到了党员干部“在关键的作业，在关键的时间，由关键人，到关键的岗位上，发挥关键的作用”。实现了关键作业环节党员有把关、关键设备有党员承包、关键任务有党员带头，消除安全“盲区”和“死角”，实现了安全管理全覆盖。

（二） 现场监督管理得到强化

一是结合公司及指挥部的月度检查，党员参与属地责任区的安全监管，及时查找并协调解决现场存在的安全问题。二是党员结合自己的岗位及专业特长，以专项检查、工作指导或风险提示等方式对其承包的责任区负责到底。三是抓好检查问题的整改落实与考核。实施问题责任倒查追究，结合各类检查与考核排名，进行奖惩，进一步鼓励先进，鞭策后者，切实做到用考核推动各项工作有序进行。2016年公司共开展专项、综合检查20余次，安全周检1200余次、党员参与自检自查及日巡检更是常态化，现场管理水平得到进一步提升。

（三） 隐患排查整治取得成效

一是“两转一会”活动与“我为安全作诊断”活动相结合，党支部组织全体干部员工全方位、全过程开展诊断活动，畅通员工主动为安全建言献策的通道，全年共收集各类诊断建议2643条，隐患问题整改率100%。二是助推JSA（作业安全分析）工作，针对特殊和高风险等作业环节，党员认真落实责任区责任，针对工况、天气和周围环境开展风险危害辨识，对存在的风险因素制定出具体可行的防范措施，并做好安全交底，确保每位员工都熟练掌握作业中存在的风险隐患及防范措施。

（四）应急保障能力得到提升

党员在责任区内积极组织和参与应急演练活动。一是加强应急预案及应急处置程序的完善、培训及演练，解决好应急处置过程中的组织指挥、协同配合问题，确保演习达到实战效果。二是全年共开展消防、急救、井控等演练200余次，通过开展各类演练、完善各类应急预案，切实提高全员的应急处置能力和水平。

（五）员工操作技能显著提高

近年来，公司队伍不断扩大，新员工多，严重影响井队的安全和生产效率，为了有效解决这些问题，井队党支部主动担负起员工培训的组织工作，并通过有针对性的举行培训、竞赛、考核、和激励机制，逐步形成一套规范、完整的新员工“学、练、比”培训模式。通过理论与实践、集中与自学相结合，由浅入深，逐步推进的方式，实现员工操作技能快速提高。

近年来，先后有十余名懂生产、识隐患、会操作、善沟通、敢管理的生产骨干升任井队长、支部书记等管理岗位，40余名司钻、副司钻走上专职安全管理岗位，近百名一般操作人员走上司钻、副司钻岗位，为员工搭建了成长、成才平台。

开展“两转一会”，构建党建工作融入安全生产新模式，充分调动了党员干部和群众职工参与安全管理的主动性和积极性。党政工团形成合力，定期制作黑板报、制作亲情文化园地、安全事故案例展板，设置违章、隐患曝光台，全面推进了“全员、全过程、全方位”的安全管理氛围，有力保护了公司和职工的生命财产安全，产生了无法估量的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]任银娥.企业党建工作与安全文化创建融合[J].现代职业安全，2014（8）：88-90.

[2]张军胜.基层党建数字化建设的实践[J].石油政工研究，2012（3）：27-28.