肖瑞雅
【摘要】以河南省为核心的中原经济区目前正处于如火如荼的发展中,为了更好的抓住此次重要战略机遇期,河南省需要正视自身经济状况,做好准备,真正做到既能抓住建设中原经济区的机遇,又能从容不迫的应对各种各样的发展挑战。
【关键词】中原经济区 机遇 挑战
一、前言
中原經济区是中国第一个内陆经济改革和对外开放经济区,它主要是以郑汴洛都市为核心、以中原城市群为支撑,同时涵盖河南省全省以及周边地区的一个经济区域。中原经济区的建设对于处于内陆地区的河南省及周边地区的发展意义尤为重要,同时也是中国探索和发展内陆经济的先行者,对于我国整体对外开放战略具有非同寻常的意义。作为你中原经济区建设的主体,河南全省需要“自我诊断”,正确认识自身经济发展存在的不足和缺憾,更应该充分发挥自己的优势之处,取长补短,锐意进取,争取在建设中原经济区的大平台上使得河南省经济发展取得质的飞跃。
二、中原经济区建设给河南带来的发展机遇
纵观改革开放30多年的发展历程,一个国家或一个地区的经济发展及重要转折点的发生离不开一定的发展契机。中原经济区的正式批准和逐步建立,给河南省带来了新的发展机遇,即体现在交通区位优势、发展外向型经济、经济结构优化升级这三个方面,在下文中有相应的详细描述。
(一)发挥交通区位优势,构建综合交通体系
河南省地处中原腹地,承接东西,沟通南北,交通的区位优势显著。在发展中原经济区建设的背景下,河南省交通面临新的机遇,即在原有的交通基础设施的基础上,进一步发展扩大,从而构建满足经济发展和人民生活需要的综合交通体系。具体表现为:公路和高速公路建设方面,河南省需要进一步加强西部偏远地区公路建设,完善全省公路和高速公路网状发展,连点成线,连线成网;铁路建设方面,河南省不仅需要重视高铁客运建设,更要在中原经济区建设和“一带一路”的正式实施的方向下,积极发展欧亚货运班列,加强中国与中亚、西亚以及欧洲国家的贸易往来,同时也为中资企业“走出去”提供更经济快捷的运输方式;在航空方面,河南省要以新郑机场为发展重点,审时度势发展航空经济,利用航空港优势,吸引高新产业聚集和航空物流业的快速发展;管道、内河航运方面,河南省是中国“西气东输”工程的重要节点,进一步完善管道基础设施建设,提高经营效率,对于我国能源战略有重要意义,河南省内河航运虽不通达,但作为货物集散中心的河南省来说,还是可以适当提高航运质量,分散运输压力;对于郑州市及周边主要城市,如洛阳、新乡、开封等城市内部及城际交通发展,地铁、城市轻轨、城际快速公交的发展尤为重要,需要河南省交通发展相关部门的有力支持。构建集公路、铁路、航空、管道、内河航运、地铁、城际轨道交通等为一体的综合交通体系,是中原经济区建设带给河南省经济发展的重要机遇,需要河南省经济发展建设紧紧抓住机遇,完成发展目标。
(二)吸引外商,发展外向型经济
河南省属于典型的中部省份,既不沿海也不靠边,对外开放程度相对较低,在一定程度上阻碍了河南省发展外向型经济的步伐。但是中原经济区的建设给河南省吸引外商投资,同时又使商品“走出去”提供了千载难逢的机遇。建设中原经济区,放宽的经济环境、政府招商引资的政策支持、自身具有的区位优势、丰富的自然资源必然成为外商投资的重点选择对象。外商投资,不仅给河南省带来了新的经济发展活力,也有利于学习先进的管理经验及经营策略。另一方面,郑州市作为全国有名的货物集散中心,郑州北站是亚洲作业量最大的列车编组站,新郑航空机场的快捷便利,都有利于周边城市工农业产品走出国门,为中原经济区发展提供强有力的支撑。既有“引进来”的发展目标,又有“走出去”的基础交通设施,河南省发展外向型经济的势头正在快速崛起。
(三)加快转变经济发展方式,促进产业结构优化升级
河南省传统的经济发展往往是第一、二产业比重高于全国平均水平,第三产业的发展比较落后。这种发展模式一方面会造成高耗能、效率低、污染严重的问题,另一方面也不利于河南省整体经济竞争力的提高。在建设中原经济区的要求下,河南省必须转变传统的经济发展模式,促进经济结构优化升级。在农业方面,积极发展特色农产品产业链,向农产品加工精细化方向发展,提高产品附加值;在工业方面,大胆淘汰高耗能、产能过剩企业,提倡节能低耗发展,鼓励中小型企业发展;在服务业发展方面,河南省需要创新发展,引进高科技产业,形成产业集聚区,促进第三产业的蓬勃发展,加快经济发展步伐。第一、二、三产业的优化调整,有利于河南省产业结构优化升级,走在全国改革发展的前列。
二、中原经济区建设给河南带来的发展挑战
河南省在面临中原经济区建设时,同时也存在部分“短板”,就是下文提到的发展挑战,它主要表现在城乡发展二元化、创新技术能力不足两个方面。
(一)城乡发展二元化
河南省是我国的人口大省,而且农村、农民、农业问题突出,在此客观条件下,河南省出现显著的城乡发展二元化特点,即城镇与乡村发展差距过大,城乡居民收入及生活水平也相差过多,同时还存在着豫北、豫东发展较好,豫西及豫南发展缓慢的地域差异。城乡区域发展不平衡会严重制约河南省建设中原经济区的全局,是河南省当前面临的严峻挑战。这种发展限制需要经济发展主体各方的协调努力,包括政策倾斜、发展援助等措施去解决城乡发展二元化,为经济发展扫除障碍。
(二)创新技术能力不足
河南省在建设中原经济区之前,大部分经济增长依靠传统的第二产业发展,且大多为重型国有企业,服务业和高新技术产业发展缓慢,竞争力较弱。从更深层次来说,河南省位于中国中部,先期经济改革开放程度不高,难以吸引外商青睐,人才、技术、资金引进较少,缺乏发展高新技术产业基础。另一方面,河南省虽然是我国有名的高考大省,学子大多品学兼优,高素质人才培养较多,但是由于内陆省份工作发展机会相对东部较少,基础设施不健全,导致河南省高素质人才流失严重,难以构建发展高新技术产业的人才素质基础。综合以上来看,河南省创新技术能力不足是建设中原经济区的不足之处,需要引起相关部门的重视,在建设郑州航空港的基础上,吸引高新产业集聚,回拢流失的高素质人才。
参考文献:
[1]张婷,程健.内陆开放型经济的困局及其模式创新[J].国际经济合作,2015,(1).