《论十大关系》与中国特色社会主义理论新发展

任春峰

1956年4月25日，毛泽东同志在中央政治局扩大会议上作了《论十大关系》的重要讲话，这篇讲话后经整理于1976年12月26日在《人民日报》公开发表。时至今日，《论十大关系》作为中国共产党人探索中国社会主义建设的开山之作，其所蕴含的方法论要求对于当前中国特色社会主义建设仍具有重要的借鉴和启示意义。

01《论十大关系》的提出

十大关系的提出有着特殊的背景。当时，在国际上，苏共二十大暴露了前苏联在社会主义建设中的缺点和错误，打破了长期以来把苏联模式神圣化的教条主义的禁锢。因而，探索适合我国自己的社会主义建设道路势在必行。而从国内来看，我国刚刚建立起社会主义制度，党和国家的工作重心也亟待向社会主义建设方向转变。由此引出的如何建设社会主义，就成为必须要解决的重大现实课题。《论十大关系》正是在这样的背景下应运而生的。

其内容主要是以前苏联为鉴戒，把当时中国革命和社会主义建设中的问题归结为十大关系。即：重工业和轻工业、农业的关系；沿海工业和内地工业的关系；经济建设和国防建设的关系；国家、生产单位和生产者个人的关系；中央和地方的关系；汉族和少数民族的关系；党和非党的关系；革命和反革命的关系；是非关系；中国和外国的关系。这十大关系，前五大关系主要着眼点在于经济方面，后五大关系主要解决政治生活和意识形态方面的问题。

《论十大关系》总结了我国建设社会主义的初步经验，在一定程度上标志着中国开始探索自己的道路。正如毛泽东同志于1960年6月18日在《十年总结》中提到的：前八年照抄外国的经验，从提出十大关系起，开始找到一条适合自己的路线。这条路线在中国共产党第八次全国代表大会上成为指导方针，其意义重大。邓小平同志后来评价：“这篇东西太重要了，对当前和以后，都有很大的针对性和理论指导意义”。

02中国特色社会主义理论的新发展与《论十大关系》一脉相承

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了一系列新思想、新观点和新论断，丰富和发展了中国特色社会主义理论，这些新观点新论断提出的背景和条件尽管与《论十大关系》提出时大相径庭，但其内在的精神实质有着诸多的一致性，从这个意义上来说，当前的新理论既是对《论十大关系》精神的继承，又是对《论十大关系》在新时代的发展与突破。

坚持问题导向，不断实现着马克思主义中国化。马克思曾指出，问题是时代的声音。每个时代都有亟待解决的重大问题，这些问题是时代现状的反映，解决这些问题是时代发展的必然要求。建设社会主义必然遵循这一规律和要求。从十大关系的内容来看，十大关系就是十对矛盾，而问题就是事物的矛盾，所以十大关系可以说是时代提出的十大问题。1956年初，我国对生产资料私有制的改造出现高潮，社会主义改造接近完成，中国即将建立起社会主义制度。怎样建设社会主义？对于这一点，在“一五”计划中我们积累了3年经验，也暴露出种种问题，特别是新中国成立以来我们一直在向苏联学习，而苏联模式是特定历史时期的特定产物，尽管一开始效果明显，但中国特殊的国情和时代条件的变化，使苏联模式固有的弊端日益凸显。比如高度集中的经济管理体制，使得企业和地方缺乏自主权，再比如片面强调重工业，使得重工业和农业、轻工业之间出现比例失调等问题。面对这些问题，毛泽东同志结合中国的实际，总结归纳出需要妥善解决的十大关系，并阐述了符合中国国情的解决方法，由此形成了《论十大关系》。《论十大关系》的形成过程，体现着鲜明的问题导向。今天，我们在建设中国特色社会主义的过程中，同样是在坚持问题导向，比如五大发展理念就是针对我国当前面临的问题而提出的新的发展理念。

重视人的因素，充分发挥实践主体的作用。毛泽东同志总结十大关系，就是要调动一切积极因素建设社会主义。他指出，“我们一定要努力把党内党外、国内国外的一切积极的因素，直接的、間接的积极因素，全部调动起来，把我国建设成为一个强大的社会主义国家”。这里的积极因素主要是指人的因素，也就是要调动工人、农民建设社会主义的积极性，体现的是马克思主义群众路线的观点和要求。为了调动广大人民群众的积极性，《论十大关系》主要从物质层面给予了协调和激励。新时期如何调动一切积极因素建设中国特色社会主义，《论十大关系》所涉及的层面仍然需要坚持。比如，五大发展理念中的共享发展理念，目的就是要让发展的成果惠及人民，让人民真正看到实惠，这是对《论十大关系》的继承。不仅如此，新时期中国特色社会主义理论同样注重精神层面的激励，坚持物质和精神两手抓。比如中国梦的提出，就是从精神层面激励全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗，这又是对《论十大关系》的发展。

抓住重点，牢牢把握关键主题。建设社会主义是一项复杂的伟大事业，所面临的问题层出不穷，在众多的问题中只有抓住重点，才不会本末倒置，才能始终保持正确的方向。十大关系正是从诸多问题中总结出的建设社会主义要解决和处理好的典型问题，这些问题尽管是从众多问题中归纳出的所要亟需解决的主要问题，但它们之间仍有重点，并非平衡并列。毛泽东同志后来强调“在十大关系中，工业和农业，沿海和内地，中央和地方，国家、集体和个人，国防建设和经济建设，这五条是主要的。”也说明了这一点。“四个全面”战略布局同样说明了这一问题。“四个全面”的提出，把小康社会、深化改革、依法治国、从严治党，从众多问题中凸显出来，使我们的目标更加明确，我们的用力方向更为具体，从而不断推动着中国特色社会主义建设向前迈进。

03《论十大关系》的现实启示与当代价值

《论十大关系》已经发表了数十年，其具体要求与今天的情况已不尽相同，但其精神内涵为当前和今后中国特色社会主义理论的新发展留下了许多宝贵的启示，单就《论十大关系》的内容和形成中所蕴含的方法论意义而言，至今在某些方面仍具有重要的价值。

从形成来看：重视调查研究，坚持实事求是。中国特色社会主义理论的哲学基础是辩证唯物主义和历史唯物主义，毛泽东同志用中国通俗化的语言将其概括为实事求是。而要坚持实事求是，首要的是重视调查研究。《论十大关系》的形成并不是毛泽东同志的主观臆想，而是建立在充分的调研基础之上的。正如毛泽东同志自己所说：“那个十大关系怎么出来的呢？我在北京经过一个半月，每天谈一个部，找了三十四个部的同志谈话，逐渐形成了那个十条。如果没有那些人的谈话，那个十大关系怎么会形成呢？不可能形成。”由此可以看到，《论十大关系》的形成充分体现了毛泽东同志在革命年代就提出的，“没有调查，没有发言权”的著名论断。当前，我国既处于战略机遇期又处于矛盾凸显期，我们面临的世情前所未有、国情异常复杂，在复杂多变的形势面前，我们如何保持清醒的认识，做出准确的判断，《论十大关系》提醒我们要注重调查研究，一切从实际出发。

从内容来看：建设和发展社会主义要注重协调，坚持联系的观点。《论十大关系》阐述了我国社会主义建设初期所要解决的十个问题，内容丰富，基本涵盖经济、政治、社会等方方面面。十方面问题中的每一个方面看似对立，实则有着内在的联系。毛泽东同志立足联系的普遍性、客观性、多样性，运用对立统一规律，对其进行详细的分析，指出了各关系中相互依存、相互促进的道理，找到了妥善解决各种关系的契合点，从而实现了统筹兼顾。比如在协调重工业和轻工业、农业的关系上，提出“适当地调整重工业和农业、轻工业的投资比例，更多地发展农业、轻工业”。这样做既可以改善人民的生活，又可以增加资金的积累，反过来更好地促进重工业的发展。在协调经济建设和国防建设的关系上，指出国防不能没有，不过，比例应该适当，不能撇开经济建设片面追求国防建设，只有经济建设发展得更快，国防建设才会取得更大的进步。

总之，《论十大关系》对经济建设思想方面的贡献、对政治建设思想方面的贡献以及对文化建设思想方面的贡献，至今富有许多重要的借鉴意义，其所蕴含的探索创新精神，矛盾分析法等等诸多的方法论要求，更是我们今后走好中国特色社会主义道路，坚持和发展中国特色社会主义理论的宝贵财富。