君之所审者三

鄯爱红

君之所审者三：一曰德不当其位，二曰功不当其禄，三曰能不当其官。此三本者，治乱之原也。故国有德义未明於朝者，则不可加於尊位；功力未见於国者，则不可授与重禄；临事不信於民者，则不可使任大官。……是故，国有德义未明於朝而处尊位者，则良臣不进；有功力未见於国而有重禄者，则劳臣不劝；有临事不信於民而任大官者，则材臣不用。三本者审，则下不敢求；三本者不审，则邪臣上通，而便辟制威。——管仲《立政》

【释义】君主需要审查的问题有三个：一是大臣的品德与地位不相称，二是大臣的功劳与俸禄不相称，三是大臣的能力与官职不相称。这三个根本问题是国家治乱的根源。所以。在一个国家里，对于德义没有显著于朝廷的人，不可授予尊高的爵位；对于功业没有表现于全国的人，不可给予优厚的俸禄；对于主事没有取信于人民的人，就不能让他做大官。……因此，在一个国家里，如果有德义不显于朝廷而身居高位的人，贤良的大臣就得不到进用；如果有功劳不著于全国而享有重禄的人，勤奋的大臣就得不到鼓励；如果有主事并未取信于人民而做了大官的人，有才能的大臣就不会出力。只有把这三个根本问题审查清楚了，臣下才不敢妄求官禄。如果对这三个根本问题不加审查，奸臣就会与君主接近，君侧小臣就会专权。

【作者簡介】管仲（约公元前723年-公元前645年），春秋时期法家代表人物，古代著名的经济学家、哲学家、政治家、军事家。《管子》记录的是管仲及管仲学派的言行事迹，大约成书于战国时代至秦汉时期。《管子》包含道、名、法等家的思想以及天文、舆地、经济和农业等方面的知识，《立政》篇讲的是治理国家的一些基本的政治原则，其中提出的“君子所审者三”被称为是“为政”的“三本”。

【现实意义】今天我们从西方管理学中引进了一个很流行的词“绩效管理”，但因过于注重技术层面，而忽视了人与文化价值的内涵与实质。其实，在中国古代的管理思想中就有很丰富的绩效管理思想。管子提出的“三本”既是为官者自身的修养目标，也是管理下属的三个用人标准。“德，功，能”三个原则，就是一种绩效管理的标准。无论是官员修养还是管理团队，都要考虑这三个方面：德行与地位相称，要坚持把德放在用人的首要位置；功劳与俸禄相称，要把干部的工作实绩与经济待遇相挂钩；能力与官职相称，要让干部的才能与职位相匹配。用今天的话说就是在任命一切官员时，要根据官员的德行、政绩和才能将之放在适当的位置上，特别是要有取信于民的真实政绩，而不是虚假的、表面的政绩。如果能把西方绩效管理的工具与管子提出的绩效管理的标准实现有机的结合，则有望建立起符合中国国情与文化的官员修养目标与考核标准体系。