做细做透思想政治工作在新医改形势下全力维护卫生系统信访稳定

陈劲松

（江苏省连云港市东海县房山中心卫生院）

【摘要】党的十八大上提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会，强调以人为本、重视民生，制定了许多惠民政策，其中很重要的一条就是实施新一轮的医药卫生体制改革。实施新医改，目的就是让老百姓“病有所医”，让医院不断发展和壮大，调动职工积极性，提高医务人员的待遇等。这一新形势，对医疗卫生单位既是机遇，又是挑战。本人从工作实际出发，从实施医改后部分信访工作典型案例着手，对新医改形势思想政治工作进行简要分析总结。

【关键词】思想政治 医改 卫生系统

一、新医改形势下出现的思想政治工作问题

案例一

存在的问题：我县自2009年实施医改，实施的主要内容之一就是实施国家基本药物制度，国家对基本药物制度的要求是，所有基本药物由省网络统一采购，并由1-2家专业的配送公司进行配送，乡镇卫生院对所有基本药物实行零差价销售，差额由财政予以保障。由于近年来，江苏省近年来一直对乡镇卫生院实行差额补助，乡镇卫生院始终处于自收自支的状态，加上地方财力匮乏，因此大部分职工认为，实施基本药物制度后，职工利益得不到保障，对实施基本药物制度的积极性不高，甚至抵住和反对实施基本药物制度。

解决的方法：作为一名思想政治工作者，本人深知做好医务人员思想政治工作在实施基本药物制度中的重要作用。为此，从职工内部思想原因和外部大政策环境角度出发，充分发挥思想政治工作的优势，认真解决存在的问题。一是组织开展宣传培训。从国家大环境着手，宣传国家政策，并亲自编制和印发了一些宣传材料，让广大医务工作者真正了解到实施国家基本药物制度的重要意义，从外部环境入手，让职工知道实施基本药物制度是大事所趋。二是让职工相信既得利益不受损害。在实施国家基本药物之前，以药养医现象普遍存在，医院和职工的大部分利益来源是通过药品。为此，我们从实际入手，通过召开动员大会和职工代表大会的等形式，与职工亲密接触，讲细讲透国家对职工利益的保障途径，采取的措施，以及国家对此的坚决态度，真正让职工放心。三是对部分职工代表进行促膝谈话。作为思想政治工作者，我始终有一种使命感和责任感，为作细做实工作，本人多次找到部分单位的职工代表进行谈话，了解职工心里动态，并根据不同职工的不同心里做工作，打消职工心中存在的疑虑，让其积极参与到医改工作中来。

案例二

存在的问题：实施绩效工资是医改另一项重头戏，实施绩效工资中，其实质是坚持按劳分配，多劳多得，优绩优酬，以工作人员实际和贡献为依据，搞活内部分配。然而部分职工认为只要和领导关系好就能够获取多一点的报酬，和领导关系不好就要损失利益。

解决方法：为深刻了解职工心里想法，本人多次找到系统内的职工进行调查，认真了解部分职工所担心的问题，听取职工的想法，对职工存在的疑虑进行解答。首先从政策层面上进行说服，重点阐述绩效工资的重要意义，政策执行是靠制度，而不是可以人为操作的，同时，还存在监督等外部环节，减少其对个别领导和绩效工资制度的抵触心里；其次是从工作层面上进行激励，指出绩效工资重在将优绩优酬，目的是奖优罚劣，激发其工作激情，调动其工作积极性，真正让其树立创先争优意识，认真完成工作；再次是从职工心里上进行引导，重点向职工传达实施绩效工资是体现价值，尊重劳动的过程，让其从心里建立自信，实现自我价值，支持和拥护绩效工资考核。

二、解决的效果

通过细致耐心的想政治工作，我县卫生系统在新医改形势，各项工作扎实有效开展，职工队伍团结稳定。一是顺利实施国家基本药物制度。2010年12月，我县21家乡镇卫生院全部实施国家基本药物制度，基本药物采购由省统一采购平台进行，并市2家配送统一配送，对所有的基本药物全部实施零差价销售。目前，广大医务人员均能够按照要求使用基本药物，未出现抵触心里。二是绩效工资得到顺利实施。在实施绩效工资中，未出现拉关系、讨好领导的行为，广大职工更加认真工作、爱岗敬业、创先争优。三是职工队伍稳定。在新医改形势下，乡镇卫生院医务人员月平均工资达到2598元，较未实施医改前月平均工资增长6%，职工队伍团结稳定，未出现上访、告状等不稳定因素。

三、新医改形势下思想政治工作分析

新形势下思想政治工作环境出现了新的变化，思想政治工作的任务、渠道、内容和对象与以前不同了，因此，思想政治工作方式、方法、内容、形式必须有所改变，才能为医院改革发展提供精神动力和智力支持。一是要适应多元化要求转变思想政治工作形式。由于不同时期、不同人群、不同的毛寸，因此要从统一的思想政治工作模式向分层次教育转变，从单向灌输向自我教育转变，从被动应付向提前预防转变，从单纯说理向结合解决实际问题转变。二、增强医院思想政治工作的针对性和实效性。新医改形势下，思想政治工作的重點有所变化，要针对不同层次、不同岗位、不同人群的特点，采取不同的方式、方法开展思想政治工作。同时，要掌握员工的思想动态，要把解决员工最关注和与员工切身利益联系最密切的问题作为解决员工思想问题的钥匙，实事求是地确定思想政治工作内容，有的放矢地开展思想政治工作，使思想政治工作真正落到实处，取得实效。三是要善于把握每个职工的特点。在思想政治工作中，要全面了解职工的全面情况，注意掌握职工的思想问题。要在做工作中善于捕捉职工的个性特点，针对不同的人采取不同的工作方法，做实做细思想政治工作，使思想工作渗透于个人的方方面，真正起到事半功倍的效果。