刍议如何加强建筑工程结算审核工作

贾瑞平

摘 要：结算审核通常都是在工程项目竣工结算后进行，竣工结算审计主要由具有资质的造价咨询公司进行，对施工单位编制的预算进行全面复核和审查，并对工程造价进行确定。在工程结算审核工作中，主要是针对工程建筑所花费的成本进行计算和明确，需要以工程合同、设计图纸及其他材料作为审核的重要依据，确保审核工作的标准化和科学化。文中从建筑工程结算的主要内容入手，分析了建筑工程结算审核的主要方式，并进一步对建筑工程结算审计中注意事项进行了具体的阐述。

关键词：建筑工程；结算审计；内容；主要方式；注意事项

前言

工程结算审核作为建筑工程管理工作中非常重要的一个环节，主要是针对施工过程中各种款项结算而开展的审核，是核定工程价款的重要依據，而且通过审核来对工程项目造价金额进行确定。在建筑工程结算核算过程中，存在着发包人和承包人针对工程价款争议的问题，导致工程决算无法确定，也造成审核工作的延误。这就需要在工程竣工后，要对工程结算审核工作给予充分的重视，确保工程结算审计的客观性和公正性，为工程结算起到积极的促进作用，也能够避免由此而给业主带来的经济损失。

1 建筑工程结算审核的主要内容

1.1 工程量清单

工程量审核即是对工程清单进行审核，但在实际审核过程中会存在工程量误差的情况出现。这就需要审核人员要对竣工结算和造价审计工作有一个深入的了解，而且具有丰富的实践经验。在实际审核过程中，工程量误差现象来自于多种原因，如土方开挖时高度和室外高度不符时必然会出现明显的误差。在具体对工程量清单审核工作中，如果审核人员没有扣除地面孔洞、保护层、梁柱受力筋等部位的造价，同电化教育造成项目造价审核存在一定的误差。因此在实际工作中，在明确工程量清单造价过程中，要明确计算范围，核对建筑工程的尺寸，以此来提高计量和审核的规范性。

1.2 套用单价

在竣工阶段造价审核的定额具有一定的权威性和精准性，是全面总结工程造价的重要依据，工作人员需要套用单价为主，并应用补充定额单价作为辅助。这在建筑工程中体现较为明显的即是工程材料的价格要有最大的限度，在实际结算中按照定额补差的形式进行结算。同时不宁精确对人工、材料和机械等方面的费用进行换算，这样在充分对定额单价应用的基础上，有利于工程结算审核的规范性。

1.3 费用审核

在对费用进行审核时需要严格按照科学的文件规定进行，并要与施工合同及投标书充分结合来开展全面的审核。以合同文件时效性为审核的主要依据，审核内定与工程量保持一致性，采用科学的计算方法，多涉及到对机械材料和人工费用等的审核。

2 建筑工程结算审核的主要方式

2.1 全面审核法

全面审核法在实际审核工作中较为常见，这种审订方式从工程设计开始，直到最后工序完成，做到了面面俱到，审订过程中所需要的工程量较少，工作人员工作量也不多，这也是其在竣工阶段审计中应用较广泛的主要原因。

2.2 重点审核法

即主要是针对于建筑工程中的重点工程和工序开展的审核。虽然称为重点审核法，但也只是侧重于重点工程和工序的审核，对于非重点工序只是在审计力度方面有所差别而已。在具体实施过程中，可以将投资额度较大、技术要求较高及所需时间较多的工序都列为重点工序进行重点审核。在应用重点审核法时可以与其他审核方式进行辅助进行。在具体审核过程中，工作人员需要明确审核对象，以此来提高审核工作的商效性。

2.3 对比审核法

不同的建筑工程项目其结算审订方式也会存在差异，即使同一建筑工程项目中不同工序，在具体审核过程中也需要针对工序的不同用途、施工标准和结构形式等来对审核对象进行分析对比，从而选择适宜的审核分析方法。在工程项目结算审核过程中，对比审核常见的分析方法大致包括以下几种：

其一，单方造价指标法。这种方法主要是对于用途和标准同类的项目而言，在对比审核中以单位面积的造价为主，能够更好地将造价审核的准确性体现出来。

其二，分部工程比例法。主要应用于占有一定投资比例，而且相对独立的工程，可以直接根据各自所占的定额，提取直接费的比例。

其三，专业投资比例。这种方法适用于对工艺技术专业性要求较高的工程项目，通过对专业投资的合理分配，使其在总造价中所占比例具有较好的合理性。

其四，材料消耗指标。主要是针对施工材料，分析单位面积的耗用量，并对各种材料的单方消耗指标进行罗列。

2.4 筛选法和分组计算审查法

以单位建筑面积的工程量、用工和价格作为筛选法的审核依据，其属于一种统筹方法，在利用筛选法进行结算审核过程中，更侧重于施工图纸工程量的计算、定额费率的套用、合同文件等材料的签证、隐蔽工程验收等，并需要在施工期间进行全过程的跟踪审核，确保实现对工程造价的有效控制。分组计算审查法主要是针对具有内在联系的分部分项工程结算的审订，充分利用工程相近计算基础关系来准确判断工程数量，有利于审核速度的提升，对于存在重复和类似工序建设的商品房工程具有较好的适用性。

3 工程结算审核工作需要注意事项

3.1 工程变更引起的纠纷

施工过程中具有较多的影响因素，工程变更是应对这些因素的重要举措。工程变更时，需要重新修订工程合同，并对工程施工变动的内容进行有效补充，明确由此对其他合同条款可能带来的影响。工程变更通常情况下可以能过现场签证形式进行，但在现场管理工作中，需要严格现场签订，避免影响工程结算或是给业主带来经济损失。通过强化现场签证管理也能够有效地实现对项目投资的有效控制。因此在实际工作中，需要工程技术人员与工程经济人员有效配合，签证内容要与合同规定、实际情况相符，满足量化要求。

3.2 工程竣工结算阶段工程造价控制

首先，要对相关合同进行核对。工程项目实施过程中，双方权利义务都是通过合同进行规定，并在合同中对项目实施过程中需要完成的工程量进行明确。但在工程项目实施过程中，受各种因素影响，一些临时性的工程施工无法避免，再加之环境变化因素也会造成工程出现一些变化。一旦双方订立的合同不能协议及修改，则会对施工方带来较大的影响。因此在对合同审核过程中，需要对合同中关于施工项目的内容及项目的取费标准进行准确计量，严格工程结算竣工审核。特别是要严格对各种隐蔽工程进行验收，并做好相關记录。对竣工手续、竣工内容进行审核，单独审核项目旗过程中合同变更内容，在建设单位和监理单位同意情况焉才能进行工程价款的结算。

其次，重点审核工程量。工程量审核是工程结算阶段工程造价控制的重要一环。在工程项目实施过程中，工程量是工程按质完成的基础和金额审核的重要依据，因此需要重点、详细的审核施工过程中的工程量，确保与取费标准配套。依据合同内容和定额工程量来准确审核各个分部项目的工程量。具体审订过程中，要以具体的计算规则作为审核的标准，对计算范围进行清晰划分，并对计算尺寸和图示尺寸进行仔细核对，把握好中心线长度，避免审核过程中出现错误。

最后，审核工程结算阶段的各种具体的取费标准。以当地物价部门规定的价格标准及国家有关于建筑企业的取费标准的规定作为审计的主要依据，采用结算合同确立的取费标准率，针对工程性质进行深入分析，详细计算费率的计算过程，确保取费标准计算的准确性及套用的合理性。在具体审核过程严格执行三级核算制度，以此来提高监督的效果。

3.3 加强工程结算审核报告的编制

在具体审核过程中，需要对就各项条款进行认真审核，以此来保证项目增减金额的完整和正确，预防发生金额核算问题。当审核工作完成后，则需要编制审核报告，这就需要对具体工程项目进行分解，详细向项目主体部门进行说明，进一步核实和说明项目金额变动情况。

由于在具体的工程项目的执行过程中，需要面对各种主客观因素的影响，特别是项目受到外部环境的影响较大，因此，需要进行因地质环境和自然基础条件可能导致的项目土方工程造价超预算水平进行项目的说明。同时在金额变化的说明中，重点需要对项目工程的配套部分增加以及价格因素导致的工程结算金额的变化影响进行分析。工程竣工结算阶段，工程造价要按照审核部门按时报告所列示的内容，对于核增和核减的金额部分，应组织施工方参与，特别是成本管理部门要进行详细地总结、分析。同时，还需要对施工项目的安全措施进行具体的分析，分析工程量是否计算准确，套用的标准是否真实合理，工程造价的计算是否真实有效，是否存在虚列问题。审查材料差价计算是否合理，材料用量是否真实，材料价格是否与当时市场价格相符，必要时应审查购买材料的原始单据。审查甲方供料的种类、型号、数量及材料价格金额是否按规定办理了退料款手续。审查竣工决算报表是否真实、完整、合规，特别是对核减的金额进行单独列支并进行详细的说明，开发商组织造价管理人员对工程的成本管理共同做出总结报告。

4 结束语

对于建筑工程项目来讲，其工程造价的确定与工程竣工结算审核息息相关，因此需要在项目实施过程中重视工程结算审核，通过全面、系统的对结算工作进行检查和复核，能够及时发现问题并进行有效处理，合理对工程造价进行确定，达到有效控制工程造价的目的，为工程项目管理目标的实现奠定良好的基础。

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