公路工程设计阶段的造价控制及其管理工作研究

夏春梅

摘 要：在公路工程的施工当中，工程质量与经济效益的和谐统一是十分重要的。要想做到这一点，就必须要重视公路工程设计阶段的造价控制及其管理工作。文章就针对当前公路工程设计阶段造价控制及其管理工作存在的问题进行了讨论，以此提出提高造价控制以及造价管理工作的相关对策。

关键词：公路工程；设计阶段；造价控制；管理工作

在公路工程的设计阶段中，造价控制是十分重要的。这是因为通过造价控制能够保障工程的质量，同时可以有效减少工程不必要的成本，将工程的造价控制在最为科学、合理的范围之内。这样就能够有效提高工程的经济效益，同时保证工程的安全性和稳定性。不过，在进行造价控制的时候需要注意的一点，那就是造价控制绝不是简单的成本节约，而是要充分考虑到工程的质量，一定不能因为施工成本的减少而影响到工程的质量，这样才能更好地为国民的生活与通行提供帮助。

1 公路工程设计阶段造价控制的现状

1.1 缺乏高素质的造价人员

从当前公路工程设计的实际造价工作情况来看，存在一个较为严重的问题，那就是缺少高素质的造价人员。随着我国社会经济建设的不断加快，公路工程的数量和规模也在不断扩大。在这样的情况下，对于造价人员的需求量也越来越大。在这个过程中，由于人员需求与人才供给关系的不平衡，导致有许多缺乏相关知识以及相关训练的设计人员投入到行业中。在工作过程中，这些人员既缺乏专业知识，又缺乏丰富的工作经验，导致他们只能借鉴其他公路工程项目的造价设计来进行工作。这样一来，就导致造价设计既缺乏针对性，同时也缺乏执行性，完全无法发挥出工程造价设计与控制的作用，对于工程质量以及经济效益的提高毫无帮助。

1.2 设计变更频率过快

每一个设计机构都具有自己的设计风格以及设计水平上的差异。因此，在设计图纸的时候，工程所需要的造价有着差异。针对这样的情况，笔者认为，施工企业在招标的时候，一定要挑选最优质的设计机构来进行设计，这样才能更好地进行工程造价的控制。不过，从当前我国的招标情况来看，虽然通过招标方式能够挑选出合适的设计机构，但是在招标的过程中，施工单位却没有明确公路工程在施工过程中对于造价控制的要求。这样一来。就导致大部分设计机构对造价控制没有引起重视。从而导致设计工程中出现设计与实际情况不符甚至是设计错误的情况，导致工程施工过程中的造价设计需要进行频繁的改动。这样一来，就会大大增加工程的成本，同时还会降低工程的施工效率。

1.3 缺乏有力的监督

缺乏有力的监督也是当前我国造价设计中较为常见的问题之一。之所以会出现这样的情况，是因为无论是施工单位还是设计机构对于工程的造价控制并没有足够地重视，导致其造价设计缺乏执行性以及科学性、合理性，从而导致造价控制完全失去了其作用，严重的甚至会对工程的施工造成影响，而施工单位以及设计机构的重视很大一个原因是在造价设计中并没有一个较为严格专业的监督管理机制。这样一来，就使得工程造价设计得不到保障。同时由于传统施工以及经营观念的影响，在工程施工过程中，将注意力和精力投入到其他工作中，比如施工和施工安全。诚然这些工作对于公路工程的施工是极为重要的，然而过度重视会使得工程的成本和造价大幅度提高，严重的甚至会出现造价失控的情况，这对工程的施工有着极为不良的影响。

2 加强公路工程设计阶段造价控制及其管理工作的对策

2.1 挑选合适的设计机构

要想加强公路工程设计阶段的造价控制及其管理工作，很重要的一点就是要挑选合适的设计机构，如此才能更好地提高工程造价工作。之所以要这样做，是因为对于公路工程的施工来说，设计机构的能力和水平直接关系到整个工程造价设计的科学性和合理性。因此，必须要加强对设计阶段的造价控制，这样才能更好地进行造价控制和管理工作。从当前的情况来看，部分设计单位的设计水平不高，同时从事设计的人员水平参差不齐，这就会对工程的设计带来极为不良的影响。譬如，工程设计频繁变更、设计深度不足等，这些都会使造价出现失控的情况，加大造价控制和管理的难度。因此，针对这一情况，考虑到我国公路工程的施工单位都是采用招标方式来挑选设计单位。那么，就可以采用经济方案与设计方案共同比稿的方式来进行招标，挑选出经济方案与设计方案最佳、关系最为平衡的设计机构，这样才能保障公路工程施工时造价的控制和管理，从而有效提高工程的造价控制工作。在提高工程施工质量的同时，也能够有效减少工程成本。

2.2 嚴格控制设计变更频率

严格控制设计的变更频率，对于公路工程造价的控制和管理工作有着巨大的帮助。当然，这里的频率控制方案是已经获得有关部门批准的可执行方案。之所以这样说，是因为在不同阶段进行设计的变更，所需要付出的代价也不一样。如果是在设计阶段进行变更，那么只需要修改图纸，对于工程造价的影响不大。而如果是在采购阶段进行变更，那么材料和设备都可能需要重新采购。这样一来就会损耗大量的成本，同时还会造成资源的浪费。因此，一定要尽可能减少设计在非图纸阶段变更的频率。要做到这一点，设计人员就需要注意，在进行初步限额设计的时候一定不能只注重成本的减少，从而不断地压低工程施工的投入，而是要在保障工程施工质量以及效率的基础之上来进行造价设计的控制，尽可能地减少设计中不同阶段的不必要变更，从而更好地进行工程的造价控制和造价管理。因此，在设计过程中，每一个设计人员都需要清楚地了解公路工程的限额目标，依照限额目标来进行方案的设计。

2.3 加强对工程造价设计的监督

加强对工程造价设计的监督，能够确保工程造价控制及其管理工作的有序进行，从而实现工程造价控制的目的。众所周知，在公路工程施工建设的过程中，设计阶段的造价控制都是由设计机构来进行制定，然后再由造价站对设计方案进行审查，以此确保工程造价设计方案的合理性和科学性。然而，从当前的情况来看，虽然设计方案已经通过了造价站的审核，但只是确认了造价方案初步的可执行性，对于工程施工的质量与经济效益之间没有进行更加深入的分析和了解，这样一来就会使得造价方案丧失其作用。因此，在这样的情况下，笔者认为，只有对其像施工阶段一样进行强力的监督和管理，安排专业人员进行全程的跟踪以及审查，才能提高造价方案的科学性、合理性，从而为公路工程的施工提供更大的帮助。

3 结束语

综上所述，要想更好地进行公路工程的造价控制和造价管理工作，针对当前公路工程造价控制中存在的问题，笔者认为只有做到挑选合适的设计机构、严格控制设计方案的变更频率以及加强对工程造价设计的监督工作，才能有效提高工程造价设计方案的科学性和合理性，从而更好地进行工程的造价控制。在保障工程施工质量的同时，也能够有效节约施工成本，提高施工单位的经济效益。

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