上海农工党：坚持务实高效履职

黄祺

今天，上海农工党这个以医药卫生、人口资源和生态环境领域高中级知识分子为主，由一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者组成的政治联盟，焕发出新的朝气。

今年是中国农工民主党上海市地方组织成立70周年。1947年2月12日，农工党上海市党部委员会在愚园路1352弄11号成立，标志着农工党上海市一级地方组织正式建立。

70年来，农工党上海市地方组织在农工党中央和中共上海市委的领导下，团结带领全市几代农工党人始终与中国共产党亲密合作、团结奋斗，积极投身上海的解放、建设和改革开放事业，切实履行参政党职能，积极发挥医药卫生和人口资源环境领域的特色，为促进上海改革开放和各项事业进步做出了积极的贡献，并涌现了一大批爱岗敬业、取得卓越成就的优秀农工党员。

事实上，上海也是农工党的诞生地和重要活动地。1930年，邓演达等革命志士在上海创立了中国国民党临时行动委员会，确定了反帝反封建的革命纲领。农工党中央在建党初期和解放战争初期两度设在上海。

风雨70载，今天，上海农工党这个以医药卫生、人口资源和生态环境领域高中级知识分子为主，由一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者组成的政治联盟，焕发出新的朝气。

近日，《新民周刊》专访了农工党第十五届中央委员、中央监督委员会委员、农工党上海市委专职副主委，上海市第十四届人大常委金如颖。

履职工作，做得比较“实”

《新民周刊》：上海农工党在参政议政工作上给人留下高效务实的印象，前不久举行的中国农工民主党上海市地方组织成立70周年纪念大会上，全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺对上海市委下阶段的工作提出了“围绕上海中心工作，坚持务实高效履职”的要求。这些年上海农工党是如何结合党员构成的特征积极参政议政的？

金如颖：陈竺主席在70周年纪念大会上对农工党上海市地方组织的工作给予了高度肯定。他说：“在参政议政方面，上海市地方组织始终把推进上海经济社会发展作为参政议政的中心工作，认真参加中国共产党领导的政治协商，聚焦医药卫生体制改革、推进节能减排和生态文明建设等重大课题，深入开展调研，反映社情民意，形成了一批高质量的建言成果。”

我们上海农工党在参政议政和民主监督方面的工作，是做得比较“实”的。

多年来，农工党上海市委以“四个全面”战略布局为中心，围绕“十三五”规划制订、自贸区建设和科创中心建设等重大问题，关注养老、教育、医药卫生改革等民生改善问题，聚焦人口、资源环境等问题，提交提案撰写建言。

农工党上海市委多方拓展参政议政渠道，探索多平台融合的举措，获得了明显实效。

市委于2014年开发了社情民意信息报送平台，实现了农工党员在线参政议政;每年举办“社情民意沙龙”“参政议政骨干沙龙”，强化参政议政骨干的交流互动;建立“社情民意微信群”，即时传递信息，沟通完善建言素材。尤其是社情民意微信群，在实践中充分体现了及时性和反应快速的特点。

也就是说，我们的参政议政是不受时间、场地限制的，通过这些信息平台，我们可以随时交流，提出自己的见解。

《新民周刊》：通过多平台融合参政议政，有哪些收获？

金如颖：我举一个例子。2014年外滩踩踏事故发生后，参政议政骨干们通过社情民意微信群第一时间进行了意见交流和建言整理，第二天就迅速上报了多条社情民意信息。其中《建议建立社会公众大型集聚场合安全保障长效机制》和《构建和完善超大型国际大都市的危机事件预警》两篇社情民意获得了市领导批示。

五年来，市委共向市政协提交集体提案48件，大会发言5件，书面发言16篇;除每年一件集体提案入选市政协优秀提案外，2013年集体提案“关于加紧解除上海老旧电梯安全隐患的建议”被列入当年市政协主席重大督办提案，并于2016年初再获优秀提案特别奖。市委会向农工党中央、市政协报送信息2350件，其中，被农工党中央、市政协报送全国政协的共计196件;获得中央领导批示5件、市领导批示50件。

到第一线开展民主监督

《新民周刊》：各民主党派市委受中共市委委托就有关重点工作开展专项监督，是贯彻中央统战工作会议精神增强党派民主监督职能的重要部署。农工党在民主监督方面做了哪些工作？

金如颖：2016年，农工党上海市委受中共市委委托，对接徐汇、闵行两区的“五违四必”环境综合整治展开了专项民主监督。我们成立了以蔡威主委为组长、由担任各级特约（邀）检察员、监察员、审计员、督导员、行风监督员等职务的党内专家及参政议政骨干组成的专项监督小组，去现场监督前，我们组织党内专家查阅资料、邀请部分参与“五违四必”工作的农工党党员召开座谈会，对相关情况进行摸底了解。

2016年11月下旬，蔡威主委親自带队至徐汇、闵行两区实地走访，现场督察，并与两区区委区政府领导座谈，听取汇报交流情况。事后则通过监督专报、联席会议、总结报告等多种形式在市区二级层面进行汇报交流，同时也得到了两区政府的积极反馈。

本次专项监督工作，作为上海市民主党派拓展民主监督渠道的一次有益尝试，赋予了党派民主监督新的内涵。从实践效果来看，本次专项监督工作激发了广大农工党党员的知情明政极大热情，在市委参政议政社情民意信息积极分子和骨干中引起了热烈的反响，有力推动和提升了党员参政议政能力，同时也补强了党派工作中民主监督这个薄弱环节，极大地提升了党派成员参政履职的整体素质和水平。