特朗普被军事政变搞下台的可能性有多大

唬一刀

据美国《华盛顿报》2月2日报道，奥巴马政府时期的国防部官员罗萨·布鲁克斯近日提出了通过军事政变来解除特朗普权利的惊人想法。

美国前国防部高官提议政变“倒特”

旁人不能忍，特朗普可能都不以为然。比如，代理司法部长拒不执行总统政令，那就撤了你！法官判决政令不能执行，那就上诉你！白宫工作人员怠工抗命，那就撤了你！

但是，如果是军队的高层人员不执行命令，特朗普该怎么办？

这不是无稽之谈，奥巴马政府时期的一位国防部高级官员就在探讨这种可能性，提出“通过军事政变来解除特朗普权力”的想法。

这位名叫罗萨·布鲁克斯的女士曾于2009年至2011年担任五角大楼政策主管的高级顾问，她认为将美国历史上引发最多争议的总统之一——特朗普驱逐下台，在理论上自然有方法，比如弹劾等。但是走法律程序效率太慢了，更何况共和党把控着参众两院，最后成功的可能性，傻子都清楚。

所以，布鲁克斯认为，“倒特”的唯一选择，就是发动军事政变，或者至少是在一些情况下，高级军官们可能会简单地告诉特朗普：“不，先生，我们不会那样做。”

什么时候可以放这个大招呢？具体而言就是，特朗普以“敏感、古怪和无约束的”方式做出与国防事务相关的决定，将美军高级军官放在被迫执行命令的位置上。而那些军官从国家安全的专业角度判断，特朗普的命令可能是“危险错乱的”。

发出类似声音的还有美中情局前局长海登，他在2016年2月曾说：“特朗普若当选后出台打击恐怖主义领域的非法命令，美国军队将可能以违反国际公约、法律为由不予执行，这进而会导致发生‘军队暴乱。”

那么，是不是说，在最强大的美国，真的有可能发生一场军事政变呢？

在美国搞军事政变的可能性有多大？

这个问题得好好说道说道。早就有人懵懂地发问：为什么美国历史上从没发生过政变？网友的回答各种各样，其中一条又让你觉得似乎很有道，理：两百年也叫历史？

但是，说真的，美国要想发生军事政变，还真没那么容易。

美国军队的体系是这样的：美国总统是三军总司令，但是军队的日常事务则归国防部长管理，而军人专业上的指挥训练等杂事，则又由参谋长联席会议负责。

美国法律规定：国防部长和三军部长这四个人，必须由文职官员担任，而且，都由总统提名，议会审批通过。这就是说，国防部长和三军部长，都是总统的人！

美国军队是一个文官制度。国防部是美军的最高行政机构，下辖武装部队政策委员会、国防部长办公厅、参谋长联席会议和陆、海、空三军种总部。美国要对另一个国家开战，必须通过国会批准，战时才能由总统任命前线指挥官，调遣部队。

但是，别以为军官们能把国防部长这一“文官”架空，國防部长可不是光杆司令，他下面有一个国防部长办公厅，这个办公厅也是文职的，还有秘书、幕僚长、助理等等一整套人马。这些人都是国防部长自己去物色、推荐，通过一定程序后上任。换句话说，这帮人也都是防长的自已人。

所以，军队的指挥大权在政府这边，而不在几个重要的军官手里。军人想控制军队，发动政变，确实挺难！

那么，万一美国军队中有人藏有“政治图谋”，也想来一场“黄袍加身，陈桥兵变”呢？

这就涉及到军人从政的问题了。将军政治家，在美国确实有不少。比如艾森豪威尔，就成了总统。鲍威尔也可以成为国务卿。但是，他们都有一个先决条件，就是先脱下军装，才能实现政治理想。而且，要担任内阁的职位，必须退役满7年，否则就要国会审批。所以军人无法问政，问政无法从军。这就为那些有政治倾向的军人既保留了出口，又设立了障碍。

此外，美国的权力体系比较分散，除了横向的“三权分立”外，纵向上也有三级分权：总统、州长、市长各由选民选举产生，互不负责、互不节制。军人哪怕把“黄袍”披在身上，直捣白宫，各州各市也会只当那是你披了一件行头，要在白宫搭台玩票而已。

“御林军”特勤局也不是吃素的

真的没有特殊情况吗？如果再加入一些联想力，万一真的有人组织了一些军人要威胁特朗普，取而代之，谁来“护驾勤王”呢？中国古代各个王朝，保护皇帝、皇宫靠的是御林军，美国总统身边当然也有这样的“御林军”，不过人家叫“特勤局”。

特勤局在1865年7月成立之初，是为了打击内战后日益猖獗的伪造货币等经济犯罪。当时这支力量归美国财政部管。但是，1901年美国的麦金利总统遭到暗杀后，美国国会提出特勤局把保护总统作为任务之一，并在1906年通过立法确立。从此，美国特勤局被赋予了双重任务：保护美国总统、副总统等政要和美国货币。

目前美国特勤局共有6000多名雇员，其中包括约3100名特工，约1200名制服警卫，他们对政要的保护任务一般采用白天、傍晚和深夜“三班倒”。若是政要外访，他们则整个旅程24小时护卫。

此外，特勤局还有约1700名技术和行政人员。总部设在华盛顿，离白宫只有三个街区。它在美国50个州总共设有120多个办公室，在海外也拥有19个分支，是一个非常庞大的机构。

除了特勤局之外，美国各州政府都有自己的国民警卫队，也就是地方民兵。美国宪法授予他们“执行美国法律，平乱御敌”之职。若有人想搞军事政变，谁能调动多大的军队来搞定全国？哪怕拿下华盛顿，这些地方的国民警卫队立刻就会联合起来反击。

特朗普背后站着大军火商

从根上说，美国军队最初是13个州的资本家用钱聚集起来的，目的是为了反抗英国殖民剥削。这就决定了，美国军队从一开始就姓“资”，是为其背后的资本利益服务的。

特朗普所在的共和党背后的大金主，主要就是军工和能源集团。特朗普上台后，美国多家顶级军火公司异常兴奋。增加军费开支，重振美国军队，特朗普上台后这些核心军事战略，让美国军火商做梦都会笑出声，眼见着就要赚得盆满钵满。

前几天，特朗普上任后首次去美国中央司令部总部“慰问”非常高调。特朗普说，他将全面支持军队：“我们百分之百地和你们站在一起。我们会保护那些保护我们的人，我们永远、永远也不会辜负你们。”说得这么“动情”，军人们哪还好意思图穷匕见。

所以，罗萨·布鲁克斯女士的兵变提议，无异于痴人说梦，与虎谋皮。

（伍佰荐自《广州文摘报》）

责编：天翼