深化供给侧结构性改革供给侧结构性改革是振兴必由之路

欧阳梦云+廉丹+于泳

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017年全国两会期间，习近平总书记在辽宁代表团参加审议时指出，要推进供给侧结构性改革，推进国有企业改革发展，推进干部作风转变，深入实施东北老工业基地振兴战略，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。习近平指出，供给侧结构性改革是辽宁振兴必由之路。

一年过去了，供给侧结构性改革取得了哪些成绩？

产能“去”得猛

推进供给侧结构性改革的一项主要任务就是淘汰落后产能。今年的《政府工作报告》显示出一份令人满意的答卷：2016年，以钢铁、煤炭行业为重点去产能，全年退出钢铁产能超过6500万吨，退出煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务，分流职工得到较好安置。

习近平总书记强调“推进供给侧结构性改革，是一场硬仗”，“要把握好‘加法和‘减法”。

“港口虽然只是运输中的一个环节，但是对经济的冷暖感知最为明显。”全国人大代表、唐山港集团股份有限公司董事长孙文仲表示，中央出台的一系列供给侧结构性改革措施，加快了各地淘汰落后产能的步伐。

结构“调”得快

发力供给侧，要瞄准市场需求，增有效供给，去无效供给。

全国政协委员张改平是中国工程院院士、河南农业大学校长，这位农业领域的专家去年以来都在忙一件事情：“我们去年就开始和哈萨克斯坦农业机构密切接触，对方有强烈的合作意愿。他们有大量的农田，我们有精耕细作的农业科技和经验。今年，我们会组成专家团去详细考察哈萨克斯坦的土壤、水质和适合生产的农作物。”张改平说。

“供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长质量。我们现在所做的，就是为农业供给侧结构性改革探寻新路子。”在张改平看来，农业供给侧结构性改革的重点包括保证供给安全、持续加大投入、抓住“一带一路”建设等国际合作机遇、生产的集约化和现代化，以及推动我国传统名特优农产品的结构性改革，尤其是做好规范生产，实现品质提升。

短板“补”得齐

补短板要从严重制约经济社会发展的关键环节和人民群众迫切需要解决的突出问题入手，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板。加快提升公共服务、基础设施、创新发展、资源环境等方面的支撑能力。

对企业来说，增强自主创新能力，提升产品的技术含金量，增强企业核心竞争力，最迫切的是补齐创新力这块短板。

孙文仲表示：“这几年，唐山港下大力量建设深水码头，以适应船舶大型化的趋势。上世纪90年代初建设的1.5万吨级深水码头已经很少有船舶停靠了。现在的深水码头从2万吨级到25万吨级的轮船都能停靠。此外，臨港地区应该大力发展临港产业，从等业务上门到主动出击。”他感慨地说，“只有产业短板补齐了，临港产业发展好了，港口经济才能获得真正的提升。”