整合资源另辟蹊径打造“互联网+服务+流通”农村电商发展模式

“互联网+服务+流通”的吉林省农业电子商务发展模式由吉林省农业综合信息服务股份有限公司全力打造。

吉林省农业综合信息服务股份有限公司成立于2000年12月，2013年被农业部认定为“全国农业农村信息化经营应用型示范基地”、“全国农业农村信息化服务创新型示范基地”，2015年被科技部认定为高新技术企业，被商务部认定为国家电子商务示范企业，2016年，开犁网被列入吉政办发〔2016〕3号与5号文件；同年6月28日，上市新三板。

公司充分利用互联网、移动互联网、手机等信息传播载体，面向“三农”领域开展农业综合信息服务，形成互联网增值业务、通信增值业务、信息服务增值业务以及创新型增值业务四大主营业务。目前，公司已在全省建设开犁电商信息服务站2800余家，建成开犁网、开犁信息、开犁物联、开犁溯源、开犁健康等12大服务平台，打造“互联网+流通+服务”的电商服务模式。

主要做法

一、实施背景

改革开放以来，人们的生活发生了翻天覆地的变化，生活质量得到极大提高，经济的高速增长引起世人关注。但是，人们也清楚地看到2008年经济危机后以后，中国经济的增长速度放缓，更多人开始关注未来中国经济的发展，中国各行业的经济转型迫在眉睫，拉动内需更成为了一个长期性的任务，有效促进需求侧改革，加快推进农村经济的发展备受政府和企业重视。

随着国家对农村电商支持力度的逐渐加大、眼球事件的不断出现、农村电商蓝海的逐步形成，2015年成为了农村电商发展的井喷年，农村淘宝、一亩田、云农场、农1网等农村电商网站纷纷出现，遂昌模式、成县模式、通榆模式等电商发展模式各领风骚，中国迎来了一个电商发展的新时代，农村经济发展遇到了一个新机遇。

在此情况下，作为农业大省、粮食主产地、特产丰富的吉林省，如何抓住机遇，华丽地完成传统农业的转型升级，将供给侧改革与需求侧发展完美的结合，成为了摆着省委省政面前的一个重要课题。为此，吉林省2015年开始实施电子商务进农村项目，2016年连续发布《关于推动农村电子商务加快发展的实施意见》、《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的实施意见》、《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》等一系列利于农村电商发展的利好政策，力求以好的措施能形成好的发展趋势，好的发展模式带来好的经济与社会效益。

为此，该公司2015年全力升级改造开犁网，打造“互联网+流通+服务”、电子商务与涉农信息服务相融合、专属吉林的电商发展模式。

二、建设内容

1、升级改造电商服务平台。整合现有资源，升级改造开犁网，将其打造成专业化的农资和农产品电商平台，以满足各省市县开展下行电商、销售本地农产品、开设地方馆的需求。升级后的开犁网，除拥有电商功能外，还可为电商客户提供产前、产中、产后生产全过程的信息服务。

2、完善电商上下行通道。建设以开犁农资、日用品、药品等频道为主的工业品下行通道，以开犁网农产品频道、吉林大米馆、淘宝特色中国·吉林馆、京东吉林特色馆、开犁溯源平台为主的上行电商通道，满足农民足不出村、甚至足不出户就能购买优质农资、日用品，销售特产农产品的需求。

3、建设县级电商运营中心。运营中心在当地推广应用开犁网，帮助域内特色农产品企业多平台开设网店，并提供生产投入品直购、产出品直销、订单处理、产品包装、包裹寄递等服务，实现工业品下行和农产品进城双向流通。

4、升级改造、新建开犁农村电商信息服务站。严格按照“八个一”的建站标准，对已建成的2000家村级信息服务站（网店）进行考核、调整、升级完善，改造后的信息服务站统一装修风格、管理制度，扩展服务功能，既可为农民提供电商服务，又可免费为农民提供生产技术咨询、动植物病害视频诊疗、测土配方施肥指导、价格查询、求学务工等信息服务。到2016年底再新建1000家，使信息服务站数量达到3000家。

5、搭建乡村物流体系。广泛开展与物流企业合作，形成以邮政为主，乡村客运、草根物流为辅的小包裹物流配送体系，以农资企业物流和专业物流公司相结合的大宗农资产品物流体系。利用开犁TMS车辆管理系统与 ERP系统、电商县域运营中心、各县本地物流企业有机融合，采用物流定额及入驻车辆APP抢单方式，解决物流进村入户最后一公里的配送管理问题。

6、实现电商大数据归集。在电商进农村示范县加快推动应用开犁ERP、TMS、CRM等数据归集软件的进程，推动万村千乡企业、转型升级企业、商超批发企业和老字号企业等应用，以实现吉林省电商购买销售数据、资金流动性数据、用户信息、物流集配与仓储数据、品牌培育和质量保障体系数据等收集、整理、分析与利用，为县域运营商、电商企业、政府等电商经营与决策提供基础信息。

三、解决的主要问题及方式

1、搭建两套电商服务体系，解决电商配套服务不完善问题。以开犁网（省级电商平台）为核心，县级电商运营中心为桥梁，村级电商服务站为节点，搭建电商服务体系，提供工业品下行、农产品上行等电商服务，农技指导、产品溯源、价格行情等信息服务；整合各类资源，配套应用开犁ERP、TMS系统，建立县域以下实际应用的物流配送体系，实现店铺精细化运营，仓库规范化管理，物流、订单实时跟踪与配送，解决电商进村入户配套服务功能不完善问题。

2、结合公益服务与增值服务，解决农村电商发展后劲不足问题。开犁农村电商服务站通过电子商务服务、日用品直销、充值缴费等增值服务增加收入，帮助农民节本增收；通过专家咨询、农情跟踪、农技推广、务工就业、寻医问药、教育培训等公益服务，帮助服务站打响知名度，树立品牌形象，逐渐形成以公益服务促进增值服务，以增值服务推动信息服务的可持续发展模式，解决村级服务的后劲不足问题。

3、开展三类培训解决电商人才不足问题。针对政府相关部门，开展电商发展宏观培训，让县乡村各级职能部门重视起来；针对农民专业合作社、涉农企业、返乡大学生等开展电商实操培训，让买家店铺运营起来；针对服务站负责人及周边农民开展电商应用培训，让广大农民用起來，解决电商进村入户“最后一公里”实操型、应用型人才短缺问题。

经验效果

1、有机融合农村电子商务与涉农信息服务，创新电商发展模式

吉林农信公司从事涉农信息服务10多年，建设两大中心、12大支撑服务平台，围绕着开犁网的发展需要，将电商平台与信息服务平台有机结合，实现了互联互通、互补互用，产前为农民提供专家咨询与指导、测土配方施肥、生产资料电子商务直购、溯源信息查询等服务，产中提供生产过程专家跟踪与远程视频诊疗、农业物联网监测、灾害预警预报、气象信息等服务，产后提供贮藏运输指导、农产品价格信息及市场行情预测、供求信息对接、农产品电子商务直销、农产品溯源信息跟踪等服务。

2、建立农村电商服务体系，创新服务模式

以省级电商平台为核心，各县级运营服务中心为桥梁，村级电商服务站为节点的电商服务体系初步形成；该公司为村级服务站不仅配备了电脑等硬件设备，还根据电商应用的需要，植入规范化的管理制度、科学化的服务流程、实用性的服务内容，落地“互联网（电商）+服务+流通”模式，让服务站站长真正动起来、各种功能真正用起来。

3、多方合作，破解电商最后一公里难题，创新物流配送方式

全面整合物流配送企业、企业自有物流、商超闲置仓库、乡村客车、社会闲散车辆等社会资源，配套应用开犁ERP、TMS、CRM等系统，建立县域以下实际应用的物流配送体系；充分发挥省级电商平台、县级运营中心、村级电商服务站的功能，形成省级统筹管理、县级指挥调度、村级配送到人的服务体系，实现仓库规范化管理，物流、訂单实时跟踪与配送，解决电商进村入户最后一公里问题。

4、多管齐下，逐步让商品流通起来

开犁网自2015年8月升级上线以来，浏览量达到1602509次、访客数186909人次、入驻商家644家、会员5144人、商品10244件、成交订单29613笔、成交额39823329.91元，完成了该省网上第一台农机销售、第一台传统企业转型的家电销售、第一单基地农产品线上销售以及第一单线下商超企业产品线上销售。淘宝特色中国·吉林馆自2014年9月22日成立以来，汇集该省6大品类30000余款特色产品，实现销售额12.56亿元。同时，通过县运营中心整合本地优势农特产品，对县域内特产、滞销等农产品统一归集及管控，借助县域分站及互换机制实现多平台产品销售、多县域产品互换，以货易货，解决农产品卖难问题，让以往闲置在仓库、地头的产品成为商品流通起来。